🕒 0:21 Juan Marco Gonzaga Salazar (75%)

Gracias, señor presidente, compañeros y compañeras asambleístas. Gracias por concederme el uso de la palabra. Sin lugar a duda que este proyecto genera incidencia. Yo creo que cuando trascendíamos en la pandemia, el propósito fundamental era proteger el derecho de la vida a consecuencia de proteger a sí mismo el derecho de la salud. Y había un grupo humano identificado plenamente, aquellos que se comprendían entre los 40, 50, 60 años. Y ahí se centró la capacidad operativa, en este caso del Estado, para destinar los recursos para garantizar este derecho de salud. Hoy, en esta ocasión, sin lugar a duda, estamos hablando del derecho de los jóvenes. Y cuando hablamos de edades comprendidas en función de lo que determina la propia ley de 18 a 29 años, ¿qué oportunidad, en este caso, tan onerosa como para poder garantizar, desde la viabilidad jurídica, el cumplimiento del derecho fundamental, tanto del de educación, tanto del de trabajo? Y yo quiero ahí un poco hacer una reflexión respecto de estos derechos fundamentales, porque sin lugar a duda, no todos los jóvenes en este país tienen la oportunidad de la educación. Y lógico, a consecuencia de aquello, entendiendo que la educación es la formación para generar la meritocracia, para acceder a un puesto de trabajo, siempre va a ser una constante, o más bien dicho, un factor fundamental el cumplimiento de este derecho de educación. Creo indispensable el hecho de que en esta fraternidad que pudiera existir entre las universidades y todo lo que significa la capacidad operativa de las empresas privadas y también, decirlo, de las públicas, en relación a los procesos que permitan generar este tipo de realización de internación respecto de la formación profesional. El propio criterio que se ha desarrollado en relación a la no discriminación tiene razón precisamente en esto, en que no va a haber formación y no va a haber la experiencia por parte de los jóvenes. Sin embargo, creo que también es imperativo que podamos generar una trascendencia respecto de lo que significa el condicionar, en este caso, a los jóvenes a realizar este tipo de pasantías o de prácticas, como las quieran llamar. Porque atrás de aquello, sí, efectivamente, yo podría pensar a futuro de que podría existir una ventaja para adecuar el entendimiento de una política pública que va a proteger a los jóvenes. Pero también está en el otro lado de lo que podría generarse un criterio en relación a los derechos de seguridad social, de garantías, de un reconocimiento remunerado, que también me preocupa, en cierta forma, en relación a cómo vamos a generar, en este caso, una determinación concreta o una carga para el sector privado. Que me parece que, en los detalles del informe, sería pertinente haber conocido también una posición de esta naturaleza, porque está bien que lo veamos o lo sintonicemos desde la perspectiva de lo que significa la construcción de una norma política, de una política pública, que tenga por objeto, en este caso, mejorar, en cierta forma, lo que significan los niveles de vida de la juventud. Pero también es importante que, en algún enlace de la historia, reflexionemos cuando en algún proyecto que se trató en la Asamblea, respecto de generar esta inserción, para generar una priorización respecto de la contratación de la juventud, o sea, de aquellos de dieciocho años a veintinueve años, que vale la pena un poco reflexionar en relación a ello, porque buena parte de las víctimas, actualmente, de todos los actos crueles que detentan y afectan, en este caso, el derecho fundamental a la vida, son precisamente personas, o aquellos que están en este grupo humano, y que fluctúan entre, ya no solo de los dieciocho a los veintinueve, sino inclusive mucho antes. Entonces, ahí creo que es imperativo que si la perspectiva es generar una respuesta a este grupo humano, también podamos pensar en relación a qué tipo de política podría diseñarse, no solo desde la construcción normativa, sino también respecto desde la gestión del legislativo, del ejecutivo, en relación a esa capacidad que tienen quienes han actuado hoy como ponentes, un poco para diseñar una política que permita garantizar la oportunidad para el acceso a la educación, y lo otro, generar una normativa que a través del Ministerio de Trabajo pueda generar este tipo de articulación, escuchando a los actores de varios segmentos. Entonces, sí me parece importante que a partir de aquello podamos generar y discutir qué tipo de incentivos, que vale la pena el cuestionamiento que ha hecho la doctora Jumbay y el doctor Banegas con mucho acierto, a que nosotros no podamos incurrir en este caso dentro de lo que significa la construcción de una norma, por cuanto sí, la norma habla de incentivos, y creo que esto debía haber contado en todo caso respecto de una certificación o alguna autenticación del Ministerio de Finanzas para un poco generar el conocimiento de la expectativa en cuanto al impacto económico que podría generar. Entonces, de aquí que también es importante que tengamos en cuenta los llamados de atención que nos ha dado la Corte Constitucional respecto de la construcción de la normativa. Yo creo que el propósito de la ley, sí, esencialmente muchos de los que estamos en este pleno y por no decirlo todos, vamos a compartir. Me parece que la idea de esta ley es elocuente con la realidad que tenemos en el país. Sin embargo, me parece que en cuanto a los mecanismos que se han adoptado en la construcción de la norma, no me parecen los más propicios al momento de que pudiéramos, en este caso, en verdad, generar una respuesta que no genere mayor aliciente en relación a los problemas que tiene en este caso la juventud. Por tanto, en este mérito advierto que en igual sintonía, creo que nuestra responsabilidad al momento de generar la votación no debe ser sobre la base de ningún tipo de orquestamiento político ni ideológico, sino más bien siendo pragmáticos y realistas en función de lo que actualmente demanda, en este caso, el pueblo ecuatoriano y fundamentalmente la juventud. Muchas gracias, señor presidente. Gracias, señor presidente. Gracias.