🏛️ Asamblea Abierta

Asambleísta Andrés Guschmer - Sesión 057

📅 Fecha: 29 de diciembre de 2025

⏱️ Duración: 10 minutos

🎤 Oradores: 1

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Buenas tardes, presidente. Un abrazo muy grande a todos los legisladores. La verdad que voy a coincidir con lo que señalaba no solamente el presidente Reyes de la Comisión de Salud y Deportes, sino también con la doctora Anabel Asín. Estamos en un momento distinto. La ley del deporte que ha venido esperando muchísimo tiempo, incluso que fue impulsada en administraciones anteriores por otros asambleístas, poder ser actualizada, es una ley que se encuentra con aspectos distintos que han variado mucho en esta prácticamente década y media, en donde ha estado esperando esta actualización muy, pero muy necesaria. La doctora Anabel Asín hacía referencia a la mirada que hay que tener sobre todo el espectro deportivo que hay, y es cierto, es una ley que no tiene que estar enfocada únicamente al deporte de alto rendimiento, porque tal vez ese es el foco más visible. Esto es una ley que tiene que abarcar todos los campos que puedan significar prevención social, prevención de salud, inclusión, desarrollo económico y sobre todo esperanza. Que la gente vea que con una ley del deporte muchos de sus familiares, sus hijos, la gente que forma parte de su estructura familiar puede tener una mejor calidad de vida y por qué no, incluso hasta encontrar un camino profesional que pueda mejorar el presente y el futuro. Lo decía yo creo brevemente en el debate pasado, en el pleno, que pude recorrer el país, y le agradezco el periodismo deportivo que me hizo recorrer las 24 provincias del país, pero después me tocó también recorrerla desde otra arista, que es la de haber sido ministro del deporte. Y ahí no solamente pude comprobar muchas cosas que a lo mejor sabía como periodista, y es que hay una realidad irrefutable, y es que cuando el deporte llega al barrio, a la escuela, a la comunidad, llegan distintas oportunidades para los chicos, para los jóvenes, para todas las familias. Son oportunidades positivas en donde el deporte les presenta el camino adecuado, el camino correcto, lejos de la violencia, que retrocede mientras cada vez más el deporte avanza. Tenemos que dejar atrás esta normativa, que como señalaba la doctora, ha desprotegido a muchos deportistas, y empezar a ordenar el sistema deportivo nacional, definiendo responsabilidades claras, asegurando una rectoría técnica, manteniendo una planificación que sea medible en el tiempo, y una impresión pública verificable. Aquí es donde reafirmamos una idea esencial, y es que el deporte no tiene que ser visto como un lujo, como una posibilidad solamente para los que pueden, no es un espectáculo aislado, es un derecho, y tiene que ser tratado como una política pública. Por eso, la infraestructura construida con los recursos del Estado tiene que garantizar que los escenarios deportivos sirvan a la comunidad, y que los recursos que se generen se reintegren en su mantenimiento, con reglas claras y con auditoría, recursos que tienen que generarse, sobre todo buscando el trabajo en conjunto con la empresa privada, pero intentando, de verdad, darle todas las facilidades a que la gente, a la comunidad, pueda utilizar esos escenarios deportivos de manera gratuita, no tocarles el bolsillo a la gente que lo que quiere es encontrar un espacio en donde puedan tener recreación y actividad física. El objetivo fundamental es proteger el bien público para que no se deteriore, que no se use discrecionalmente, los escenarios deportivos son la gran deuda que tiene a lo largo de los últimos 10 o 12 años el sistema deportivo ecuatoriano, muchas provincias como Esmeraldas o Manaví, incluso tienen menos escenarios de los que tuvieron hace algún tiempo, porque el terremoto del 2016 los sacudió, los golpeó, gobiernos anteriores se comprometieron a levantarlos, a refaccionarnos, algunos otros incluso recaudaron recursos diciendo que se iba a reconstruir todo lo afectado y lo cierto es que pueden ir, y seguramente los asambleístas elegidos por estos territorios podrán comprobar lo que estoy diciendo, sin importar cuál sea la bancada, que esos escenarios desgraciadamente siguen caídos, siguen cerrados y no se han levantado nuevas estructuras deportivas. Esta ley debe ser justamente para eso, para los coliseos, para las canchas, para el barrio, para las escuelas, para los clubes formativos, pero también para los atletas de élite. Quiero leer textualmente, para no equivocarme, unos datos que he podido obtener, sobre todo de la OMS y de la UNESCO, en donde estos organismos confirman que cada dólar que se puede invertir en actividad física puede generar hasta 3 y 5 dólares, dependiendo el país y dependiendo la arista, de ahorro en el tema de salud, en salud pública. Países que fortalecieron políticas deportivas comunitarias redujeron hasta en un 30% las conductas de riesgo juvenil. Programas como Actívate, o vamos a la cancha, que son programas que tiene actualmente el Ministerio de Gobierno del presidente Daniel Novoa, demuestran cómo el deporte reduce la violencia, previene adicciones, fortalece la cohesión social, además que definen a la educación física como un eje formativo y no solamente como un relleno curricular para los jóvenes o estudiantes. Hay otro dato interesante, y es el del Banco Mundial, que evidencia que los estudiantes físicamente activos mejoran su rendimiento académico hasta en un promedio del 10 al 15%, que además la actividad física o la práctica permanente de una disciplina deportiva reduce la deserción escolar, fortalece la disciplina, el trabajo en equipo, y en las zonas más vulnerables el deporte es tomado como un proyecto de vida que le da constancia y sobre todo disciplina a los estudiantes. ¿Qué es lo que buscamos? Que este proyecto de ley pueda formar justamente a estos ciudadanos, que reconozca al deportista no solamente a través de un logro, esa es la dirección que tenemos que tomar, presidente, garantizar su formación social, la formación integral, el acompañamiento permanente no solamente con entrenadores, sino también con médicos, una transición digna después de que hayan dado sus mejores años en el deporte. La vida del deportista es una vida corta, pero tienen todavía toda una vida por delante. El reconocimiento también a los formadores y entrenadores tiene que ser tomado en cuenta por esta nueva ley, porque las medallas pertenecen a quienes entregaron gran parte de su vida para representar el país y para regalarnos esos momentos de alegría, y no es solamente el deportista, sino el equipo que lo acompaña. Para terminar, es importante reconocer al deporte como una industria, porque a través de los eventos deportivos se dinamiza la economía local, el turismo y el empleo juvenil. Presidente Olsen, usted como exministro de Turismo sabe perfectamente lo que puede generar una ley del deporte que fortalezca el turismo deportivo, que fortalezca la inversión en eventos internacionales. Como concejal de Guayaquil, tuve la oportunidad de liderar la propuesta llevada a la Confederación Sudamericana de Fútbol para traer la final única de la Copa Libertadores del año 2022. El partido más importante Interclubes se celebró en Guayaquil, en donde más de 15 millones de dólares se entregaron en un momento clave, en donde todavía los golpes de la pandemia del 2020-2021 tenían muy golpeada a la ciudad, y que justamente ese partido sirvió para que el comercio, la hotelería, la gastronomía, todo lo que esté relacionado al turismo de una u otra manera pueda recuperarse de una manera increíble. Con base en la información que tiene el BID o la CEPAL, permiten estimar que el deporte puede representar entre el 1 y 3% del Producto Interno Bruto, siempre y cuando se estructure de una manera adecuada. Eso quiere decir que en el Ecuador esto podría significar entre 1.000 y 3.000 millones de dólares. Esta es una inversión que tiene retorno social, pero además que tiene retorno económico. Hay que mirarlo de esa manera porque así funcionan en otros países, en donde tienen leyes actualizadas, leyes fortalecidas, y que trabajan en conjunto con otras carteras de Estado. Conversaba yo con un par de asambleístas que no forman parte de nuestra bancada el día martes. Le agradezco, no voy a nombrarlos para no abrirles frentes a mis queridos amigos, pero algunos me decían que esta es una ley que nos gusta mucho. Pero vemos algunos riesgos, quisiéramos aportar algo más, y a lo mejor la decisión más acertada que tuvimos fue justamente sentarnos, escuchar a muchos de ellos, porque el verdadero riesgo es no hacer nada. El verdadero riesgo es que hoy no votemos como deberíamos votar de manera...
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it out.
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de manera unánime, de manera fuerte, todas las bancadas, todos los asambleístas. Esta es una ley tremendamente positiva. Este día puede ser histórico, no lo tomen como una propuesta de ADN, no lo tomen como una propuesta del oficialismo, tómenlo como un compromiso con los ciudadanos que votaron y que todavía creen en ustedes, porque seguramente muchos seguirán votando por ustedes, pero una ley del deporte que pueda ser aprobada el día de hoy les dará, yo creo, todo el reconocimiento popular, el reconocimiento ciudadano de decir esta ley también contó con nuestro apoyo, porque cuando hay deporte hay menos violencia, hay menos drogas, menos pandillas, hay más disciplina, hay más esperanza, como lo digo siempre y ahora sí para culminar, presidente y queridos legisladores, una cancha llena de deportistas hoy en el presente es la mejor forma de evitar una cárcel llena de delincuentes en el futuro. Esta ley tiene que ser el inicio, el puntapié, el pitazo inicial para que podamos unirnos, repito, todas las bancadas políticas sin diferenciar el partido, menos aún la ideología, en decir que el deporte tiene que ser ese pilar de transformación social que necesitamos. Muchísimas gracias por estos minutos, presidente, y de verdad confío mucho que mis amigos y los que no son tal vez mis amigos que están en otras bancadas y en otros partidos políticos podamos unirnos y votar a favor de esta nueva ley del deporte para los ciudadanos de nuestro país. Gracias, presidente.

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