🏛️ Asamblea Abierta

Asambleísta Samuel Celleri - Sesión 104

📅 Fecha: 30 de junio de 2026

⏱️ Duración: 13 minutos

🎤 Oradores: 1

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Quién habla

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Señor Presidente, bueno, qué contento que en este Parlamento hoy se ha hablado mucho de la provincia verde, de la provincia de Esmeraldas, pero ante todo quiero saludar al país, enviarle nuestras mejores vibras a la selección que sé que va a salir triunfadora dentro de hoy el proceso de fútbol que va a tener contra México. A toda mi provincia, la ruralidad, a las 57 parroquias rurales, a todas las comunidades, Uraquepenucha, a todos los hermanos chachis ubicados tanto en el cantón Eloy Alfaro como también en el cantón San Lorenzo, a todos los legisladores, créanme que nos ha enviado el Ejecutivo tratar un proyecto de ley de cantonización de Borbón en la provincia de Esmeraldas. No quisiera, no sin antes comenzar, que a mi parte, a mis espaldas, se encuentran quienes lucharon, compañeros. Mírenle bien los rostros, porque fueron los que lucharon para que la cantonización se dé. Y aquellos también, señor Presidente, que leen a legisladores, a las familias de aquellos luchadores que ya no están con nosotros, cerraron sus ojos, pero ellos no claudicaron. Y parte que también se encuentran en el Salón Lequerica. Yo no quiero entrar en detalles políticos, quiero entrar de manera técnica, porque si entramos de manera política, como conocedor de mi provincia, y es que estoy todos los fines de semana en territorio recorriendo, yo quiero primero felicitar a la Comisión. Más allá de las diferencias, las coincidencias, es el buen vivir que queremos. Pero sí, yo no comparto, y siempre mi cariño contigo, Javier, mi respeto, pero no puedo decirte que el evento que tuvimos el viernes en Borbón fue un mitin político, fue la euforia de la gente, fue el sentimiento de las comunidades. Estuvieron presentes los jóvenes, los adultos mayores, los niños, autoridades, exautoridades. Eso no puede catalogarse como un mitin político. Se debe decidir de manera no aislada. Y fue el respaldo de más de 2.000 participantes en el coliseo del próximo Cantón Borbón, que estuvieron respaldando la Comisión, que estuvieron respaldando esa decisión, de las cuales hemos cogido las observaciones. Porque yo mismo cuando conversaba con los compañeros de la Comisión, y hacían parte de sus observaciones en primer debate, yo me unía. Les decía, y siempre digo que los puestos y los cargos, señor Presidente, son pasajeros, pero el ser Samuel y esmeraldeño jamás lo voy a dejar de ser. Y es por eso que me uní a esta lucha histórica de más de 30 años del Grupo Cantón y Sanzor, de ciudadanos y ciudadanas. Y sí, después de un análisis técnico, jurídico, institucional realizado por la Comisión, y una de las cosas que eran las inquietudes, era el tema presupuestario, el tema de las deudas, de lo que habla del alcalde Alicoroso que hizo en su comparecencia. Pero el comité lleva 30 años. En estos 30 años, si hablamos de manera política, investiguemos cuál fue la administración que dejó sumergido en deudas a Eloy Alfaro, donde cobraron esas antenas ilegales y hoy es el pueblo el que sufre. Entonces, sí, los que sabemos de administración sabemos que toda consecuencia en un acto no bien administrado repercute el ciudadano y la ciudadana y es lo que pasa a Eloy Alfaro actualmente, porque la mayoría de sus parroquias se encuentran de manera para poder llegar fluvialmente. No existe observación jurídica que cuestione la viabilidad constitucional de esta iniciativa. Ya lo he dicho, hubo comparecencia desde los gobiernos autónomos descentralizados, provinciales, municipales, parroquiales, las organizaciones, Ministerio de Gobierno, INEC, Consejo Nacional Electoral, Secretaría Nacional de Planificación, de competencias, de tal forma para poder ir dándole forma a este proyecto de ley. Se incorporó más transitorias, de las cuales esas disposiciones transitorias que se incorporaron establecen un marco progresivo, técnicamente planificado y jurídicamente ordenado para la implementación del nuevo cantón o del nuevo gobierno autónomo descentralizado. Ya lo ha dicho todo y comparto y respeto los criterios y las intervenciones de mis colegas asambleístas porque lo que espera el ecuatoriano, lo que esperan los esmeraldeños es un debate a la altura. Nosotros estamos convocados aquí para dar tratamiento a este proyecto. Legítimo, pasó incluso por la Corte Constitucional para que se viera esa lectura en vulneración de derechos, dio su parte de viabilidad, estuvo democráticamente en las urnas, el pueblo se manifestó a favor del sí de la cantonización y lo que estamos haciendo es poder llegar a la recta final del proyecto de cantonización, pero también el inicio de poder que seamos vigilantes de los cumplimientos tanto para el hoy al faro, como siempre he dicho, pero también para el nuevo cantón. En una de las disposiciones transitorias manifiestas que el Consejo Nacional Electoral, en 45 días contados a partir de la publicación de la presente ley del registro oficial, convocará a la elección democrática de las primeras autoridades del canton borbón. Se lo implementó. También en segundo lugar, se dispuso que el Ministerio de Gobierno no notifique formalmente a todas las entidades públicas sobre la creación del nuevo cantón, para que dentro del ámbito de sus competencias actualicen registros, competencias, planificación y organización administrativa. Paralelamente, el INE actualizará el clasificador geográfico nacional y toda la información estadística y censal correspondiente. También, una de las cosas que ya manifestaron dentro de las transitorias es la comisión técnica, que va a estar vigilante, y donde también manifestamos que la transferencia patrimonial estará acompañada técnicamente por el Ministerio de Economía y Finanzas, que también fue parte de las mesas de trabajo, la Contraloría General del Estado, el Banco Central del Ecuador y las demás instituciones competentes. No me lo invento, compañeros. A todos nos llega, o podemos ver, el proyecto de ley, cómo se lo hizo y cómo de manera unánime también en la última sesión de comisión se lo aprobó. También, se incorporaron y se garantiza que esta ley establece que el servicio de agua potable, alcandarillado, saneamiento ambiental y manejo de residuos sólidos continuará, escúchese bien, continuará prestándose sin interacción alguna, mientras el nuevo Gobierno Autónomo y Centralizado desarrolla sus capacidades institucionales. Del mismo modo, ocurre con la competencia de tránsito y de transporte terrestre. Hasta que el Consejo Nacional de Competencias asigne el correspondiente modelo de gestión, la prestación de estos servicios continuará garantizada mediante un régimen transitorio coordinado con la Agencia Nacional de Tránsito. Esta comisión también incorporó en una disposición que concede al nuevo Gobierno Autónomo y Centralizado un plazo razonable de dos años. ¿Para qué? Para formular su Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial y el Plan de Uso y Gestión del Suelo. Hemos hablado de sí, de la catonización. Y créanme que recepto cada uno de los aportes de los diferentes bloques y bancadas porque ese es el papel de esta legislatura. Tenemos que siempre elevar ese debate que los ecuatorianos respetuosamente necesitan ver. no quiero ir sin antes terminar porque el pueblo de Esmeraldas, el pueblo de Loyal Faro que quiero dirigirme de Loyal Faro no nos hemos olvidado de Loyal Faro. No me he olvidado de Loyal Faro. Ustedes felicitarlos porque acogieron y fueron un pilar fundamental para el progreso y desarrollo de Borbón. Hoy que es un proyecto que no nos hemos inventado nos llegue ese proyecto que lo hicieron los que están atrás míos que es el Comité de Desarrollo Pro Cantonización Borbón lo hicieron y lo vinieron realizando socializando más de 30 años y lo que hizo Conali fue dar su informe de favorabilidad. Sí vamos a seguir trabajando por el Loyal Faro pero también vigilantes que pueda darse lo que busca Borbón y el Loyal Faro Progreso Desarrollo y Bienestar Hoy tenemos la oportunidad señor presidente colega vicepresidenta respetuosamente a todos mis colegas asamblevistas y me llena de tanto orgullo porque estamos tratando como lo dije un punto de la provincia de Esmeraldas que a mí me alegra cuando en este plano se escucha de Esmeraldas siempre tanto y cuanto sea para que sea visible una provincialidad que tiene que estar siempre dentro del mapa y por todas estas consideraciones y en ejercicio de las atribuciones que me confiere la ley orgánica de la función legislativa señor presidente colega legislador mociono que el pleno de la asamblea nacional apruebe el informe para el segundo debate del proyecto de ley de la creación del cantón Borón elaborado por la comisión especializada permanente de gobiernos autónomos descentralización competencia y organización del territorio y en consecuencia apruebe la creación del octavo cantón de la provincia de Esmeraldas Borbón hagámoslo con convicción de que hoy el Ecuador fortalece su democracia honra su voluntad popular consolida compañeros el proceso de descentralización y salda una deuda histórica con el norte de Esmeraldas que esta votación sea un mensaje de esperanza sí para Borbón pero también de la tranquilidad para el hoy al faro y de orgullo para todo el Ecuador señor presidente formalmente he presentado la moción por lo que es el sistema documental y solicito que se ponga a consideración y sea sometida en el pleno de la asamblea nacional mi cariño mi abrazo para mi provincia de Esmeraldas para el hoy al faro y para el número 223 cantón de la república del Ecuador que es Borbón le devuelvo la palabra señor presidente de la asamblea y de la asamblea de la asamblea

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