🕒 0:00 Rosa Cecilia Baltazar Yucailla (100%)

palabra la asambleísta cecilia baltazar muchísimas gracias señor presidente un saludo cordial a cada uno de los ciudadanos y ciudadanas del país quiero agradecer por este espacio por cuanto hemos sido convocados para poder tratar sobre el proyecto de ley orgánica de educación financiera queridos colegas quiero mencionar prácticamente que el contenido y alcance de esta iniciativa responde a una necesidad real de todo el país pues busca convertir a la educación financiera en una política pública permanente articulada e inclusiva este proyecto queridos colegas ciudadanía en general es un fiel reflejo del trabajo colaborativo entre distintos partidos y movimientos dentro de la asamblea nacional demuestra que el trabajo constructivo si es posible y que las y los asambleístas podemos unir esfuerzos para aprobar leyes que respondan a las necesidades de los ecuatorianos en el ecuador miles de personas forman prácticamente o realizan o toman decisiones económicas todos los días sin contar con una información suficiente ni con herramientas básicas para administrar sus recursos esto se refleja en problemas concretos por ejemplo en que existe sobreendeudamiento existe exposición a fraudes tenemos un uso inadecuado de créditos baja cultura de ahorro y dificultades para acceder de manera responsable a los servicios financieros formales por eso este proyecto parte de una convicción clara la inclusión financiera no puede construirse sin una educación financiera no basta con ampliar la oferta de productos los servicios financieros queridos colegas es indispensable que la ciudadanía tenga conocimientos habilidades y criterios para tomar decisiones informadas responsables y acorde a la realidad y necesidad esta propuesta reconoce además que la educación financiera no debe entenderse como un privilegio solamente para uno o dos grupos sociales sino que debe ser una herramienta al alcance de todos y todas las ecuatorianas desde la niñez hasta la adultez tanto en la educación formal como la educación no formal esta es la razón precisamente por la que en todo este análisis mesas técnicas sesiones hemos también hecho una reflexión respecto a cuáles son los informes del banco interamericano de desarrollo particularmente el informe del 2012 en la que en la que ha resaltado la importancia de adaptar o de observar o incorporar la educación financiera en todo lo que es el país o prácticamente dentro de un país en el sistema de educación tanto podemos decir escuelas colegios pero también universidades este informe además menciona que es necesario que los ciudadanos ecuatorianos decir que está esta formación esta capacitación no quede solamente en niños niñas y adolescentes sino también que esté al alcance de todos los ciudadanos ecuatorianos y por ello bajo estos esquemas informes y criterios internacionales hemos dicho que es fundamental la generación de esta legislación que permita implementar y regular la educación financiera si esta política pública de la educación financiera a nivel nacional pero tanto en educación intercultural antes llamada estama como también en educación intercultural bilingüe y edu educación además en lo que corresponde a la educación superior esta propuesta para poder trabajar en la capacitación y formación requiere la incorporación de principios y conceptos como el tema del enfoque de género la interculturalidad la atención a grupos prioritarios pertinencia territorial y el respeto a la autonomía universitaria y a la libertad de cátedra a fin de que se pueda desarrollar un proceso de formación y capacitación adecuada progresiva de acuerdo a la realidad y necesidad de todo el país señores legisladores esto significa que no estamos frente a una propuesta una propuesta cualquiera una propuesta uniforme o una propuesta descontextualizada sino que estamos planteando una educación financiera adaptada a la realidad a la necesidad a la diversidad cultural que tenemos en nuestro país a nivel nacional por lo tanto esta legislación quiero comunicarles que tiene 10 artículos una disposición transitoria general dos disposiciones reformatorias y tres disposiciones también que tenemos que ver exclusivamente en relación a los ajustes puntuales por cuanto vamos a hacer seguimiento paulatinamente de la implementación de esta normativa quiero mencionarles también señores legisladores de manera puntual que esta propuesta de norma que responde a la necesidad del país bajo el informe incluso del banco mundial tiene cuatro objetivos principales uno que es introducir la educación financiera en los distintos niveles de educación es decir el tema de incorporar el tratamiento de la educación financiera hasta en lo que tiene que ver escuelas colegios por eso hablamos de niñas niños adocentes jóvenes pero también esta incorporación de la educación financiera para personas adultas que van a desarrollar obviamente procesos y van a tener procesos de capacitación a través de instituciones del estado que están comprometidos con el trabajo y acompañamiento a los ciudadanos ecuatorianos el segundo objetivo es que claro el segundo contenido y alcance de esta legislación es prácticamente que define conceptos importantes para que podamos como ciudadanos ecuatorianos entender qué significa la educación financiera qué en qué consiste la inclusión financiera qué es la cultura financiera y finalmente cuándo se puede llegar a un bienestar financiero además ya en tercer punto esta legislación obviamente exige una coordinación una articulación entre autoridad educativa el sistema de educación superior y las instituciones vinculadas al sistema financiero con ello se busca evitar duplicidad acciones aisladas y esfuerzos que no estén de verdad orientados a generar resultados sino que todos puedan trabajar en forma coordinada para los procesos de formación capacitación generación de acciones del territorio un cuarto punto tiene que ver con el tema de fortalecer el vínculo con la estrategia nacional de educación financiera dándole un respaldo legal si bien tenemos política pública algo se ha generado desde el ministerio de educación siempre hay un reclamo desde el estado los funcionarios públicos de una normativa que les permita guiarse y efectivamente hacer incluso un control un seguimiento del trabajo que se realiza en el tema de la estrategia nacional de educación financiera y un quinto punto incorpora obviamente componentes fundamentales que tienen que ver con prevención y protección si mediante contenidos relacionados con el ahorro inversión endeudamiento responsable transparencia acceso a la información clara prevención de fraudes y ofertas engañosas es decir una legislación con estos cinco elementos que responden a la realidad y necesidad de los ciudadanos ecuatorianos quienes necesitan una orientación un proceso de acompañamiento para no sólo hablar del ahorro sino también de una inversión del endeudamiento de la colocación de los recursos en acciones o emprendimientos importantes que finalmente luego permitan generar fuentes de empleo incluso y lograr el desarrollo económico que se quiera entonces señores legisladores solamente para cerrar mi intervención decir que esta propuesta que responde a la realidad y necesidad de los ciudadanos ecuatorianos ha sido discutido con el ministerio de educación con los responsables del consejo de educación superior con la superintendencia de bancos con la junta monetaria con la superintendencia de economía popular y solidaria y varios expertos que conocen de la importancia de capacitación formación inclusión financiera y sobre todo el manejo de los recursos económicos por lo que hemos contado con ocho votos a favor que es más que suficiente para que ustedes señores legisladores puedan también apostar por una legislación y decir que esta asamblea nacional del ecuador está trabajando en unidad para resolver las grandes demandas que tiene el estado obviamente pues los pedido desde los ciudadanos el estado ecuatoriano las grandes deudas a esas demandas presentadas por los ciudadanos ecuatorianos hasta ahí señor presidente mi intervención gracias gracias gracias