Muy buenos días a la ciudadanía que se conecta a través de los medios legislativos. Buenos días a los colegas y bienvenidos a este nuevo semanal legislativo correspondiente al 11 de marzo del 2025. Este espacio en el que la presidenta Viviana Velosa rinde cuentas a la ciudadanía de su gestión y conversa también de los problemas que afectan al país. Le damos la bienvenida, presidenta. Muy buenos días.
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Clip oficial con una sola intervención de Rebeca Viviana Veloz Ramírez.
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Buenos días con todas, con todos. Bienvenidos a los medios de comunicación, también a los ciudadanos que nos siguen a través de las diversas redes sociales para conocer la gestión que realiza la legislatura durante la semana anterior, así como también dentro de esta semana. Así que es necesario informarles lo que ya anteriormente habíamos anunciado sobre lo que se ha tratado en el Pleno de la Asamblea Nacional, se aprobó la ley orgánica para impulsar la economía de las mujeres emprendedoras del Ecuador, proyecto de ley que desde el día de ayer ya se encuentra dentro del registro oficial.
Esperamos que la función ejecutiva realice de forma urgente el reglamento para que ya esta ley pueda darle beneficios a todas las mujeres de nuestro país. También se llevó a cabo el primer debate del proyecto de ley orgánica reformatoria, diversos cuerpos legales para garantizar los derechos laborales de las personas con discapacidad, enfermedades raras, huérfanas, catastróficas y de alta complejidad y sus sustitutos. De la misma forma, también se dio paso a la aprobación del informe de fiscalización sobre el sistema vial que está afectando en este momento a las provincias de Sucumbíos, Napo, Orellana y Morona, Santiago.
Esperamos que la función ejecutiva cumpla con las recomendaciones que se dieron paso después de la aprobación de este informe y del proyecto de resolución. También, como es de conocimiento público, se dio paso a la aprobación para respaldar las acciones de cooperación internacional encaminadas al fortalecimiento institucional de los organismos del Estado para enfrentar la delincuencia organizada transnacional y que el Ejecutivo deje de poner pretextos para combatir al narcotráfico, al crimen organizado, a la delincuencia transnacional, a la delincuencia común y le devuelva la paz y la seguridad que tanto anhelan las familias de este país.
También se aprobó el informe después del proceso de fiscalización que el Pleno derivó a la Comisión de la Niñez sobre la desaparición forzada de los cuatro menores de edad al sur de Guayaquil. Allí también se estableció responsabilidades políticas que serán anexadas dentro del proceso de enjuiciamiento político al ministro de Defensa y en ese mismo orden también se aprobó la ley reformatoria, la ley de seguridad social para la jubilación especial para el cuerpo de vigilancia de la Comisión de Tránsito del Ecuador. Esperamos que este proyecto de ley, que estamos a la espera del pronunciamiento de la función ejecutiva, que este proyecto sea sancionado, que este proyecto de ley no sea vetado como ahora es costumbre de quien nos gobierna.
También se dio paso a la aprobación de la ley orgánica reformatoria a varias leyes respecto de la discriminación por edad en el sistema laboral para garantizar que las personas, que los ciudadanos de este país que sobrepasan un rango de edad desde los 40 años en adelante dejen de ser marginados y tengan la posibilidad de acceder a un puesto laboral, tanto dentro de la función pública como dentro de la función privada, también dentro del área privada, también estamos a la espera del pronunciamiento de la función ejecutiva.
Y recalco, recalco de nuevo la misma situación. Esperamos que este proyecto de ley reformatoria, que le va a dar solución a las personas, a los ciudadanos de este país en el ámbito laboral, sea sancionado y sea promulgado de manera inmediata en el registro oficial, porque el vetar una ley tan solo es dejar en la indefensión y seguir vulnerando los derechos de la gente. Dentro de esta semana también se ha llevado a cabo el primer debate del proyecto de reforma parcial a la Constitución referente al artículo 5 de la Constitución de la República del Ecuador, desde la presidencia de la Asamblea ya ha sido enviado este proyecto para que la comisión ocasional pueda proceder con la socialización y con toda la tramitación necesaria para que puedan elaborar el segundo informe y luego ser conocido también por el pleno de la legislatura.
También se dio paso al conocimiento de la objeción parcial por inconstitucionalidad y objeción parcial por inconveniencia del proyecto de ley orgánica de cuidados paliativos, así como también se dio a cabo el proceso de conocimiento sobre la deuda pendiente del Ministerio de Salud y también del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social con los prestadores de salud externos, entre las dializadoras y también quienes prestan los servicios oncológicos, deuda que asciende a más de 160 millones de dólares y que hasta el momento tampoco tiene solución por parte de la función ejecutiva y que esta indolencia y esta negligencia está poniendo en riesgo la vida de la gente, de los pacientes de nuestro país.
En ese mismo ámbito también las distintas comisiones han venido trabajando y abordando temas de trascendental importancia. La Comisión de Gobiernos Autónomos ha avanzado en varias observaciones previas al segundo debate para la aprobación del proyecto de ley orgánica de transporte terrestre, tránsito y seguridad vial que regula el permiso para la operación de maquinaria de la construcción de carreteras y tractores de agrícolas, proyecto de ley que ha sido construido con la ciudadanía, con parte de este sector y que es impulsado desde la presidencia de la Asamblea Nacional, presentado por quienes habla, por Viviana Veloz, en paralelo también la Comisión de Desarrollo Económico en el marco del análisis de la resolución del informe para segundo debate, ha procedido también a trabajar este proyecto de ley orgánica de telecomunicaciones.
De la misma forma, la Comisión de Justicia y Estructura del Estado abocó conocimiento y empezó con el trabajo de socialización y construcción del proyecto de ley orgánica reformatoria, la ley orgánica de la Contraloría General del Estado y la Comisión de Relaciones Internacionales avanzó en el conocimiento de los proyectos relacionados con las reformas a la ley orgánica de movilidad humana, pese a retrasos por los frecuentes cambios que han tenido en esta área y también aprovecho este espacio para enviar un abrazo fuerte y un abrazo solidario a nuestros migrantes que están tanto en las circunscripciones de Europa, Asia, Oceanía, América Latina, Estados Unidos y Canadá.
Un abrazo fuerte a nuestros migrantes que sostienen la economía de este país. También la Comisión de Salud, por su parte, aprobó el informe del proyecto de ley reformatorio a la ley orgánica de salud para incluir el reconocimiento de la nutrición de profesionales con título de cuarto nivel en materia para abolir la desnutrición en nuestro país. De la misma forma, también cabe señalar que en la Comisión de la Niñez y la Adolescencia aprobaron ya el informe para segundo debate del proyecto de ley orgánica de primera infancia que tiene como objetivo reconocer y garantizar el derecho de los niños y las niñas.
Y en ese ámbito, en el trabajo que vienen realizando también las distintas comisiones, la Comisión de Justicia y Estructura del Estado, está trabajando y fiscalizando dos temas de trascendental importancia. El primero, sobre el caso Petro Novoa y el segundo, sobre la adquisición de chalecos y cascos con presuntas y graves irregularidades que estarían poniendo incluso en riesgo a quienes son parte de las Fuerzas Armadas. Y dentro de ese ámbito, después de las noticias que han sido públicas, tanto en redes sociales como en diversos medios de comunicación y con la solicitud a la Contraloría General del Estado que inicie el respectivo examen especial para poder transparentar estas acciones, el día de ayer quiero hacerles conocer que el señor Contralor General del Estado ha remitido a la Asamblea Nacional la solicitud para desclasificar esta información.
Por ello, anuncio que el próximo jueves, dentro de esta semana, colocaré como punto a tratar en la convocatoria el levantamiento y la desclasificación de esta información para proceder con el examen especial. Por ello, exhorto a los 137 asambleístas que den su voto a favor. Queremos transparencia. El Ecuador quiere transparencia. Esperamos que los legisladores de ADN voten a favor de la desclasificación de esta información para transparentar esta presunta adquisición irregular de cascos y chalecos que podrían estar poniendo en riesgo a nuestras Fuerzas Armadas. Por ello, pongo en conocimiento de los ciudadanos para que también conozcan lo que va a realizar la Asamblea Nacional y allí quiero ser muy enfática, que la fiscalización no es un tema electoral.
Y por un segundo, les pido que hablemos de lo importante. Lo importante son las vidas humanas. Lo importante es la vida de nuestros militares que día a día nos protegen de la inseguridad y de la delincuencia. Por un momento, espero que dejen de hablar de temas electorales y hablemos de las vidas humanas que están en riesgo y de la necesidad de la desclasificación de esta información para que el Ecuador conozca la verdad. También, como tienen conocimiento, hemos convocado ya a varias sesiones del Pleno de la Asamblea Nacional.
El día de hoy, a partir de las 16 horas con 30 minutos, vamos a proceder también a recibir en comisión general a varias activistas que vienen impulsando reformas al Código Orgánico Integral Penal sobre la violencia vicaria y sobre la violencia institucional y clerical. Por ello, se va a recibir la comparecencia de estas personas que vienen impulsando estas importantes reformas normativas dentro del Código Orgánico Integral Penal. En el mismo ámbito, también se va a llevar a cabo el debate, el primer debate sobre el proyecto de Ley Orgánica Reformatoria al Código Orgánico de la Economía Social de los Conocimientos, Creatividad e Innovación para regular las facilidades de pago de los créditos educativos, becas y asistencias financieras unificadas.
También, el primer debate del proyecto de Ley Orgánica Reformatoria, la Ley Orgánica de Salud para incluir el reconocimiento de libre ejercicio de la nutrición de los profesionales con título de cuarto nivel. También, el primer debate del proyecto de Ley Orgánica Reformatoria, la Ley Orgánica del Servicio Nacional de Contratación Pública. Posteriormente, también hemos ya convocado para el día jueves a dos sesiones de pleno, a dos continuaciones de sesiones de pleno, entre las que consta también la continuación del análisis sobre la no conveniencia respecto al acuerdo ministerial número 040 del Ministerio de Energía y Minas, mediante el cual autorizan la cocesión del campo Sacha, y en esto quiero ser enfática también.
Una de las facultades y obligaciones que tenemos los legisladores es precisamente fiscalizar que los recursos del Estado se utilicen de la manera correcta, se utilicen en beneficio de todos, oígase bien, de todos los ecuatorianos, por ello esta legislatura ha venido fiscalizando este tema ante esta concesión que se quiere dar entre gallos y medianoche, a dedo, con opacidad, con falta de transparencia, que le traerá al Estado, al momento de entregarle a un privado, graves perjuicios económicos. ¿Y qué nos trae como resultados estos graves perjuicios económicos? Menos ingresos para el Estado, afectaciones para los ecuatorianos, porque habrá menos inversión en educación, en salud, en seguridad y en todos los temas sociales de este país.
Así que vamos a seguir debatiendo este tema y vamos a recibir la comparecencia de expertos que han solicitado poder dar su exposición en el Pleno de la Asamblea Nacional. De la misma forma, también la comparecencia del Ministro de Transporte y Obras Públicas, el ingeniero Roberto Luque, de conformidad con la resolución que fue aprobada, número 2023-2025-139 del Pleno de la Asamblea Nacional, por las graves afectaciones viales que tienen las distintas provincias de este país. En ese mismo ámbito, la Comisión de Gobiernos Autónomos va a sesionar el día de mañana en la provincia de Manaví por las graves afectaciones que en este momento están sufriendo varias provincias, pero sobre todo también.
Quiero allí decirles algo. El presidente alguna vez dijo que era un mal enemigo y estamos viendo que sí que es un mal enemigo porque el no cancelar, el no pagar las asignaciones presupuestarias que por ley le corresponden a las prefecturas de las distintas provincias de la región costa es castigar a los ciudadanos de estas provincias y es no permitir que tengan recursos para tomar también desde el ámbito de sus competencias las acciones necesarias para poder tener el menor impacto posible en esta inclemencia invernal. Por ello también la Comisión va a sesionar y va a recibir a las prefecturas que están siendo, a los representantes de estas prefecturas, a sus autoridades que están siendo afectadas porque el gobierno no quiere dar paso a este pago.
La semana anterior eligió a unas, pero castigó a otras. También en el Consejo de Administración Legislativa vamos a sesionar en esta semana y vamos a conocer sobre el proyecto de enmienda constitucional del artículo 149 de la Constitución de la República del Ecuador, también vamos a calificar nuevos proyectos de ley que han presentado los asambleístas en el ámbito de sus competencias. Quiero también tomarme unos minutos por un tema que es de total importancia y habla de la dignidad humana, de la dignidad humana de los trabajadores y de los trabajadores que realizan el proceso de limpieza aquí en la Asamblea Nacional.
El Ministerio de Finanzas, por castigar a la Asamblea Nacional, tiene impago a los trabajadores y a las trabajadoras de limpieza desde el año anterior. Gente que solo vive y depende de su sueldo para alimentar y sustentar a sus familias, a sus hijos. No quiere realizar la cancelación a las empresas contratistas del personal de limpieza de la Asamblea Nacional. Por eso exhorto públicamente, incluso arriesgándome una vez más, a que el Ministro de Finanzas y el Presidente de la República procedan a la cancelación de estas deudas para que el personal de limpieza de aquí, de la Asamblea Nacional, que muchos de ustedes conocerán, puedan recibir sus pagos atrasados.
Incluso le digo, señor Ministro de Finanzas y señor Presidente de la República, no nos paguen sueldo a los legisladores, no nos paguen sueldo a nosotros, pero sí páguenle el sueldo, sí páguenle estas deudas atrasadas a la gente que sobrevive con ese mínimo sueldo y que presta sus servicios honradamente en esta institución. Con esto finalizo este semanal legislativo y les invito a que sean parte de cada una de las sesiones dentro del Pleno de la Asamblea Nacional. Que tengan un buen día.
Muchas gracias, Presidenta. Por motivos de agenda, queridos colegas, no podemos atender preguntas el día de hoy, les habíamos anunciado ayer, gracias a la ciudadanía también que se conectó con esta transmisión y nos vemos en el próximo Semana Legislativa.
El Semanal Legislativo. Presidencia de la Asamblea Nacional.