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Pleno. Bienvenidas, bienvenidos.
Diecisiete horas con treinta y nueve minutos de este día viernes diecinueve de diciembre del año dos mil veinticinco. Estamos en vivo a través de la señal de TVL y la radio de la Asamblea Nacional para llevarles a ustedes la sesión del Pleno del Parlamento, la primera de las dos convocatorias que están convocadas para esta jornada. Como siempre, el equipo de los medios legislativos estamos listos, listas para llevarles a ustedes el debate que se generará en los próximos minutos en el Parlamento. En la conducción estaremos con ustedes Mariela Logroño y quien les habla Maritza Flores. ¿Cómo estás Mariela? Muy buenas tardes, ya casi muy buenas noches. Maritza, amigos, televidentes y oyentes, muy buenas tardes. Para esta jornada han sido convocadas dos sesiones. Primero, la continuación de la sesión plenaria 057, que tiene tres puntos dentro del orden del día. Conocer y resolver respecto del informe para segundo debate del proyecto de ley orgánica del deporte, la educación física y la recreación. Exponer ante la comunidad internacional y el cuerpo diplomático los factores transnacionales que agravaron la crisis de seguridad ecuatoriana con referencia a la investigación del New York Times y la necesidad de fortalecer la cooperación internacional y, finalmente, el proyecto de resolución para complementar el accionar del sistema de justicia desde la Asamblea Nacional, evidenciando las responsabilidades políticas de afectaciones ambientales a la Amazonía, derivadas del caso Sino-Hidro, en especial vulneración de la normativa ambiental a la afectación al patrimonio natural del Estado, así como por la existencia de eventuales redes de complicidad y encubrimiento. Y estamos ya a la espera que cierre el registro cuando el presidente de la Asamblea Nacional dispuso ya hace algunos instantes que los legisladores y legisladoras se registren a través de las curules electrónicas virtuales. Esta es una sesión en modalidad virtual que se desarrolla durante esta jornada. 132 parlamentarios y parlamentarias ya han hecho este procedimiento. Podemos observar que algunos de ellos tienen algunas complicaciones tecnológicas que suelen registrarse en las convocatorias virtuales, pero inmediatamente el personal de tecnología está activo para ayudar con esas complicaciones que se registran. Mientras tanto, le recordamos que los puntos que están por análisis, el primer punto en esta continuación relacionado con el proyecto de ley orgánica del deporte y educación física y la recreación, ya se tramitó en segundo debate en el Pleno de la Asamblea Nacional durante la convocatoria cuando se instaló esta sesión el martes 16 de diciembre. Pero la ley orgánica de la función legislativa permite que retorne a la comisión y en un plazo máximo de ocho días regrese al Pleno para la votación. Y es lo que corresponderá respecto a este proyecto de ley. El ponente presentará los cambios que se han incorporado, las observaciones que llegaron a la mesa legislativa, se dará a conocer cómo queda el proyecto de ley e inmediatamente la votación. Ya no cabe el debate porque este ya se cumplió durante la jornada del martes pasado. Mientras tanto, en los otros dos puntos se incorporaron al inicio de esta sesión a través de las solicitudes de cambio del orden del día. En el caso de exponer ante la comunidad internacional al cuerpo diplomático, las factores transnacionales que agravaron la crisis de seguridad publicada a través del New York Times, fue una iniciativa del asambleísta Inés Alarcón que obtuvo el respaldo parlamentario, mientras que el legislador Jorge Cerda planteó el tercer punto del orden del día. Es parte de la agenda para este día viernes 19 de diciembre del 2025. Anunciarles también que ya circula la convocatoria para este día domingo 21 de diciembre a partir de las 15 horas bajo modalidad virtual a sesión plenaria 060. Tienen agenda dos puntos. Himeo Nacional de la República del Ecuador. Conocer y resolver respecto a la comparecencia del doctor Mario Godoy Naranjo, presidente del Consejo de la Judicatura al Pleno de la Asamblea Nacional. Estos son los temas que serán tratados este día domingo 21 de diciembre de 2025 a partir de las 15 horas en modalidad virtual. Avanza entonces el registro de las y los asambleístas. De momento son 139 legisladores presentes. Esperamos el cierre de este registro para iniciar con los puntos pendientes durante esta jornada de viernes 19 de diciembre. Que hacíamos mención son tres puntos que constan dentro de la continuación de la sesión plenaria 057. Minutos más tarde también, la sesión 059, que tiene dos puntos en agenda. Himeo Nacional de la República del Ecuador. Y conocer y resolver respecto al oficio T213-SGJ-250-222, referente a la solicitud de licencia solicitada por el señor presidente constitucional de la República del Ecuador, Daniel Novoa Asin. Al ser una sesión nueva, se pueden solicitar cambios en el orden del día y dependiendo de los votos se puede incluir y podrían ampliarse o no los puntos dentro del orden del día de la sesión plenaria 059. Sesiones virtuales. ¿Qué es lo que contempla la Ley Orgánica de la Función Legislativa? Artículo 127.1. Se entenderá por sesión virtual aquella reunión que se realiza desde distintos puntos del territorio nacional de forma remota, utilizando cualquiera de las tecnologías de la información y comunicación que están asociadas a la red de Internet y que garantizan la posibilidad de interacción en audio y video simultánea y en tiempo real entre los miembros del Pleno, del Consejo de Administración Legislativa o de las comisiones especializadas permanentes y ocasionales de la Asamblea Nacional. El procedimiento para las sesiones virtuales será establecido en el reglamento que dicte para el efecto. Esta modalidad de sesiones se realizará de manera excepcional por causa de fuerza mayor, caso fortuito o que lo justifiquen. Esto es lo que se establece en la normativa que rige al primer poder del Estado respecto a estas convocatorias y es la sesión que se desarrollará ya en los próximos minutos una vez que cierre este procedimiento para ir con los puntos que están establecidos. Le recordamos también que el informe o la Comisión de Salud ya tramitó esta iniciativa, llegó a la mesa parlamentaria y el martes pasado también el Pleno de la Asamblea Nacional ya se pronunció y también la Comisión inmediatamente se reunió, recogió estas observaciones y presentó el informe que ya en los próximos minutos se hará público para que ustedes lo puedan conocer porque el documento ya fue socializado con los parlamentarios. Gracias. Gracias. Gracias. Y justamente el pasado día miércoles, en sesión de la Comisión del Derecho a la Salud y el Deporte, aprobó con seis votos a favor y cuatro en contra el texto final sugerido para votación que conoceremos en contados minutos más en el Pleno de la Asamblea Nacional. El legislador Andrés Gushmer, al moción a la aprobación del informe, subrayó que esta normativa no está dirigida únicamente a los atletas de élite, sino que abarca todo el Ecuador deportivo. Destacó que el deporte constituye una herramienta de prevención social, inclusión, desarrollo económico y construcción de entornos pacíficos y saludables para las familias. Esta ley es para la gente, para las madres que quieren un futuro de bienestar, para sus hijos, lejos de la violencia, para los jóvenes que encuentran en el deporte un propósito de vida, para las comunidades que recuperan espacios y para un país que creen en el esfuerzo y la disciplina. El texto final incorpora modificaciones en varios artículos, como por ejemplo relacionado a los requisitos para ser dirigente deportivo, la conformación y funciones del directorio, cargos y representación legal, federaciones ecuatorianas por deporte, la organización del fútbol profesional, clubes deportivos básicos, operadores de pronósticos deportivos y la disposición décima tercera. Son algunos de los aportes, Maritza, que también se socializaron durante este segundo debate que retornó a este informe a la Comisión de Salud y que en contados minutos más conoceremos cuáles son las últimas incorporaciones y se sometería a votación. En el Pleno de la Asamblea Nacional el martes pasado, cuando se desarrolló el segundo debate, se recordó que la iniciativa representa una reforma estructural e integral del marco normativo deportivo del Ecuador, que está alineada con la construcción y los instrumentos internacionales de derechos humanos. Así, el presidente de la Comisión del Derecho al Deporte indicó que es deber del Estado garantizar, desarrollar y proteger las prácticas del deporte, la educación física y la recreación, todo esto como derechos fundamentales y como herramientas clave para el desarrollo de la ciudadanía, así como para quienes se dedican de manera profesional a estas actividades, entre ellos los atletas, entrenadores y organizaciones deportivas. Señaló que el Estado debe fomentar el acceso al deporte y a la recreación bajo los principios de interculturalidad, igualdad, inclusión, transparencia, solidaridad y participación. El proyecto define las distintas áreas del Sistema Deportivo Nacional, formativo, profesional de alto rendimiento. Se cierra el registro. Conozcamos el número exacto de parlamentarios y parlamentarias que están presentes. Señor presidente, que contamos con 150 asambleístas registrados en la sesión. Contamos con el quórum legal. Con 150 legisladores presentes, se instala la continuación de la sesión 057.
AN-2025-2029. Señor secretario, por favor, dé lectura al artículo 3 del reglamento de multas por ausencia y atrasos de los asambleístas y del artículo 10, numerales 10 y 11 del reglamento de sesiones virtuales y teletrabajo.
Se instala la sesión número 057-AN-2025-2029, siendo las 17 horas con 48 minutos. Con su autorización, señor presidente, doy lectura de los artículos solicitados. Artículo 3. Asistencia. Las y los asambleístas tienen la obligación de asistir a las sesiones del Pleno y de las comisiones especializadas en la fecha y hora en la convocatoria respectiva. En el caso de sesiones virtuales, las y los asambleístas deberán mantener encendida la cámara de su dispositivo durante toda la sesión. La inobservancia de esta disposición será considerada falta injustificada y dará lugar a la sanción correspondiente. La Secretaría General llevará registro detallado de las asistencias y atrasos de las y los asambleístas en las sesiones de Pleno. De igual forma, las y los secretarios relatores de las comisiones especializadas registrarán la asistencia y atrasos en sus respectivas sesiones. Artículo 10. Procedimiento para las sesiones en modalidad telemática. Las sesiones en modalidad telemática del Pleno, del Consejo de Administración Legislativa o y o de las comisiones especializadas, permanentes y ocasionales, se desarrollarán conforme al siguiente procedimiento. 10. Las y los asambleístas deberán mantener encendida la cámara de su dispositivo durante toda la sesión. 11. Las y los asambleístas deberán utilizar uno de los fondos virtuales de videoconferencia institucionales establecidos por la unidad administrativa correspondiente. Hasta aquí la lectura de los solicitados, señor presidente. Son los puntos que se desarrollarán durante esta jornada de la continuación de la sesión número 57 y una vez que se ha dado lectura al orden del día de esta continuación de la convocatoria, corresponderá entonces dar inicio al siguiente punto, es decir, al proyecto o al informe de segundo debate del proyecto de ley orgánica del deporte, la educación física y recreación. Como lo mencionábamos, se trata ya en este proceso de la votación de este informe, toda vez que se cumplió con el debate en la sesión del martes pasado.
Por favor, dé lectura a la convocatoria.
Con su autorización, señor presidente, doy lectura a la convocatoria. Convocatoria. Por disposición del asambleísta Nils Olsenpid, presidente de la Asamblea Nacional, de conformidad con el artículo 12, numeral 3 de la Ley Orgánica de la Función Legislativa, se convocan las y los asambleístas a la continuación de la sesión 57-AN-2025-2029 del Pleno de la Asamblea Nacional a realizarse el día viernes 19 de diciembre de 2025 a las 15 horas 10 en modalidad virtual, con el objeto de continuar con el tratamiento del orden del día aprobado. Primero, conocer y resolver respecto del informe para segundo debate del proyecto de ley orgánica del deporte, la educación física y la recreación. Segundo, conocer el informe para primer debate del proyecto de ley orgánica de repetición. Tres, exponer ante la comunidad internacional y el cuerpo diplomático los factores transnacionales que agravaron la crisis de seguridad ecuatoriana, con referencia a la investigación de The New York Times y la necesidad de fortalecer la cooperación internacional. Cuatro, aprobar el proyecto de resolución para complementar el accionar del sistema de justicia desde la Asamblea Nacional, evidenciando las responsabilidades políticas y afectaciones ambientales a la Amazonía derivadas del caso Sinoidro, en especial vulneración de la normativa ambiental, afectación al patrimonio natural del Estado, así como por la existencia de eventuales redes de complicidad y encubrimiento. Hasta aquí el texto de la convocatoria, señor Presidente. Se ha dado lectura al orden del día de la continuación de la sesión plenaria 057. Esperamos las disposiciones del presidente de la Asamblea Nacional para dar inicio con el primer punto.
Por favor, demos inicio con el primer punto del orden del día.
Conocer y resolver respecto del informe para segundo debate del proyecto de ley orgánica del deporte, la educación física y la recreación.
Se reanuda el debate, tiene la palabra el asambleísta Juan José Reyes.
Se reanuda el debate con la intervención del legislador Juan José Reyes en calidad de ponente de este informe y presidente de la Comisión del Derecho a la Salud de la Asamblea Nacional. Gracias señor presidente Saludos a todos mis compañeros legisladores Y a la ciudadanía que nos ve a través de las redes oficiales de la Asamblea Nacional Luego de haber tomado el proyecto de la Ley Orgánica del Deporte, la Educación Física y la Recreación En la Comisión de Salud y Deporte Y en base a los aportes y observaciones de todos los asambleístas Que se realizaron en este pleno Hoy hemos sido convocados a esta sesión para continuar con su tratamiento Uno de los puntos abordados fue el artículo 55 Que establece que los requisitos deben ser claros para los dirigentes deportivos Esto quiere decir ser mayor de edad Estar en pleno goce de derechos No tener sentencias ejecutoriadas ni medidas de protección por violencia o discriminación Y haber sido elegido democráticamente por su organización Además se prohíbe que personas con cargos de elección popular puedan postularse Y se exige acreditar un perfil profesional o trayectoria compatible Con las funciones que van a desempeñar Lo que busca esto de aquí es que sean dirigentes idóneos con legitimidad y sin conflicto de intereses En el artículo 56 se detallan las obligaciones del dirigente deportivo Las voy a leer a continuación Responder con transparencia Cumplir obligaciones laborales y de seguridad social Garantizar la preparación y participación de los deportistas Defender el juego limpio Proteger a los deportistas Especialmente a los menores de edad Y rendir cuentas por cada dólar público que se reciba En cuanto a la estructura territorial del sistema El artículo 108 fortalece el rol de las federaciones deportivas provinciales Dotándolas de autonomía Respetando el artículo 382 de la constitución Y definiendo su función en el desarrollo del deporte formativo Con proyección al alto rendimiento Siempre respetando la normativa técnica nacional e internacional Se establece también una integración equilibrada de su directorio Con representación de ligas, asociaciones, deportistas, el sector de la salud Y el ente rector del deporte Garantizando decisiones técnicas Sin dar paso a la improvisación Ni a la injerencia en la toma de decisiones Características de la normativa anterior El artículo 109 regula con claridad La elección de autoridades Y la representación legal de estas federaciones Estableciendo límites claros A la participación de delegados Del ente rector del deporte Quienes no podían ser electos como presidentes Ni ejercer la representación legal De la respectiva federación provincial Para evitar concentraciones de poder Además Perdón Además se especifica Que el directorio debe designar un secretario Un síndico Y un tesorero que no pertenezca a la misma federación El artículo 131 Define a las federaciones ecuatorianas por deporte Como organizaciones privadas sin fines de lucro Con autonomía administrativa Técnica y financiera Conformadas por clubes Que deben estar afiliados a la respectiva federación De su disciplina Que trabajen tanto en el deporte formativo Como en el alto rendimiento Asegurando una estructura mínima y funcional Con ello también se elimina además La ambigüedad que constaba en el artículo Y que determinaba Que podían conformarse con asociaciones En lugar de clubes En el caso del fútbol profesional El artículo 133 establece Que su organización se realizará A través de la Federación Ecuatoriana de Fútbol Respetando la ley y regulación nacional Así como la normativa internacional De FIFA y Comebol Dando seguridad jurídica Y orden institucional A la disciplina más popular del país Luego en el artículo 191 Reconoce a los clubes deportivos básicos Como la estructura fundamental Del deporte comunitario Estableciendo requisitos mínimos claros Para su funcionamiento y fortalecimiento legal Por lo tanto se elimina la exigencia De contar con un espacio físico Propio para la creación de estos clubes Considerando que la práctica deportiva Responde a una necesidad social permanente Y no puede ser limitada Por condiciones de infraestructura Finalmente el artículo 218 Y la disposición transitoria Décimo tercera Regulan de manera integral Los pronósticos deportivos Se establece quienes pueden ser operadores Se prohíben los pronósticos anónimos Se exige la identificación y verificación De todos los jugadores Y se garantiza la trazabilidad completa De las operaciones Todo ello en coordinación Con las autoridades de prevención De lavado de activos Dígase la UAFE Para ello además En la disposición transitoria Décimo tercera Se determina Que el ente rector del deporte Tendrá un plazo de 120 días Para emitir la normativa Para regular y controlar De manera integral Todas las actividades Relacionadas con los pronósticos deportivos Estos han sido Los cambios acogidos En la Comisión de Salud y Deporte La cual yo presido Y en mi calidad de presidente Mociono al Pleno de la Asamblea Nacional La aprobación del texto final Del proyecto De ley orgánica del deporte La educación física Y la recreación Moción que ha sido ingresada Vía DTS A Secretaría General Hasta aquí mi palabra Señor presidente Muchas gracias Fue la intervención con los principales cambios de innovaciones que los dio a conocer el legislador Juan José Reyes, en calidad de ponente y presidente de la Comisión del Derecho a la Salud. Mocionó la aprobación de este informe, que ya fue discutido en segundo debate, contó con las observaciones pertinentes en la mesa legislativa y que hoy se han sido expuestas. Se espera nada más la directriz del señor presidente de la Asamblea Nacional y se procedería con el registro y posterior votación de este informe que fue trabajado en la Comisión del Derecho a la Salud. Él hacía mención a varias de las modificaciones, por ejemplo, establece el objeto principios de definiciones básicas de la ley, permitiendo así la configuración del marco conceptual que orientará la política deportiva nacional. En este sentido, reconoce expresamente al deporte, la educación física y la recreación como derechos garantizados por el Estado y como los medios clave para el desarrollo integral tanto de la persona y la comunidad como de los atletas, sus entrenadores y las organizaciones a las que pertenecen. El objeto de esta ley, dice el proyecto de ley, es regular, promover y desarrollar el deporte, la educación física y la recreación, sus disciplinas, niveles y organizaciones. Pero también esta iniciativa legal de conocer el articulado, según el cual se sustenta y se trabajó dentro de la Comisión del Derecho a la Salud, todos los ámbitos en los cuales está definido. Y se ha otorgado el uso de la palabra la legisladora Ana Bela Sin dentro de este análisis del proyecto de ley. Y la legisladora también forma parte de la Comisión del Derecho a la Salud. Aquí también, decíamos, se presentan varias definiciones respecto al deporte, actividad física, actividad física adaptada, actividad deportiva y recreacional, alto rendimiento, animales en la práctica deportiva, autonomía del deporte, aprovechamiento del tiempo libre, apuestas ilegales, deportistas con discapacidad, deportistas profesionales, deportistas de alto rendimiento, buena gobernanza, ciencias del deporte, ciclo olímpico, corrupción en el deporte. El deporte, el deporte, deportes autónomos, autóctonos y deporte adaptado, entre otros, forma parte de las definiciones. En los próximos minutos ya vamos a escuchar la intervención de la asambleísta Ana Bela Sin respecto al tratamiento de esta iniciativa legal que hoy se someterá a votación en el Pleno del Parlamento Ecuatoriano. Además, en el capítulo segundo hace referencia el proyecto de ley de las políticas públicas sectoriales. otras disposiciones. Escuchemos. intervención del asambleísta Ana Bela Sina. Compañeras y compañeros asambleístas, un saludo fraterno a todos los ecuatorianos que nos siguen en esta transmisión en vivo. Quiero empezar reconociendo y felicitando el trabajo de los integrantes de la Comisión de Derecho de la Salud y del Deporte que han asumido con mucha seriedad y compromiso la responsabilidad de analizar y construir este nuevo proyecto pensando siempre en el país y en su gente. Hoy no debatimos únicamente sobre la ley del deporte. Hoy debatimos sobre los derechos, sobre salud, sobre educación, sobre prevención de la violencia y sobre desarrollo humano. El deporte, la educación física y la recreación no son un lujo ni un complemento. Son herramientas esenciales para formar una sociedad más sana, más justa y más unida. El Ecuador ha cambiado y su normativa deportiva no puede quedarse atrás. La ley vigente resulta insuficiente frente a los desafíos que enfrentamos actualmente, como la profesionalización, la transparencia, la protección del deportista, la equidad y la inclusión. Por lo que este proyecto se alinea con el artículo 381 de la Constitución y el convertirse en ley orgánica garantiza jurídicamente el ejercicio del derecho al deporte y fortalece el sistema deportivo nacional. Este proyecto reconoce el deporte como una herramienta de prevención para niños, niñas y adolescentes e incorpora principios de transparencia, de equidad y de inclusión, garantizando que la inversión pública genere resultados y beneficios reales para nuestra sociedad. Esta ley coloca al deportista en el centro, fortaleciendo su protección integral, sus derechos laborales, su atención médica y su desarrollo personal. Y esta ley avanza en la modernización económica del deporte con reglas claras, controles financieros y prohibiciones que eviten abusos, porque modernizar no es privatizar sin control, sino ordenar y permitir que el deporte prospere. También es muy importante destacar que esta ley no se enfoca solamente en el alto rendimiento ni en las medallas. Esta ley pone énfasis en el deporte formativo, en el deporte estudiantil, comunitario y recreativo. Piensa en el deporte barrial, en el deporte parroquial y comunitario, en la masificación y en el acceso territorial. Esto es salud pública, es prevención, es cohesión social. El reconocimiento del deporte ancestral, el deporte universitario, militar y policial demuestra que estamos ante una ley moderna, inclusiva y acorde con la realidad de un país diverso, plurinacional y multicultural como lo es el Ecuador. Compañeras y compañeros asambleístas, este proyecto de ley es necesario, es oportuno y es responsable. Nos brinda una base sólida para construir una legislación a la altura del país en que queremos, que queremos. Ahora, apoyar esta ley es apostar por la salud, por la educación, por nuestros niños, niñas y adolescentes, por la transparencia y por el futuro del deporte ecuatoriano. Es entender que invertir en el deporte no es un gasto, es una inversión social estratégica. Por esas razones quiero ser enfática en mi apoyo a este proyecto de ley orgánica del deporte, la educación física y la recreación, con responsabilidad, con convicción y con una visión para un nuevo país. Muchísimas gracias. Hasta aquí, señor presidente. Fue la intervención de la legisladora Anabela Asin, integrante de la Comisión del Derecho a la Salud. Dijo que la ley actual es insuficiente a los desafíos que enfrentamos como la profesionalización y transparencia y también la protección del deportista. La propuesta coloca al deportista en el centro, garantizando sus derechos laborales y sociales. Dijo apoyar este proyecto de ley porque es apostar por la salud, la educación, por el futuro del deporte ecuatoriano.
De la última sesión, esta es continuación. Tiene la palabra el asambleísta Paola Cabezas.
Una siguiente intervención. Estamos en el debate del texto final de este informe para segundo debate del proyecto de ley orgánica del deporte, la educación física y la recreación. ¿Ha solicitado la palabra? De momento no habría otra.
Vamos con el asambleísta Franklin Samaniego, que me aparece también, que ha pedido la palabra.
Esperemos entonces a conocer la siguiente intervención dentro de este debate pleno del Parlamento. dice la palabra Se trata en este instante el informe respecto al segundo debate del proyecto de ley orgánica del deporte, la educación física y la recreación, cuando ya el presidente de la Comisión del Derecho a la Salud dio a conocer los cambios que se han incorporado dentro de esta iniciativa legal. También escuchamos hace pocos instantes la intervención de la asambleísta Ana Bela Zin, quien casi al finalizar su intervención dijo que invertir en el deporte no es un gasto, sino una inversión estratégica y que también la ley es apostar por la salud y la educación en el territorio ecuatoriano, motivando así a apoyar esta iniciativa legal. Además, durante el debate... parte del martes pasado se refirieron también a una actualización del norma. una norma que hace muchos años no ha sido revisada y que ahora se necesita modernizar respecto a las nuevas deportes, nuevos mecanismos de deporte, estrategias y todo lo que se ha actualizado en el mundo, no solo en el país, y tiene que estar el Ecuador acorde a lo que se establece en otras disciplinas, nuevas disciplinas y también a nivel del planeta. Vamos a escuchar entonces una siguiente intervención. Estamos en el punto número uno de los tres, que es la continuación de la sesión del Pleno número 57 del Parlamento Ecuatoriano. legisladores escuchar en este momento la intervención del asambleísta Andrés Gushmer. Reyes de la Comisión de Salud y Deportes sino también con la doctora Anabel Asín estamos en un momento distinto, la ley del deporte que ha venido esperando muchísimo tiempo incluso que fue impulsada en administraciones anteriores por otros asambleístas poder ser actualizada es una ley que se encuentra con aspectos distintos que han variado mucho en esta prácticamente década y media en donde ha estado esperando esta actualización muy pero muy necesaria, la doctora Anabel Asín hacía referencia a la mirada que hay que tener sobre todo el espectro deportivo que hay y es cierto es una ley que no tiene que estar enfocada únicamente al deporte de alto rendimiento porque tal vez ese es el foco más visible, esto es una ley que tiene que abarcar todos los campos que puedan significar prevención social, prevención de salud inclusión, desarrollo económico y sobre todo esperanza, que la gente vea que con una ley del deporte muchos de sus familiares, sus hijos la gente que forma parte de su estructura familiar puede tener una mejor calidad de vida y por qué no incluso hasta encontrar un camino profesional que pueda mejorar el presente y el futuro lo decía yo creo brevemente en el en el debate pasado en el pleno que pude recorrer el país y le agradezco el periodismo deportivo que me hizo recorrer las 24 provincias del país pero después me tocó también recorrerla desde otra arista que es la de haber sido ministro del deporte y ahí no solamente pude comprobar muchas cosas que a lo mejor sabía como periodista y es que hay una realidad irrefutable y es que cuando el deporte llega al barrio, a la escuela, a la comunidad llegan distintas oportunidades para los chicos, para los jóvenes, para todas las familias, son oportunidades positivas en donde el deporte les presenta el camino adecuado, la violencia, que retrocede mientras cada vez más el deporte avanza. Tenemos que dejar atrás esta normativa que como señalaba la doctora ha desprotegido a muchos deportistas y empezar a ordenar el sistema deportivo nacional definiendo responsabilidades claras, asegurando una rectoría técnica, manteniendo una planificación que sea medible en el tiempo y una impresión pública verificable. Aquí es en donde reafirmamos una idea esencial y es que el deporte no tiene que ser visto como un lujo, como una posibilidad solamente para los que pueden, no es un espectáculo aislado, es un derecho y tiene que ser tratado como una política pública. Por eso la infraestructura construida con los recursos del Estado tiene que garantizar que los escenarios deportivos sirvan a la comunidad y que los recursos que se generen se reintegren en su mantenimiento con reglas claras y con auditoría. Recursos que tienen que generarse sobre todo buscando el trabajo en conjunto con la empresa privada, pero intentando de verdad darle todas las facilidades a que la gente, a la comunidad pueda utilizar esos escenarios deportivos de manera gratuita. No tocarles el bolsillo a la gente que lo que quiere es encontrar un espacio en donde puedan tener recreación y actividad física. El objetivo fundamental es proteger el bien público para que no se deteriore, que no se use discrecionalmente. Los escenarios deportivos son la gran deuda que tiene a lo largo de los últimos 10 o 12 años el sistema deportivo ecuatoriano. Muchas provincias como Esmeraldas o Manaví incluso tienen menos escenarios de los que tuvieron hace algún tiempo porque el terremoto del 2016 los sacudió, los golpeó. Gobiernos anteriores se comprometieron a levantarlos, a refaccionarnos, algunos otros incluso recaudaron recursos diciendo que se iba a reconstruir todo lo afectado. Y lo cierto es que pueden ir y seguramente los asambleístas elegidos por estos territorios podrán comprobar lo que estoy diciendo sin importar cuál sea la bancada, que esos escenarios desgraciadamente siguen caídos, siguen cerrados y no se han levantado nuevas estructuras deportivas. Esta ley debe ser justamente para eso, para los coliseos, para las canchas, para el barrio, para las escuelas, para los clubes formativos, pero también para los atletas de élite. Quiero leer textualmente para no equivocarme unos datos que he podido obtener, sobre todo de la OMS y de la UNESCO, en donde estos organismos confirman que cada dólar que se puede invertir en actividad física puede generar hasta 3 y 5 dólares, dependiendo el país y dependiendo la arista, de ahorro en el tema de salud, no en salud pública. Países que fortalecieron políticas deportivas comunitarias, redujeron hasta en un 30% las conductas de riesgo juvenil. Programas como Actívate, o vamos a la cancha, que son programas que tiene actualmente el Ministerio de Gobierno del presidente Daniel Novoa, demuestran cómo el deporte reduce la violencia, previene adicciones, fortalece la cohesión social, además que definen a la educación física como un eje formativo y no solamente como un relleno curricular para los jóvenes o estudiantes. Hay otro dato interesante, y es el del Banco Mundial, que evidencia que los estudiantes físicamente activos mejoran su rendimiento académico está en un promedio del 10 al 15%, que además la actividad física o la práctica permanente de una disciplina deportiva reduce la deserción escolar, fortalece la disciplina, el trabajo en equipo, y en las zonas más vulnerables el deporte es tomado como un proyecto de vida que le da constancia y sobre todo disciplina a los estudiantes. ¿Qué es lo que buscamos? Que este proyecto de ley pueda formar justamente a estos ciudadanos, que reconozca al deportista, no solamente a través de un logro, esa es la dirección que tenemos que tomar, presidente, garantizar su formación social, la formación integral, el acompañamiento permanente, no solamente con entrenadores, sino también con médicos, una transición digna después de que hayan dado sus mejores años en el deporte, la vida del deportista es una vida corta, pero tienen todavía toda una vida por delante, el reconocimiento también a los formadores y entrenadores tiene que ser tomado en cuenta por esta nueva ley, porque las medallas pertenecen a quienes entregaron gran parte de su vida para representar el país y para regalarnos esos momentos de alegría, y no es solamente el deportista, sino el equipo que lo acompaña. Para terminar, es importante reconocer al deporte como una industria, porque a través de los eventos deportivos se dinamiza la economía local, el turismo y el empleo juvenil. Presidente Olsen, usted como exministro de Turismo sabe perfectamente lo que puede generar una ley del deporte que fortalezca el turismo deportivo, que fortalezca la inversión en eventos internacionales. Como concejal de Guayaquil, tuve la oportunidad de liderar la propuesta llevada a la Confederación Sudamericana de Fútbol para traer la final única de la Copa Libertadores del año 2022. El partido más importante Interclubes se celebró en Guayaquil, en donde más de 15 millones de dólares se entregaron en un momento clave, en donde todavía los golpes de la pandemia del 2020-2021 tenían muy golpeada a la ciudad, y que justamente ese partido sirvió para que el comercio, la hotelería, la gastronomía, todo lo que esté relacionado al turismo de una u otra manera pueda recuperarse de una manera increíble. Con base en la información que tiene el BID o la CEPAL permiten estimar que el deporte puede representar entre el 1 y 3% del Producto Interno Bruto siempre y cuando se estructure de una manera adecuada. Eso quiere decir que en el Ecuador esto podría significar entre 1.000 y 3.000 millones de dólares. Esta es una inversión que tiene retorno social, pero además que tiene retorno económico. Hay que mirarlo de esa manera porque así funcionan en otros países en donde tienen leyes actualizadas, leyes fortalecidas y que trabajan en conjunto con otras carteras de Estado. Conversaba yo con un par de asambleístas que no forman parte de nuestra bancada el día martes. Le agradezco. No voy a nombrarlos para no abrirles frentes a mis queridos amigos, pero algunos me decían que esta es una ley que nos gusta mucho, pero vemos algunos riesgos, quisiéramos aportar algo más y a lo mejor la decisión más acertada que tuvimos fue justamente el sentarnos, escuchar a muchos de ellos porque el verdadero riesgo es no hacer nada. El verdadero riesgo es que hoy no votemos como deberíamos votar de manera unánime, de manera fuerte, todas las bancadas, todos los asambleístas. Esta es una ley tremendamente positiva. Este día puede ser histórico, no lo tomen como una propuesta de ADN, no lo tomen como una propuesta del oficialismo, tómenlo como un compromiso con los ciudadanos que votaron y que todavía creen en ustedes, porque seguramente muchos seguirán votando por ustedes, pero una ley del deporte que pueda ser aprobada el día de hoy les dará, yo creo, todo el reconocimiento popular, el reconocimiento ciudadano de decir esta ley también contó con nuestro apoyo porque cuando hay deporte hay menos violencia, hay menos drogas, menos pandillas, hay más disciplina, hay más esperanza, como lo digo siempre y ahora sí para culminar, presidente y queridos legisladores, una cancha llena de deportistas hoy en el presente es la mejor forma de evitar una cárcel llena de delincuentes en el futuro. Esta ley tiene que ser el inicio, el puntapié, el pitazo inicial para que podamos unirnos, repito, todas las bancadas políticas sin diferenciar el partido, menos aún la ideología, en decir que el deporte tiene que ser ese pilar de transformación social que necesitamos. Muchísimas gracias por estos minutos, presidente, y de verdad confío mucho que mis amigos y los que no son tal vez mis amigos que están en otras bancadas y en otros partidos políticos podamos unirnos y votar a favor de esta nueva ley del deporte para los ciudadanos de nuestro país. Gracias, presidente. Fue la intervención del legislador Andrés Gushmer, integrante de la Comisión del Derecho a la Salud. Dijo que una ley del deporte que venía esperando por mucho tiempo. Es una propuesta que no solo se enfoca en el deporte de alto rendimiento, sino abarca a todos. Hay una realidad de que cuando el deporte llega al barrio, se abren oportunidades positivas. El deporte les presenta el camino correcto lejos de la violencia. Hay que dejar atrás a la ley vigente que no ha logrado proteger a los deportistas. Ya se había anunciado el nombre del legislador Cristian Hernández para que también pueda dar sus aportes a este proyecto de ley del deporte, la educación física y la recreación que ya se discutió en segundo debate. Y también ya se había presentado la moción respectiva por parte del legislador Juan José Reyes para que se pueda someter a votación este documento, el texto final que fue trabajado en la Comisión del Derecho a la Salud de la Asamblea Nacional. Recordarles que estamos dentro del primer punto del orden del día de la continuación de la sesión 057. Presidente, más allá de que primero le agradezco por la palabra, en el trámite parlamentario en este debate no debía abrirse, sin embargo me veo obligado a dirigirme sobre todo al pueblo ecuatoriano para aclarar un tema importante, en el artículo 217 y 218 del proyecto de ley que estamos tratando hoy, se dice lo siguiente y voy a leer la parte pertinente, presidente. 217 de los pronósticos deportivos, 218 operadores de pronósticos deportivos, son las personas naturales o jurídicas residentes en el estado ecuatoriano que tienen como actividad económica la explotación de pronósticos deportivos a través de plataformas digitales y o físicos que cumplan con los requisitos definidos por el ente rector del deporte o quien haga sus veces. Y lo curioso de esto, presidente, es que tratando una ley del deporte como la que estamos tratando en el segundo párrafo, se toca temas que no tienen absolutamente nada que ver. Y dice lo siguiente, en lo relacionado a las actividades de casinos, salas de juego, casas de apuestas o negocios dedicados a la realización de juegos de azar, únicamente podrán ser realizados por personas naturales o jurídicas de derecho privado sin fines de lucro. Yo no entiendo cómo se pretende hoy aprobar un proyecto de ley, de una ley para reformar la ley del deporte y se está tocando temas como los casinos, salas de juego y mucho se habla siempre de las consecuencias que esto tiene para la sociedad. Hay varios deportistas, varios jugadores de fútbol, hace días incluso falleció un jugador muy conocido en el del Barcelona Sporting Club de Guayaquil. Y más allá de todo lo que ello implica, presidente, yo no encuentro motivo para que se incorpore en una ley del deporte este tema, esta regulación de algo que está prohibido por el por la consulta popular del 7 de mayo del 2011, en donde la ciudadanía habló claramente, se le preguntó. ¿Está usted de acuerdo en que el país se prohíban los negocios dedicados a juegos de azar, tales como casinos y salas de juego? Quería aclarar eso, quería desarrollar esta idea, más allá de que ya no se podrá hacer cambios, la votación evidentemente o mi voto va a ser en contra, por supuesto. Creo que nuevamente se está incorporando normas que no tienen nada que ver con el objeto o con la finalidad de este proyecto de ley y quería dejar claro eso, presidente, para que la ciudadanía conozca sobre todo. Devuelvo la palabra. Esa fue la intervención número cuatro en voz del asambleísta Cristian Hernández, quien hizo algunas observaciones a dos artículos del proyecto de ley que en este momento se tramita, Ley Orgánica del Deporte, la Educación Física y la Recreación, cuando los legisladores y legisladoras presentan sus observaciones y más que observaciones, también plantean la necesidad de actualizar esta normativa. Y ya la moción fue presentada y cuando así lo considere oportuno, el presidente de la Asamblea Nacional, si ya no hay más intervenciones, cerrará este debate y con ello irá la votación y el Pleno del Parlamento se pronunciará respecto al trámite de esta iniciativa legal. Un informe que fue distribuido a cada uno de los asambleístas para su análisis. 110 páginas contempla esta iniciativa. En el capítulo de las políticas públicas, sectoriales y otras disposiciones, se habla de la autonomía. Se reconoce la autonomía técnica, administrativa y financiera de los organismos deportivos y la administración de los escenarios deportivos. Y demás instalaciones destinadas a la práctica del deporte, la educación física y la recreación. Esta autonomía se ejercerá de manera responsable. Los organismos deportivos que reciben fondos públicos o administren infraestructura deportiva de propiedad del Estado, o que hayan sido construidas o adquiridas con fondos públicos, bajo cualquier modalidad, mantendrán su autonomía. Se someterán a la evaluación de su gestión, rendición de cuentas sobre los recursos y los resultados logrados de acuerdo con el cumplimiento de objetivos institucionales ante el ente rector del deporte o quien haga sus veces y o Contraloría General del Estado, según corresponda. La autonomía financiera no implica que los recursos públicos comprendidos en su gestión pierdan su calidad de tales por el hecho de ser administrados por corporaciones, fundaciones, sociedades civiles, compañías mercantiles u otras entidades del derecho privado, cualquiera que sea su origen, creación o constitución. En consecuencia, dicho recurso se sujetará a la normativa legal aplicable en cuanto a su uso, control y fiscalización. En el proyecto de ley también se relaciona con el tema de la gestión de los organismos deportivos y quienes ejercerán la representación de los organismos deportivos regidos por la ley deberán promover la gestión de calidad, calidez, eficacia, eficiencia, integradora y transición.
El asambleísta Juan José Reyes.
Punto de información a cargo del legislador Juan José Reyes, presidente de la Comisión del Derecho a la Salud y en calidad de ponente del informe. Pena, debo indicar que eso no consta en el nuevo informe presentado al Pleno y me parece que el asambleísta que me precede ha leído el informe previo al corregido. Entonces sí sería oportuno y les invito a todos los colegas asambleístas a que estén siempre atentos a leer la información enviada puntual. Esta no es el nuevo informe al asambleísta que me precedió. Eso era todo, presidente. Muchas gracias. Punto de información del legislador Juan José Reyes, quien hizo la aclaración respecto a los artículos 217 y 218 que había hecho referencia el legislador Cristian Hernández, solicitó que se pueda dar lectura al informe correspondiente por parte de cada uno de los y las asambleístas. Recordarles que estamos dentro del conocimiento ya y previa votación de este segundo debate del proyecto de ley orgánica del deporte, la educación física y la recreación. El primer punto dentro del orden del día de la continuación de la sesión 057. Siguiente punto de información a cargo del legislador Adrián Castro. Ya se preparen, los escuchamos y contados en minutos más respecto a esta solicitud, este punto de información.
Bueno, conforme a lo que dijo el colega Juan José Reyes, ciertamente tengo el proyecto de ley en mis manos, pero sí quisiera que por secretaría, salvo que haya leído otro artículo el colega Cristian Hernández, pero no encuentro lo que usted acaba de decir, colega Hernández. Entonces, quisiera que por secretaría se nos certifique si los artículos, concretamente lo que acaba de mencionar con respecto a casinos y algo así, consta en el nuevo proyecto. Eso, presidente, que por secretaría se nos informe aquello, porque no encuentro eso. Realmente estoy con el documento acá, pero no consta.
Por favor, señor secretario, proceda.
Se procedería con la lectura de los artículos 217 y 218 que hizo referencia el legislador Cristian Hernández. En este punto de información, el legislador Adrián Castro ha solicitado que se dé lectura al mismo. Lo mencionado por el asambleísta Cristian Hernández no consta en el texto del informe remitido por la Comisión de Salud.
Gracias, señor secretario. Señor asambleísta Castro, desea continuar con su intervención.
Desde la Secretaría General del Parlamento se hizo la aclaración que lo observado por el asambleísta Cristian Castro no consta dentro del informe.
Podía hasta crearse un incidente. Este tipo de sesiones son públicas y la Asamblea Nacional está actuando en virtud de un cuerpo colegiado. Esto el día de mañana puede dar lugar a algún malentendimiento, alguna interpretación errada por parte de la ciudadanía. Yo les ruego, y les ruego, colegas asambleístas, que tengamos mucho más tino en revisar el proyecto antes de hacer alguna intervención en ese sentido. Francamente, esto puede ser mal interpretado y visto de otra manera. Y entiendo que lo haya hecho de buena fe, salvo que no sea así, colega Hernández. Pero en realidad, tengamos mucho más criterio y tino en la lectura de los proyectos que llegan a este debate. Llegámoslo con la seriedad que este cuerpo colegiado, que es además el primer poder del Estado, se lo merece. Nada más, señor presidente.
Gracias, asambleísta. Tiene la palabra el asambleísta Tamayo.
Avanza entonces el debate, el segundo debate del proyecto de ley orgánica del deporte, la educación física y la recreación. Señoras y señores, son listas. En el uso de la palabra, el legislador Fabricio Tamayo. porque ahí es donde realmente nace el deporte ecuatoriano. En las calles, en esas canchas deportivas polvorosas, en cada una de nuestras comunas, en cada uno de los barrios. Ningún atleta empieza en un centro de alto rendimiento. Todos comienzan en una cancha de barrio, en una liga parroquial, en espacios comunitarios, que durante años han sido sostenidos más por la vocación de muchos de sus dirigentes deportivos que por una política pública clara. Yo sí quiero agradecer a la comisión, a la comisión a la cual yo pertenezco, de Salud y Deporte, que realmente tomaron una decisión acertada en presentar este proyecto de ley. El deporte barrial no es solo recreación, es salud preventiva, es seguridad ciudadana, es educación en valores, es una herramienta real para alejar a nuestros jóvenes de la violencia y de la exclusión social. Invertir en deporte comunitario es invertir en bienestar y en cohesión social. Sin embargo, durante mucho tiempo el deporte barrial ha quedado relegado, dependiendo de decisiones discrecionales y sin una asignación presupuestaria sostenida. Esta ley viene precisamente para corregir esa deuda histórica. Los GATS, los gobiernos autónomos descentralizados, son el nivel de gobierno más cercano a la comunidad. Por eso es fundamental que esta ley establezca con claridad la obligación de planificar y destinar recursos a deportes barriales, especialmente a esas famosas ligas barriales que hemos visto en muchos, pero que siempre han sido financiadas por la parte privada, que cumplen un rol social irreemplazable en nuestros territorios. No se trata de imponer cargas, sino de ordenar prioridades. Así como se planifican obras y servicios básicos, el deporte debe ser planificado con una política pública permanente, con recursos, seguimiento y resultados medibles. Por eso es importantísimo que los GATS, que están siempre en contacto con la comunidad, fortalezcan estas ligas barriales, la organización comunitaria y promover el liderazgo juvenil y garantizar una inclusión adecuada y efectiva. Además, el deporte barrial es el primer eslabón del sistema deportivo. Sin barrios fuertes, no hay clubes fuertes. Sin clubes fuertes, no hay federaciones competitivas. Esta ley no enfrenta el deporte profesional con el comunitario, los articula, reconoce que el desarrollo deportivo del país empieza en el territorio y debe sostenerse así. Señoras asambleístas, señor presidente, es muy importante que todos los asambleístas aprobemos esta ley de deporte, que tiene ya muchos años, yo creo que tiene más de 20 años, tratando de ser una ley que realmente ayude a los deportistas, a nuestros jóvenes, a nuestros niños, a nuestros adolescentes, en cada uno de los rincones del Ecuador. Nosotros necesitamos que el deporte ecuatoriano empiece desde los barrios y llegue hacia los estadios y que nos den esas alegrías que siempre nos han dado. Y que ahora sí, con esta ley, con esta ley que vamos a aprobar, y estoy convencido que la vamos a aprobar, vamos a tener esos resultados adecuados. Y nuestros deportistas, no solamente del fútbol, del básquet y del boli, porque normalmente es lo que más lleva a masas. No. Pero también esos deportistas de alto rendimiento, esos deportistas que están ejecutando deportes que algunos, a la final, ni siquiera los conocen, pero siempre nos dan buenos resultados y siempre van al exterior y siempre nos dicen, aquí estamos, estamos presentes. Por ellos y cada uno de ellos, por esos ciudadanos, esos jóvenes, esos niños que están haciendo deporte en cada uno de los sectores de nuestro Ecuador querido, por ellos estamos luchando y estamos convencidos. Desde la Comisión de Salud y Deporte estamos convencidos que esta es una ley que realmente garantiza sus derechos. Muchísimas gracias, señor presidente.
Muchas gracias a usted, señor asambleísta. Con esto cerramos el debate. Señor secretario, por favor certifique si la moción presentada por el asambleísta Juan José Reyes ha sido ingresada por escrito.
Sí, señor presidente, me permito certificar que la moción ha ingresado por escrito a esta secretaría.
Gracias. Le consulto a los señores y señoras asambleístas si esta tiene apoyo. Si es así, señor secretario, dé lectura de la moción presentada y tome votación, por favor.
A su disposición, señor presidente, doy lectura de la moción presentada mediante memorándum número AN-RBJJ-2025-0105-MD19 de diciembre de 2025. Asunto, moción de aprobación del texto íntegro del proyecto de ley orgánica del deporte, la educación física y la recreación, de mi consideración. En virtud de la convocatoria a la continuación de la sesión número 057-AN-2025-2029 del Pleno de la Asamblea Nacional, convocada para el día viernes 19 de noviembre de 2025 a las 17 horas 10 y de conformidad con el artículo 135 de la Ley Orgánica de la Función Legislativa, me permito presentar la siguiente moción para su aprobación. Moción. Aprobar el texto íntegro del proyecto de ley orgánica del deporte, la educación física y la recreación, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 61 de la Ley Orgánica de la Función Legislativa. Atentamente, señor Juan José Reyes Baquerizo, asambleísta. Hasta aquí la lectura de la moción. Procedo a tomar votación. Señoras y señores asambleístas, por favor, registrar su participación en las curules electrónicas. De existir alguna novedad, por favor, informar a esta secretaría. Cinco intervenciones, dos puntos de información mereció la continuación de este punto en el orden del día del Pleno del Parlamento, cuando en los próximos instantes los legisladores y legisladoras a través de su voto definirán si se apoya o no la moción de aprobar el proyecto de ley orgánica del deporte, la educación física y la recreación. Hoy el Pleno del Parlamento se pronunciará respecto a esta iniciativa tramitada en la Comisión del Derecho a la Salud del Parlamento Ecuatoriano. Y estábamos dando lectura a algunos artículos que contempla este proyecto de ley. Decíamos, el informe tiene 110 páginas que ya se pusieron en conocimiento de los legisladores y legisladoras. Avance entonces el registro para la votación de la moción presentada por el legislador Juan José Reyes en calidad de ponente y presidente de la Comisión del Derecho a la Salud. Y parte de este informe también contempla que entre sus principios se destacan la interculturalidad, igualdad, inclusión, transparencia, solidaridad y participación, así como la obligación estatal de fomentar el acceso universal del deporte y la recreación. Las definiciones técnicas incluidas como deporte formativo, profesional, de alto rendimiento, adaptado, autóctono, universitario, entre otros, que contribuyen a una mayor precisión conceptual expresadas con el fin de evitar duplicidades y ambigüedades normativas. Con respecto a los preceptos fundamentales, también se refuerza el ideal del deporte como función social de prevención y protección a niños, niñas y adolescentes, herramienta educativa y sanitaria, mediante su integración transversal en las políticas públicas. Esto con el fin de incluirlo en todas las dimensiones de la sociedad y que el mismo esté asegurado para cualquier grupo poblacional. Además, se reconoce la autonomía técnica, administrativa y financiera de los organismos deportivos, al igual que las instalaciones que están destinadas a la práctica del deporte, la educación física y la recreación. Avanza entonces el registro para la votación. Esperamos el cierre del mismo y posterior a ello se procede con la votación de la moción presentada para la aprobación en segundo debate del proyecto de ley orgánica del deporte, la educación física y la recreación. Es el primer punto dentro de la continuación de la sesión plenaria 057. Posterior a ello se conocerá esta propuesta de resolución para exponer ante la comunidad internacional y al cuerpo diplomático los factores transnacionales que agravaron la crisis de seguridad ecuatoriana con referencia a la investigación del New York Times y la necesidad de fortalecer la cooperación internacional que fue planteado días atrás por la legisladora Inés Alarcón. Y finalmente aprobar el proyecto de resolución para complementar el accionar del sistema de justicia desde la Asamblea Nacional, evidenciando las responsabilidades políticas de afectaciones ambientales a la Amazonía derivadas del caso Sinoidro, en especial vulneración de la normativa ambiental, afectación al patrimonio natural del Estado, así como por la existencia de eventuales redes de complicidad y encubrimiento que fue planteado por el legislador Edmundo Cerda. Gracias. Gracias. Gracias. Gracias. En esta iniciativa también hace relación a la administración del deporte y se reconoce la práctica de todos aquellos deportes y sus disciplinas reconocidas a nivel nacional e internacional, incluidos los deportes que tengan su origen autóctono o ancestral. En los grupos de atención prioritaria se establece que el Estado Central y los gobiernos autónomos descentralizados podrán programar, planificar, desarrollar y ejecutar actividades deportivas y o recreativas que incluyan a los grupos de atención prioritaria, motivando al sector privado para el apoyo de dichas actividades. El Estado Central y los gobiernos autónomos descentralizados buscarán los mecanismos para motivar al sector privado para el apoyo de dichas actividades. Prácticas del deporte plurinacional e intercultural también forman parte de esta iniciativa. Se dispone a cerrar el registro y se conoce el número exacto de parlamentarios y parlamentarias. 45 asambleístas registrados. Se pone a consideración del Pleno de la Asamblea Nacional la moción presentada por el asambleísta Juan José Reyes. Señoras y señores asambleístas, por favor consignar su voto. Con 145 legisladores presentes avanza entonces la votación de esta moción para la aprobación del texto íntegro del Proyecto de Ley Orgánica del Deporte, la Educación Física y la Recreación. Avanza rápidamente la votación de este primer punto dentro del orden del día de la continuación de la sesión plenaria 057. Mientras que en pocos minutos de una vez que concluye esta continuación será la sesión 059 que tiene dos puntos dentro del orden del día que también será sometida a conocimiento. Inmio Nacional de la República del Ecuador, conocer y resolver respecto al oficio T213-SGJ250222 referente a la solicitud de licencia solicitada por el señor presidente constitucional de la República del Ecuador, Daniel Novoa Asin. Estos son los temas que conoceremos en breves minutos más en esta jornada plenaria del viernes 19 de diciembre de 2025. Quedan pendientes apenas unos 10 votos. De momento son 5 votos a favor, 58 en contra, 0 negativos y 69 abstenciones. No hay los votos, se encuentran muy, muy pocos los votos a favor de aprobar la moción que ha sido presentada por el asambleísta y presidente de la comisión, quien ha solicitado aprobar esta iniciativa legal en la que también decíamos hablar acerca de la práctica deportiva plurinacional e intercultural. El Estado reconocerá y garantizará el derecho de las comunidades, pueblos y nacionalidades a mantener, desarrollar y fortalecer libremente su identidad, prácticas y saberes en el ámbito deportivo y recreativo, para lo cual respetará y hará respetar la diversidad cultural y tradiciones de aquellos y contribuirá con herramientas para la ejecución de sus actividades deportivas y la realización de los juegos. Sobre las políticas públicas, se establece en el artículo 10 que el ente rector del deporte o quien haga sus veces es el órgano competente para formular, emitir, implementar, coordinar y evaluar las políticas públicas que regulen, fomenten y promuevan la práctica del deporte. Han consignado su voto casi todos los asambleístas, dos legisladores, legisladoras no lo han hecho, ya faltaría solo un voto adicional y con ello se cierra la votación. Señor presidente, me permito informar que de un total de 145 asambleístas presentes contamos con 5 votos afirmativos, 60 negativos, 0 blancos, 80 abstenciones. Por tanto, la moción presentada por el asambleísta Juan José Reyes no ha sido aprobada. De los 145 legisladores presentes, 5 votos a favor, 60 negativos y 80 abstenciones. Ha dado también paso el señor presidente al legislador Juan José Reyes. Gracias, señor presidente. Lo escuchamos. De conformidad con el antepenúltimo inciso del artículo 61 de la Ley Orgánica de la Función Legislativa, ¿Me permito solicitar qué? En virtud de que el texto enviado por la comisión no ha contado con los votos necesarios, realicemos un ajuste al texto del proyecto de ley, específicamente en el artículo 218, al que mencionó y leyó mal el asambleísta que lo mencionó anteriormente. Por lo que con su autorización, señor presidente, solicito proyectar una lámita que muestra dicho ajuste. Este artículo regula a los operadores de pronósticos deportivos con el objetivo de controlar esta actividad y evitar blanqueo de capitales, lavado de dinero y, por supuesto, la instauración de sistemas ilícitos de apuestas. A ello se suma la obligación de cumplir con el pago de impuestos y con la normativa vigente para la obtención de permisos y licencias, para que esta regulación sea realmente efectiva. Y por ello es necesario realizar ajustes que permitan alcanzar estos objetivos. En ese sentido, se establece que esta actividad se realice únicamente a través de plataformas digitales, ya que el reconocimiento de establecimientos físicos puede representar falta de trazabilidad en operaciones, publicidad engañosa, puntos de pago con escasos controles y mayor posibilidad de acceso a menores de 18 años. Por estas razones, en este ajuste se propone eliminar la posibilidad de establecimientos físicos, siendo coherentes con lo que ella establece la disposición, especialmente en relación a la prohibición expresa de pronósticos anónimos, garantizando que todos los jugadores sean debidamente identificados y verificados, y la exigencia de trazabilidad de las apuestas en todos sus canales. Por ello, se elimina en el primer inciso el mecanismo de puntos físicos, y en el último inciso la frase, incluyendo las transacciones realizadas en puntos físicos. Por lo que el artículo 218 queda de la siguiente manera. Y solicito, por favor, si me permite hacer una presentación para que puedan ver en pantalla cómo se propone. Y solicito, por favor, si me permite hacer una presentación para que puedan ver en pantalla,
Aquí está el texto anterior a la izquierda y a la derecha el texto final propuesto. Operadores de pronósticos deportivos, perdón, artículo 218. Operadores de pronósticos deportivos son las personas naturales o jurídicas residentes en el Estado ecuatoriano que tienen como actividad económica el aprovechamiento de pronósticos deportivos a través de plataformas digitales autorizadas conforme a los requisitos definidos por el ente rector del deporte o quien haga sus veces. El ente rector del deporte o quien haga sus veces regulará y controlará de manera integral todas las actividades relacionadas con los pronósticos deportivos en coordinación con las instituciones competentes que resulten necesarias incluidas las autoridades en materia de prevención de lavado de activos y financiamiento de delitos. Todos los jugadores para participar deberán ser identificados y verificados. No se permitirán pronósticos anónimos. Los operadores deberán asegurar la trazabilidad de las operaciones en todos los canales de modo que cada puesta, recarga, pago o cobro de premios quede registrada y vinculada a un usuario identificado y verificable los cuales deberán operar conectados y registrados en el sistema del operador conforme la regulación aplicable. Como les dije el miércoles anterior, el deporte une. Me sumo a las palabras de Andrés Gushman. Una cancha llena de chicos a futuro va a ser una cárcel vacía. Es lo que necesitamos. Impulsar el deporte. Este proyecto no lleva una sola bandera política. Es una oportunidad para trabajar por el bienestar del deporte ecuatoriano y sacar adelante una ley que beneficie a todos. Unámonos por las deportistas. Desde los muchachos en el barrio hasta los de alto rendimiento. Finalmente, presidente, emociono la aprobación del texto final del proyecto de ley orgánica del deporte, la educación física y la recreación que incluye este ajuste presentado en el artículo 218. Gracias, señor presidente. Escuchamos ahí entonces la explicación sobre el ajuste que ha sido planteado por parte del presidente de la Comisión del Derecho a la Salud relacionado con el artículo 218 del proyecto de ley orgánica del deporte, la educación física y la recreación que busca la prevención del lavado de activos, indicó.
Por favor certifique si la moción presentada por el asambleísta Juan José Reyes ha sido ingresada por escrito.
Estamos verificando, señor presidente, que la moción haya ingresado por escrito a esta secretaría. Se enviaría entonces una segunda moción que ha sido planteada por el legislador Juan José Reyes, esto en función de una modificación y una aclaración al artículo 218 de este informe, que dice lo siguiente. Operadores de pronósticos deportivos son las personas naturales o jurídicas residentes en el Estado ecuatoriano que tienen como actividad económica el aprovechamiento de pronósticos deportivos a través de plataformas digitales autorizadas conforme a los requisitos definidos por el ente rector del deporte o quien haga sus veces. El ente rector del deporte o quien haga sus veces regulará y controlará de manera integral todas las actividades relacionadas con los pronósticos deportivos en coordinación con las instituciones competentes que resulten necesarias, incluidas las autoridades en materia de prevención de lavado de activos y financiamiento de delitos. Todos los jugadores para participar deberán ser identificados y verificados. No se permitirán pronósticos anónimos. Los operadores deberán asegurar la trazabilidad de las operaciones en todos los canales, de modo que cada puesta, recarga, pago o cobro de premios quede registrada y vinculada a un usuario identificado y verificable, los cuales deberán operar conectados y registrados en el sistema del operador conforme la regulación aplicable. Esto dice el texto final del artículo 218 sobre operadores de pronósticos deportivos que consta ya en este documento y que fue promovida justo por el legislador Juan José Reyes la segunda moción para votación con este cambio y esta aclaración que realizó el presidente de la Comisión del Derecho a la Salud. Se espera nada más que esta moción llegue a la Secretaría General, se pueda dar lectura a la parte resolutiva y posterior a ello se someta a votación. Esta segunda moción que habíamos escuchado tiene la aclaración respectiva con respecto al artículo 218 del informe final. Esta es una aclaración que ya en los próximos minutos se dará lectura y conoceremos lo que se plantea dentro de la moción que se pondrá en consideración del Pleno de la Asamblea Nacional. Toda vez que hace pocos instantes el Pleno del Parlamento no aprobó la moción anterior, ya que se registraron cinco votos afirmativos. En los próximos minutos se dará lectura entonces a esta moción. Ingresó ya a la Secretaría General. Se espera la indicación a disposición del presidente de la Asamblea Nacional para la lectura desde la Secretaría General del Parlamento. Una vez que se dé lectura iniciará el registro y después la votación. Antes de cualquier tipo de votación relacionada con proyectos de ley o también con cambios del orden del día, se debe presentar una moción tanto de forma verbal como de forma escrita para que sea conocida por el Pleno del Parlamento y sepan sobre qué se va a votar. Este es el procedimiento establecido por la Ley Orgánica de la Función Legislativa respecto al trámite que se desarrolla en este caso particular al proyecto de ley que está en análisis. Proyecto de ley orgánica del deporte, la educación física y la recreación que, como decíamos hace pocos instantes, no contó con el respaldo del Pleno tal y como fue presentada. Pero ahora se espera ya contar con esos votos en el Pleno del Parlamento con esta aclaración planteada por el legislador. Gracias. Gracias. Ingresada a esta secretaría mediante memorando número AN-RBJJ-2025-0106-MD-19 de diciembre de 2025. Asunto, moción de aprobación del texto final del proyecto de ley orgánica del deporte, la educación física y la recreación de mi consideración. En virtud de la convocatoria, la continuación de la sesión número 057-AN-2025-2029 del Pleno de la Asamblea Nacional, convocada para el día viernes 19 de noviembre de 2025 a las 17 horas 10 y de conformidad con el artículo 135 de la Ley Orgánica de la Función Legislativa, me permito presentar la siguiente moción para su aprobación. Moción, aprobar el texto final del proyecto de ley orgánica del deporte, la educación física y la recreación, que incluye el nuevo texto del artículo 18 que adjunto a la presente de conformidad con lo dispuesto en el antepenúltimo inciso del artículo 61 de la Ley Orgánica de la Función Legislativa. Atentamente, señor Juan José Reyes Baquerizo, asambleísta. Hasta aquí la lectura de la moción. ¡Gracias! Se ha dado lectura a la parte resolutiva de esta moción, la segunda moción que fue remitida por el legislador Juan José Reyes en calidad de ponente y presidente de la Comisión del Derecho a la Salud. Esperamos nada más que se pueda realizar el registro correspondiente y posterior a ello a la votación de esta moción que ha sido presentada por el legislador.
Por favor, proceda a la votación.
A su disposición, señor presidente, señoras y señores asambleístas, por favor registrar su participación en las curules electrónicas. De existir alguna novedad, por favor informar a esta secretaría. La moción que presentó el legislador Juan José Reyes busca aprobar el texto final del proyecto de ley orgánica del deporte, la educación física y la recreación que incluye el nuevo texto del artículo 218 que adjunto a la presente de conformidad con lo dispuesto en el antepenúltimo inciso del artículo 61 de la ley orgánica de la función legislativa. Esto referente a los operadores de pronósticos deportivos que el legislador Juan José Reyes hacía una comparación con el texto anterior y el texto final que se someterá a votación en estos momentos. Se procede entonces con el registro para la votación de la moción que busca aprobar el texto final del proyecto de ley orgánica del deporte, la educación física y la recreación. De momento son 138 legisladores presentes. Avanza entonces el número de las y los asambleístas que se están registrando para someter a votación. Estamos en el primer punto dentro del orden del día de la continuación de la sesión plenaria 057. Y dentro de esta iniciativa también se establece el articulado relacionado con el Sistema Nacional de Información Deportiva. Se determina que el Sistema Nacional de Información Deportiva constituye la herramienta oficial de seguimiento, evaluación y análisis del cumplimiento de metas e indicadores institucionales de conformidad a los lineamientos que establece el ente rector del deporte o quien haga sus veces. El sistema deberá mantenerse actualizado para lo cual exigirá que todas las organizaciones deportivas remitan en la forma y dentro del plazo establecido la información y registro actualizado de sus afiliados y deportistas sobre el registro de socios, miembros y deportistas. es que deberán remitir ante el ente rector del deporte o quien haga sus veces de manera semestral un registro actualizado de sus socios, accionistas y miembros y filiales y deportistas. asambleístas registrados. Se pone a consideración del Pleno de la Asamblea Nacional la moción presentada por el asambleísta Juan José Reyes. Señoras y señores asambleístas, por favor consignar su voto. De esta forma entonces avanza ya la votación de aprobación del texto final del proyecto de ley orgánica del deporte, la educación física y la recreación que incluye la modificación al texto del artículo 218 sobre operadores de pronósticos deportivos. Decirles también que durante estas intervenciones el legislador Juan José Reyes expuso cada una de las modificaciones que han sido incluidas en la mesa legislativa de salud. Posterior a ello, la legisladora Anabel Asin, como integrante también de esta mesa legislativa, decía que la ley vigente, la ley actual, es insuficiente a los desafíos que enfrenta el mundo deportivo. Esta propuesta, en cambio, coloca al deportista en el centro garantizando sus derechos laborales y sociales. Apoyar la ley es apostar por la salud, por la educación, por el futuro del deporte ecuatoriano. Es invertir en el deporte, no se trata de un gasto, sino una inversión social estratégica. De su lado, el legislador Andrés Gushmer dijo que una ley del deporte es lo que se venía esperando por mucho tiempo. Esta es una propuesta que no solo se enfoca en el deporte de alto rendimiento, sino que abarca a todos. Es una realidad de que cuando el deporte llega al barrio se abran oportunidades positivas, donde el deporte les presenta el camino correcto lejos de la violencia y de la inseguridad. Hay que dejar atrás la ley vigente que no ha logrado proteger a los deportistas. De su lado, el legislador Cristian Hernández hizo referencia al contenido de los artículos 217-218 y también, a su vez, hubo dos puntos de información con respecto a esta parte del articulado que se somete a votación. Avanza entonces, de momento, son 84 votos afirmativos, 60 en contra, 0 blancos y 0 abstenciones. Esperaría nada más el cierre de la votación. Señor operador, presente los resultados. Señor presidente, me permite informar que de un total de 146 asambleístas presentes contamos con 84 votos afirmativos, 60 negativos, 0 blancos, 2 abstenciones. Por tanto, la moción presentada por el asambleísta Juan José Reyes ha sido aprobada.
Gracias, señor secretario. El asambleísta Juan José Reyes ha solicitado la reconsideración. Tiene la palabra el asambleísta Reyes.
Y es parte del procedimiento legislativo la reconsideración de la votación. Quisiera pedir la reconsideración de la votación de la moción del proyecto de ley presentado. Muchas gracias. Este es parte de un procedimiento legislativo.
Se trata de un procedimiento legislativo para que queden firmes los resultados de la votación. participación en las curules electrónicas de existir alguna novedad por favor informar a esta secretaría Con 84 votos a favor se aprobó este informe en segundo debate del proyecto de Ley Orgánica del Deporte, la Educación Física y la Recreación. En estos momentos se procede con el registro para la votación para la reconsideración. Según la Ley Orgánica de la Función Legislativa, artículo 145, cualquier asambleísta podrá solicitar sin argumentación la reconsideración del aprobado o improbado por el Pleno de la Asamblea Nacional, el Consejo de Administración Legislativa o por las comisiones especializadas en la misma o en la siguiente sesión. La reconsideración se aprobará por mayoría absoluta del Pleno de la Asamblea Nacional, del Consejo de Administración Legislativa o de las comisiones especializadas. No podrá pedirse la reconsideración de lo que ya fue reconsiderado. Eso se establece y es lo que procede en este momento, con ello dejará firmes los votos, los 84 votos afirmativos que hace pocos instantes el Pleno del Parlamento consignó una vez que se pronunciaron y se presentó esta segunda moción por parte del legislador y sobre la cual ya existió ese respaldo con esta aclaración respecto al artículo 218 de este proyecto de ley y que se disponía también eliminar establecimientos físicos garantizando que los subjugadores sean verificados. Personas naturales o jurídicas residentes en Ecuador que tienen actividad económica, aprovechamiento de pronósticos deportivos y a través de plataformas digitales es la única herramienta. El ente rector del deporte regulará o quien haga sus veces regulará las actividades en coordinación con las instituciones competentes. La búsqueda de esto es la prevención del lavado de activos, no se permitirán pronósticos anónimos y cada puesta, recarga o cobro de premios quedará registrado. Cierra el registro, señor secretario. Lo que deberá operar y quedará todo registrado es lo que dijo el legislador. Se cierra el registro de los parlamentarios en este proceso de reconsideración de la votación y únicamente quienes se registraron podrán votar. Estamos con 140 asambleístas registrados. Se pone a consideración del Pleno de la Asamblea Nacional la reconsideración planteada por el asambleísta Juan José Reyes. Señoras y señores asambleístas, por favor consignar su voto. Se procede con la reconsideración de la aprobación del texto final del proyecto de ley orgánica del deporte, la educación física y la recreación que incluye el nuevo texto del artículo 218 sobre los operadores de pronósticos deportivos. Avance entonces de esta forma la votación ya de la reconsideración que fue solicitada por el legislador Juan José Reyes. Recordar que hace pocos minutos con 84 votos a favor se aprobó el proyecto de ley orgánica del deporte, la educación física y la recreación. Lo que se busca a través de este proceso legislativo es dejar en firme lo que anteriormente fue votado. No alcanzan los votos hasta este momento y los pocos que faltan por consignar tampoco alcanzarían si se busca la reconsideración de la votación. 56 asambleístas le dicen sí, que quieren reconsiderar la votación, pero se necesitan por lo menos 77 para ir con este procedimiento. Y faltan menos de 5 asambleístas por consignar los votos y esto significa que se mantienen los 84 votos afirmativos y se aprueba el proyecto de ley orgánica del deporte, la educación física y la recreación. Señor operador presente los resultados. Señor presidente me permite informar que de un total de 140 asambleístas presentes contamos con 57 votos afirmativos, 81 votos negativos, 0 blancos, 2 abstenciones. Por tanto la moción presentada por el asambleíista Juan José Reyes no ha sido aprobada.
Gracias, señor secretario. Se suspende la presente sesión.
Toma nota de la suspensión de la sesión siendo las 18 horas con 58 minutos. Se solicita a los asambleístas que se mantengan en sus curules para instalar la siguiente sesión. Ahí escuchamos, se suspende la sesión y quedan dos puntos en el orden del día todavía por tratar dentro de esta sesión número 57, exponer ante la comunidad internacional y al cuerpo diplomático los factores transnacionales que agravaron la crisis de seguridad ecuatoriana con referencia a la investigación del The New York Times y la necesidad de fortalecer la cooperación internacional. También aprobar el proyecto de resolución para complementar las acciones del sistema de justicia desde la Asamblea Nacional, evidenciando las responsabilidades políticas y afectaciones ambientales a la Amazonía derivadas del caso Sinoidro, en especial vulneración de la normativa ambiental afectando al patrimonio natural del Estado, así como por la existencia de eventuales redes de complicidad y encubrimiento. Son los dos puntos que todavía se tiene que analizar y por ende no se puede clausurar esta sesión del Pleno de la Asamblea Nacional. Mientras no se tramite en todos los puntos, las sesiones se mantienen vigentes, es decir, se mantiene el análisis y cuando ya se tramiten todas se pueden clausurar. Y como escuchábamos ahí hace pocos instantes también al Secretario General del Parlamento y en los próximos instantes se instalará la sesión número 59 del Pleno de la Asamblea Nacional. En esta jornada, los legisladores y legisladoras aprobaron el proyecto de ley orgánica del deporte, la educación física y la recreación, que significa que en este momento también ya se enviará al colegislador, es decir, al presidente de la República, para que haga las observaciones de ser el caso, o si considera oportuno, enviar directo al registro oficial para su publicación y se convierta en ley de la República. Una normativa que también habla acerca de la transparencia en el uso de los recursos públicos, al asegurar que las organizaciones deportivas que reciban, gestionen o administren fondos públicos, cualquiera que sea su naturaleza jurídica, estarán obligadas a publicar y mantener actualizada en su página web institucional o en los medios electrónicos que determine el ente rector del deporte o quien haga a sus veces la manera anual la información que está relacionada con el monto, fuente y destino de los recursos públicos recibidos, el plan operativo anual y sus metas, los informes técnicos y financieros de ejecución, sus estatutos, directorio vigentes y actas de asamblea, los contratos, convenios y adquisiciones financiadas con fondos públicos, la estructura organizativa, perfiles y remuneraciones del personal. Además, también hace referencia al ámbito educativo, al ámbito de la salud, los escenarios y espacios deportivos. Aquí se plantea que el Estado, a través del ente rector del deporte y quien haga a sus veces, buscará gestionar la construcción, remodelación, ampliación, adecuación, mantenimiento, conservación, recuperación y equipamiento de las instalaciones e infraestructura que permita atender adecuadamente las demandas que requiere el desarrollo del deporte, la actividad física y la recreación. Esto es parte de lo que hace pocos instantes aprobó el Pleno del Parlamento. Así es, son las 19 horas en punta. Esperamos nada más la instalación de la sesión plenaria 059 que tiene dos puntos dentro del orden del día. Al ser una sesión nueva, también puede haber propuestas de solicitudes de cambio en el orden del día de esta sesión del viernes 19 de diciembre. La primera himno nacional de la República del Ecuador y conocer el oficio referente a la solicitud de licencia solicitada por el señor presidente constitucional de la República del Ecuador, Daniel Novoa Asin. Anunciar también, Marista, que este domingo 21 de diciembre del 2025 ha sido convocada la sesión plenaria 060 del Pleno de la Asamblea Nacional a partir de las 15 horas en modalidad virtual con el objeto de tratar el siguiente orden del día. Primero, himno nacional de la República del Ecuador y segundo, conocer y resolver respecto a la comparecencia del doctor Mario Godoy Naranjo, presidente del Consejo de la Judicatura al Pleno de la Asamblea Nacional. Esta será la jornada del día domingo en el Pleno de la Asamblea Nacional. Esto ya lo había anunciado el presidente de la Asamblea Nacional, Niels Olsen-Pitt, para que pueda acudir y comparecer ante el Pleno de la Asamblea Nacional y explicar respecto a lo ocurrido en los últimos días. Estamos a la espera nada más de que se pueda instalar la sesión plenaria 059. Posterior a ello, se realiza el registro correspondiente de las y los asambleístas y se procede también con el conocimiento de si hay o no solicitudes de cambio en el orden del día o, caso contrario, con los puntos ya previstos en la sesión plenaria 059. ¡Gracias! ¡Gracias! ¡Gracias! Y a propósito de la convocatoria que está prevista ya para este día domingo, se desarrollará a través de esta sesión que ha sido convocada por el presidente del Parlamento. Se ha dispuesto ya entonces a instalar la siguiente sesión del Pleno de la Asamblea Nacional. presidente, señoras y señores asambleístas, por favor, registrar su asistencia en sus curules electrónicas, de existir alguna novedad, informar a esta secretaría y a cada uno de sus técnicos asignados. Y como les decíamos, a propósito de la sesión que está prevista para las 15 horas de este día domingo, se emitió también una información oficial en la que se destaca. En ejercicio de sus atribuciones constitucionales, el presidente de la Asamblea Nacional, Nils Olsen, ha convocado el Pleno de la Asamblea Nacional para este domingo 21 de diciembre a las 15 horas con el propósito de tratar la comparecencia del doctor Mario Godoy, presidente del Consejo de la Judicatura, la cual propone que se realice de manera presencial e indelegable dentro de los próximos ocho días, término contados desde la resolución que adopta el Parlamento. La convocatoria se realiza ante la gravedad de las denuncias relacionadas con presuntas intromisiones en la Administración de Justicia y responde a la necesidad de que la máxima instancia del Parlamento pueda escuchar y recoger los aportes de todas las fuerzas políticas que conforman la Asamblea Nacional, garantizando el ejercicio del control político se realice de manera colegiada, legítima y representativa. Esta comparecencia se desarrollará con pleno respeto al debido proceso y al derecho de la defensa conforme a lo establecido en el artículo 76 de la Constitución de la República, en particular al inciso número B, contado con el tiempo y los medios adecuados para la preparación de la defensa. Además, también será escuchado en el momento oportuno y en la igualdad de condiciones. Si bien será el Pleno de la Asamblea Nacional la instancia que adopte la decisión final, la Presidencia ha planteado con claridad que la comparecencia se concrete dentro del plazo señalado, atendiendo la urgencia institucional del caso y la responsabilidad del Parlamento frente al país. Se ha dado lectura entonces a este comunicado oficial para la sesión plenaria de este día domingo a partir de las 15 horas bajo modalidad virtual. Esto que fue propuesta por el legislador, por el presidente de la Asamblea Nacional, Nils Olsen-Pitt. Avance entonces el registro de las y los asambleístas. De momento son 133 legisladores presentes. Una vez que se cierre este registro correspondiente, conoceremos también si existen o no solicitudes de cambio en el orden del día. O a su vez se cumplen con los puntos ya previstos en la sesión plenaria 059. Son de momento son las 19 horas con 5 minutos. Gracias a quienes ya nos sintonizan a través de Facebook, de YouTube. Estamos también en TVL Canal 42 y en la radio de la Asamblea Nacional con sus frecuencias en todo el país. Esto es Asamblea en Pleno. Y para esta sesión, le recordamos, se tratará el himno nacional de la República de Ecuador. Primer punto, se trata de una sesión nueva y también conocer y resolver respecto del oficio remitido desde la presidencia de la solicitud de la licencia solicitada por el señor presidente de la República, Daniel Novoasin. Los asambleístas se pronunciarán respecto a esta solicitud que ha sido remitida por parte del presidente de la República hacia la presidencia del Parlamento ecuatoriano, mediante el cual también se conocerá el oficio que ha sido entregado por parte del presidente. Por medio de la presidencia, le saludo cordialmente y conforme lo ha establecido en el artículo 146 de la Constitución y el artículo 42 de la Ley Orgánica de la Función Legislativa, solicitó por intermedio de la Asamblea Nacional la licencia correspondiente al periodo que ha sido señalado para el enero de 2026 por asuntos de carácter personal, es lo que cita este documento. El artículo 42 de la Ley Orgánica de la Función Legislativa ha sido señalado en este documento por parte de la Presidencia de la República. un artículo que establece lo siguiente. Artículo 42 de la Ley Orgánica de la Función Legislativa, solicitud de licencia de la Presidenta o Presidente de la República. La Presidenta o Presidente de la República podrá solicitar a la Asamblea Nacional licencia para ausentarse temporal de la presidencia por un periodo máximo de un mes. La Asamblea Nacional evaluará la solicitud y podrá aceptarla o negarla con el voto favorable de la mayoría absoluta de sus integrantes, que es decir, 77 votos en este caso. La Presidenta o el Presidente de la República, durante su mandato y hasta un año después de concluidas sus funciones, comunicará a la Asamblea Nacional con antelación su salida y el periodo y las razones de la ausencia del país, cita el artículo 42 de la Ley Orgánica de la Función Legislativa, citada dentro del documento remitido a la Presidencia del Parlamento Ecuatoriano. Esperamos nada más el cierre del registro de asistencia de las y los asambleístas para avanzar con lo previsto en la sesión plenaria 059 del Pleno de la Asamblea Nacional. Recordar lo que ha ocurrido hasta este momento en esta jornada plenaria de viernes 19 de diciembre. Se aprobó el proyecto de ley orgánica del deporte, la educación física y la recreación. Hubo los aportes respectivos. Se conoció también el informe que fue trabajado en la mesa legislativa de salud y lo propio con las últimas modificaciones. Este documento también recordar como antecedente que fue ya tratado en segundo debate por el Pleno de la Asamblea Nacional. Fue enviado a la Comisión de Salud para los últimos cambios y modificaciones y posterior a ello se somete a votación en el Pleno de la Asamblea Nacional. Es parte de un procedimiento parlamentario que tienen como opción las comisiones que puedan nuevamente realizar los últimos ajustes a los informes y posterior a ello se somete a votación ya los proyectos de ley. En este caso ya con los 84 votos se aprobó este proyecto de ley orgánica del deporte, la educación física y la recreación. Y quedaron pendientes dos temas dentro de la continuación de la sesión plenaria 057 que puede ser convocada también por el presidente de la Asamblea Nacional. Y en estos momentos estamos ya en la sesión plenaria 059. Esperamos nada más que se cierre este registro de asistencia y se procedería con los puntos ya previstos. Si es que no hay solicitudes o modificaciones al orden del día ya previsto. De haberlas, se escucharán las solicitudes a cargo de quienes son los asambleístas que han presentado y que han cumplido con los requisitos establecidos en la Ley Orgánica de la Función Legislativa. Si no cumplen con estos requisitos, se da cuenta también durante la presentación de las solicitudes del orden del día y se informan los motivos por los cuales no podrá ser tramitado durante esta sesión del Pleno de la Asamblea Nacional y con ello se procederá a dar paso a los siguientes. Si hay más de tres solicitudes, que es el número máximo de análisis en cada una de las sesiones nuevas, se informa cuáles no podrán ser tratadas porque ingresaron después de las que han cumplido los requisitos que están establecidos y se los trata según el orden como han ingresado a la Secretaría General del Parlamento. Se da a conocer la fecha y la hora como han sido presentadas las solicitudes de modificación del orden del día. El trámite cuáles se da paso al asambleísta que ha propuesto cambiar el orden del día a tres minutos, presenta los argumentos, solicita el respaldo del Pleno de la Asamblea Nacional. De haber ese respaldo se incorpora dentro de la agenda parlamentaria. Me permito informar, señor presidente, que contamos con 148 asamblistas registrados en la sesión. Contamos con el quórum legal. Al contar con el coro legal y reglamentario, se instalaría la sesión 059.
Guión 20-25, guión 20-29. Señor Secretario, por favor dé lectura al artículo 3 del reglamento de multas por ausencia y atrasos de las y los asambleístas y del artículo 10, numerales 10 y 11 del reglamento de sesiones virtuales y teletrabajo.
Se instala la sesión número 059-N-2025-2029, siendo las 19 horas con 10 minutos. Con su autorización, señor presidente, doy lectura a los artículos solicitados. Artículo 3. Asistencia. Las y los asambleístas tienen la obligación de asistir a las sesiones del Pleno y de las comisiones especializadas en la fecha y horas señaladas en la convocatoria respectiva. En el caso de las sesiones virtuales, las y los asambleístas deberán mantener encendida la cámara de su dispositivo durante toda la sesión. La inobservancia de esta disposición será considerada falta injustificada y dará lugar a la sanción correspondiente. La Secretaría General llevará el registro detallado de las asistencias y atrasos de las y los asambleístas en las sesiones del Pleno. De igual forma, las y los secretarios relatores de las comisiones especializadas registrarán la asistencia y atrasos en sus respectivas sesiones. Artículo 10. Procedimiento para las sesiones en modalidad telemática. Las sesiones en modalidad telemática del Pleno del Consejo de Administración Legislativo de las comisiones especializadas permanentes y ocasionales se desarrollarán conforme al siguiente procedimiento. 10. Las y los asambleístas deberán mantener encendida la cámara de sus dispositivos durante toda la sesión. 11. Las y los asambleístas deberán utilizar uno de los fondos virtuales de videoconferencia institucionales establecidas por la unidad administrativa correspondiente. Hasta aquí la lectura de lo dispuesto, señor presidente.
Gracias, señor secretario. Por favor, dé lectura a la convocatoria.
Con su autorización, señor presidente, doy lectura a la convocatoria. Convocatoria. Por disposición del asambleísta Nils Olsen-Pitt, presidente de la Asamblea Nacional, de conformidad con el artículo 12, numeral 3 de la Ley Orgánica de la Función Legislativa, se convoca a las y los asambleístas a la sesión número 059-N-2025-2029 del Pleno de la Asamblea Nacional a realizarse el día viernes 19 de diciembre de 2025 a las 18 horas con 5, en modalidad virtual con el objeto de tratar el siguiente orden del día. Primero, himno nacional de la República del Ecuador. Segundo, conocer y resolver respecto del oficio número T.213-SGJ-25-0222 referente a la solicitud de licencia solicitada por el señor presidente constitucional de la República del Ecuador, Daniel Novoa Asin. Hasta aquí la lectura de la convocatoria, señor presidente. Se ha dado lectura a la convocatoria de la sesión plenaria.
Gracias señor secretario, por favor informe si se han presentado solicitudes de modificación del orden del día.
Cumplo con informar, señor presidente, que sí contamos con una solicitud de modificación del orden del día para la presente sesión presentada por parte del asambleísta Comps Pascasio Córdoba Díaz el 17 de diciembre de 2025 a las 19 horas con 2 minutos. En relación a la misma, señor presidente, me permito informar a usted que el objeto coincide sustancialmente con un cambio del orden del día en la sesión número 021-AN-2025-2029, ocasión en la cual alcanzó 76 votos afirmativos sin que ello resulte suficiente para su aprobación. En consecuencia, existe un pronunciamiento previo que agota la posibilidad de reiterar la solicitud por la misma vía, por lo que no procede su tramitación. La Secretaría General ha dado las explicaciones sobre esta primera solicitud de cambio en el orden del día que fue planteada por el legislador Comscó, que no procede con su tramitación. Y como dispone el orden del día, inicia esta sesión del pleno con el himno nacional de la República del Ecuador. La paz Se cumple el primer punto del orden del día de la sesión 59 del Pleno de la Asamblea Nacional.
del orden del día por favor
Segundo, conocer y resolver respecto del oficio número T213-SGJ-25-0222 referente a la solicitud de licencia solicitada por el señor presidente constitucional de la República del Ecuador, Daniel Novoa Asin.
Señor Secretario, por favor, dé lectura del oficio número T.213-SGJ-25-0222, oficio número T.213-SGJ-25-0228.
A su disposición, señor presidente, doy lectura del oficio número T.213-SGJ-25-0222 de 17 de diciembre de 2025, dirigido por el magíster Nils Antonis Olsen-Pitt, presidente de la Asamblea Nacional, en su despacho, de mi consideración. Por medio de la presente, les saludo cordialmente y conforme a lo establecido en el artículo 146 de la Constitución de la República y el artículo 42 de la Ley Orgánica de la Función Legislativa, solicito por su intermedio a la Asamblea Nacional licencia del 1 al 15 de enero de 2026, incluido por asuntos de carácter personal. Atentamente, Daniel Novoacín, presidente constitucional de la República. Doy lectura del oficio número T.213-SGJ-25-0228 de 18 de diciembre de 2025, dirigido al magíster Nils Antonis Olsen-Pitt, presidente de la Asamblea Nacional, en su despacho, de mis consideraciones. Por medio de la presente, les saludo cordialmente y me permito solicitar dejar insubsistente el oficio número T.213-SGJ-25-0226 de 18 de diciembre de 2025. Además, me permito realizar un alcance al oficio número T.213-SGJ-25-0222 de 17 de diciembre de 2025, para señalar que en el mismo se estableció que la licencia solicitada era del 1 al 15 de enero de 2025, cuando las fechas correctas son del 1 al 18 de enero de 2026, incluido. Particular que ponga en su conocimiento a fin de que se realice el trámite correspondiente, y el mismo sea conocido por el Pleno de la Asamblea Nacional dentro de la sesión número 059-AN-2025-2029, a realizarse el día viernes 19 de diciembre de 2025 a las 18 horas 5, en la cual se tratará dentro del orden del día 2, conocer y resolver respecto del oficio número T.213-SGJ-25-0222, referente a la solicitud de licencia solicitada por el señor presidente constitucional de la República del Ecuador, Daniel Novoacín. Atentamente, Daniel Novoacín, presidente constitucional de la República. Hasta aquí la lectura de lo dispuesto, señor presidente.
Gracias, señor secretario. Con esto abrimos el debate. Tiene la palabra el asambleísta Johnny Lavallan.
Se abre el debate, en estos momentos vamos a escuchar al legislador Johnny Lavallén. Ya se prepara y se aliste, conoceremos también la intervención del legislador Johnny Lavallén en el marco del análisis respecto a este oficio que fue enviado por el presidente constitucional de la República del Ecuador. compañeros asambleístas, medios de comunicación, a toda la ciudadanía en general, en especial a mis hermanos migrantes, a quienes represento y hacen patria aún estando lejos del país. En primer lugar, quiero dar gracias a Dios por permitirnos estar hoy aquí en este espacio que representa la voluntad del pueblo, en un momento en que el país no necesita más confrontación, sino instituciones firmes y decisiones responsables. Hoy no estamos aquí frente a un debate ideológico, tampoco frente a un juicio personal. Estamos frente a una decisión institucional de esas que parecen simples, pero que definen cómo funciona la democracia cuando se la pone a prueba. Porque cuando un debate se contamina de ruido político, lo que realmente queda expuesto no es una persona, sino la constitución misma. Las licencias presidenciales no existen para generar confrontación, existen para dar orden, previsibilidad y continuidad al Estado. Son parte de los mecanismos que permiten que el poder público siga funcionando sin sobresaltos, sin vacíos y sin depender del ánimo del momento. Esto es lo que hace un sistema institucional serio, anticipa escenarios, los regula con claridad y garantiza que las decisiones del país no queden atadas al improviso ni a la coyuntura política. Cuando las reglas están claras, el Estado no se detiene, las funciones continúan, las responsabilidades se mantienen y la institucionalidad se impone por encima del ruido. La solicitud de licencia presentada se enmarca plenamente en lo previsto por el artículo 146 de la Constitución y el artículo 42 de la Ley Orgánica de la Función Legislativa. Al tratarse de una ausencia de carácter temporal debidamente delimitada en el tiempo y sometida al conocimiento de este pleno definido con claridad en el marco jurídico. La responsabilidad que se activa ahora es institucional. Hoy existe la oportunidad de demostrar algo esencial para una república, que la Asamblea Nacional actúe con serenidad, que decide sin personalizar y que responde como una institución del Estado. Como advertía Montesquieu, todo aquel que tiene poder se inclina a abusar de él. Precisamente por eso la Constitución impone límites a todas las funciones del Estado, incluido este órgano legislativo. Desde esa lógica, la estabilidad no se construye desde la confrontación, sino a partir de las decisiones que respetan el marco que rige las instituciones del Estado. Cuando la institucionalidad se respeta a sí misma, el país gana certeza. Cuando las reglas se aplican sin distorsiones, la democracia se fortalece y cuando el poder se ejerce con responsabilidad, la confianza ciudadana se consolida. Por eso mi posición es sencilla y firme, actuar conforme al marco constitucional, dar continuidad al funcionamiento del Estado y permitir que el Ecuador siga adelante sin sobresaltos innecesarios. Por esas razones, pensando en el país, en la institucionalidad y en la estabilidad democrática del Ecuador, respaldo y sustento la aprobación del proyecto de resolución que acepta la solicitud de licencia presentada por el presidente constitucional de la República del Ecuador, Daniel Novoa así, no como un acto de conveniencia política, sino como un acto de respeto al Estado de Derecho. Y en mi calidad de asambleísta, solicito, señor presidente, disponga a la Secretaría General la lectura de la moción del proyecto de resolución para continuar con el trámite correspondiente. Muchas gracias. Fue la explicación del asambleísta Johnny Lavallén respecto a este el segundo y último punto del orden del día de la sesión número 59. Dijo que el país no necesita confrontaciones, sino instituciones firmes. Es una decisión institucional que define cómo funciona la democracia. Dijo que las licencias presidenciales existen para dar un orden y una continuidad del Estado. Esta ha sido la intervención número uno dentro de este debate. Conoceremos si habrá más o habrá otras intervenciones. El presidente del Parlamento ecuatoriano ya lo dará a conocer en los próximos minutos. Y con ello también definir cuál es el pronunciamiento del Pleno del Parlamento ecuatoriano. Hace pocos instantes también dábamos cuenta respecto a lo que se establece dentro de la ley orgánica de la función legislativa. No habrá más intervenciones según el registro.
La plegista Johnny Lavallene ha sido ingresada por escritor.
Señor presidente, estamos verificando si es que la moción ingresó a esta secretaría. Según el artículo 42 de la Ley Orgánica de la Función Legislativa sobre Solicitud de Licencia de la Presidenta o Presidente de la República, la Presidenta o Presidente de la República durante su mandato y hasta un año después de concluidas sus funciones, comunicará a la Asamblea Nacional con antelación a su salida el periodo y las razones de su ausencia del país. Escuchábamos también la intervención del legislador Johnny Lavallén a fin de que se pueda dar paso a esta licencia. Dijo que la licencia presidencial no existe para generar confrontación, sino orden. Es parte de los mecanismos del poder para que funcione sin sobresaltos. Vamos a escuchar también el contenido de esta moción que fue presentada por el legislador Johnny Lavallén. Recordarles que nos encontramos dentro del segundo punto del orden del día de la sesión plenaria 059 del Pleno de la Asamblea Nacional. Esperamos nada más las respectivas directrices por parte de la Presidencia de la Asamblea Nacional y avanzaría entonces la votación de esta moción que fue presentada por el legislador Johnny Lavallén que hacía referencia respecto a esta solicitud de licencia que fue enviada por el Presidente de la República, Daniel Novoa Asín. Estamos a la espera nada más de las indicaciones correspondientes y avanzaría entonces con el registro en primera instancia de la votación y posterior a ello se procede con la votación respectiva por las y los asambleístas. ...que la moción ingresó por escrito a esta secretaría. se daría lectura ya a la moción que fue enviada por escrito, como ya lo dijo el secretario general de la Asamblea Nacional.
Señor Secretario, dé lectura de la moción presentada y tome votación, por favor.
A su disposición, señor Presidente, doy lectura de la moción presentada mediante memorando número AN-LTJA-2025-0175-M de 19 de diciembre de 2025. Asunto, presentación, moción dentro de la sesión número 059-AN-2025-2029 del Pleno de la Asamblea Nacional de mi consideración. En mi calidad de asambleísta de la República del Ecuador por Estados Unidos y Canadá y en ejercicio de las facultades establecidas en el artículo 135 de la Ley Orgánica de la Función Legislativa respecto de la convocatoria a la sesión número 059-AN-2025-2029 del Pleno de la Asamblea Nacional a realizarse el día viernes 19 de diciembre de 2025 a las 18 horas con 5 minutos y considerando el desarrollo del orden del día me permito proponer la siguiente moción. Aprobar el contenido de la resolución, la cual en su parte pertinente resuelve. Artículo 1. Aceptar la solicitud de licencia presentada por el señor Presidente Constitucional de la República del Ecuador, Daniel Novoacín, constante en oficio número T.213-SGJ-25-0228 de 18 de diciembre de 2025. En atención a lo expuesto, la licencia regirá desde el jueves 1 de enero al domingo 18 de enero del 2026 incluido de conformidad con lo establecido en el artículo 146 de la Constitución de la República y el artículo 42 de la Ley Orgánica de la Función Legislativa. Artículo 2. Disponer a la Secretaría General de la Asamblea Nacional del Ecuador notificar la presente resolución al señor Presidente de la República, a la señora Vicepresidenta de la República y al Consejo Nacional Electoral para los fines constitucionales y legales correspondientes. Con sentimientos de distinguida consideración, atentamente, señor Johnny Alfredo Lavallén Tamayo, asambleísta. De igual manera, señor Presidente, me permito dar lectura a la parte resolutiva de la resolución que se adjunta a la moción en ejercicio de sus atribuciones constitucionales y legales. Resuelve artículo 1. Aceptar la solicitud de licencia presentada por el señor Presidente Constitucional de la República del Ecuador, Daniel Novoacín, constante en oficio número T.213-SGJ-25-0228 de 18 de diciembre de 2025. En atención a lo expuesto, la licencia regirá desde el jueves 1 de enero al domingo 18 de enero de 2026, incluido, de conformidad con lo establecido en el artículo 146 de la Constitución de la República y el artículo 42 de la Ley Orgánica de la Función Legislativa. Artículo 2. Disponer a la Secretaría General de la Asamblea Nacional del Ecuador notificar la presente resolución al señor Presidente de la República, a la señora Vicepresidenta de la República y al Consejo Nacional Electoral para los fines constitucionales y legales correspondientes, dado y suscrito en la sede de la Asamblea Nacional, ubicada en el Distrito Metropolitano de Quito, provincia de Pichincha, a los 19 días del mes de diciembre del año 2025. Hasta aquí la lectura de la moción. Señor Presidente, procedo a tomar votación. Señoras y señores asambleístas, por favor, registrar su participación en las curules electrónicas. De existir alguna novedad, por favor, informar a esta secretaría. Y bien, una vez que se ha dado lectura a la moción que ha sido presentada por el asambleísta Johnny Lavallem para autorizar y dar por conocido también la solicitud planteada por el presidente de la República relacionada con esta solicitud de licencia por el presidente de la República, Daniel Novoa. En los próximos minutos, cuando concluya el registro, los asambleístas se pronunciarán al respecto. Votos a favor, votos en contra, abstención y en blanco son las opciones que tienen los asambleístas para pronunciarse y lo podremos ver más adelante cuando se pinte ese gráfico que en este momento lo tienen en pantalla y lo que estamos graficándolos de los distintos colores que son las opciones. A favor se pintará en voto, el voto se pintará en color verde, en contra, en rojo, la abstención en azul y el blanco en el mismo color. Y ya vamos a conocer cuál será ese pronunciamiento después que la asambleísta Johnny Lavallem ha solicitado que se acepte esta licencia. Se dé por conocida la solicitud del presidente de la República cuando dijo que las licencias presidenciales existen para dar orden y continuidad al Estado y que corresponde a la Asamblea Nacional a las instituciones también pronunciarse al respecto. Esto que vaya más allá de los desacuerdos que puedan existir. Fue parte de lo que escuchamos en esta única intervención del legislador Johnny Lavallem. Como no hubo más registros de legisladores y legisladoras que quieran participar en este único y último punto del orden del día, se cerró este debate y con ello inmediatamente la lectura de la moción y inmediatamente también ya se ha solicitado el registro de los parlamentarios y parlamentarias 147 hasta este momento. Así es, son 147 legisladores presentes, esperaría nada más el cierro del registro para proceder con la votación. ¿Qué dice esta moción presentada por el legislador Johnny Lavallén? Artículo primero, aceptar la solicitud de licencia presentada por el señor presidente constitucional de la República del Ecuador, Daniel Novoa, así constante en oficio número 213 CGJ 25 0228 del 18 de diciembre de 2025. En atención a lo expuesto, la licencia regirá desde el jueves 1 de enero al domingo 18 de enero de 2026, incluido de conformidad con establecido en el artículo 146 de la Constitución de la República del Ecuador y el artículo 42 de la Ley Orgánica de la Función Legislativa. Artículo segundo, disponer a la Secretaría General de la Asamblea Nacional del Ecuador notificar la presente resolución al señor presidente de la República, a la señora vicepresidenta de la República y al Consejo Nacional Electoral para los fines constitucionales y legales correspondientes. Es el contenido de la moción que fue propuesta y planteada por el legislador Johnny Lavallén, quien en su intervención decía que la licencia presidencial no existe para generar confrontación, sino orden y parte de los mecanismos de que el poder funcione sin sobresaltos. Entonces, esperamos nada más el cierre del registro correspondiente de las y los asambleístas. Nos encontramos en el último punto dentro del orden del día de la sesión plenaria 059 que fue convocada para este día viernes. También ya les anticipamos la jornada plenaria del día domingo a partir de las 15 horas bajo modalidad virtual que ya está en los respectivos correos electrónicos y también ya habíamos dado a conocer para este domingo la jornada en el Pleno de la Asamblea Nacional. Esperamos el cierre del registro correspondiente. Posterior a ello, se procede con la votación respectiva respecto a esta solicitud de licencia que fue enviada por el presidente de la República para conocimiento del Pleno de la Asamblea Nacional. Gracias. Ciento cuarenta y nueve asambleístas. En los próximos instantes, el presidente de la Asamblea Nacional dispondrá al secretario general del Parlamento cerrar este procedimiento. Quienes no se hayan registrado no podrán estar habilitados para consignar su voto. Únicamente quienes lo han hecho a través de los dispositivos electrónicos virtuales podrán desarrollar este proceso de votación y pronunciarse a través de las opciones que tienen en cada una de las curules electrónicas. En este caso, cuando se trata de un procedimiento o una sesión en modalidad virtual convocada para esta jornada y sobre la cual se pronunciarán respecto al pedido que ha sido planteado por el presidente de la República de la licencia para los días, los primeros días del mes de enero. Eso es lo que se dio a conocer también al inicio de este último punto del orden del día de la sesión número cincuenta y nueve del Parlamento ecuatoriano. Cuando se cierre el registro, inmediatamente la votación y podremos observar que los asambleístas se pronuncien respecto a esta moción. Se acepta o no se acepta, ya conoceremos más adelante. Y lo que dispone el artículo 42 de la Ley Orgánica de la Función Legislativa, se acepta la moción cuando se detiene o se cuenta con la mayoría absoluta del Pleno de la Asamblea Nacional. Es decir, se necesitan por lo menos 77 votos de respaldo. Si hay esos votos, entonces procede la aceptación de la moción presentada por el asambleísta Johnny Lavallén. Y con ello también se acepta la solicitud del presidente de la República y la licencia que ha sido solicitada. Recordar que... también que este día domingo 21 de diciembre de 2025 fue convocada la sesión plenaria 060 del pleno de la asamblea nacional a partir de las 15 horas bajo modalidad virtual para dos puntos himno nacional de la república del ecuador conocer y resolver respecto a la comparecencia del doctor mario godoy naranjo presidente del consejo de la judicatura ante el pleno de la asamblea nacional también ya circuló en redes sociales el pronunciamiento oficial en ejercicio de sus atribuciones constitucionales del presidente de la asamblea nacional ha convocado el pleno para este día domingo a partir de las 15 horas Me permito informar, señor presidente, que contamos con 150 asambleístas registrados. Se pone a consideración del Pleno de la Asamblea Nacional la moción presentada por el asambleísta Johnny Lavallén. Señoras y señores asambleístas, por favor consignar su voto. Inicia en este momento la votación. Artículo 135 de la Ley Orgánica y la Función Legislativa se refiere a las mociones. Las y los asambleístas tienen derecho a presentar mociones, las cuales una vez argumentadas y apoyadas serán entregadas por escrito a la Secretaría General a través del sistema de gestión documental. Las mociones presentadas, apoyadas y argumentadas serán aprobadas con el voto favorable de la mayoría absoluta de los integrantes del Pleno de la Asamblea Nacional, excepto en los casos en los que se requiera otro tipo de mayoría conforme a la ley. Las discusiones de las mociones establece el artículo 136. Mientras se discute una moción, no podrá proponerse otra sino en los siguientes casos sobre una cuestión previa, conexa o con la principal que en razón de la materia exija un pronunciamiento anterior para que el asunto pase a la comisión especializada, para que se suspenda la discusión y para modificar o ampliar previamente la aceptación del proponente. En caso de no ser aceptada por el proponente, una vez negada la moción principal, se pasará a discutir la modificatoria y o ampliatoria siempre que no altere el sentido si fuera aprobada. Estas mociones tendrán prioridad según el orden indicado. La presidenta o presidente calificará la naturaleza de tales mociones es lo que establece el artículo 136 de la Ley Orgánica de la Función Legislativa y es la moción y en este mismo sentido y acogiendo lo que se dispone la normativa, se presentó la moción, se dio lectura y en este momento se pronuncia el Pleno del Parlamento. Lo que significa que con los 81 votos afirmativos se acepta la solicitud del presidente de la República de la licencia que ha sido solicitada. Se cierra el proceso de votación. Los resultados. Señor presidente, me permito informar que de un total de 150 asambleístas presentes contamos con 81 votos afirmativos, 63 negativos, 0 blancos, 6 abstenciones. Por tanto, la moción presentada por el asambleísta Johnny Lavallén ha sido aprobada. Fue aprobada entonces la moción que fue presentada por el legislador.
Ahí está Johnny Lavallente.
Vamos a escuchar en estos momentos al legislador Johnny Lavallén, que emocionó que se pueda aceptar la solicitud de licencia del presidente de la República. de lo votado
Señor secretario, tomé votación sobre la reconsideración planteada.
A su disposición, señor presidente, señoras y señores asamblistas, por favor, registrar su participación en las curules electrónicas. De existir alguna novedad, por favor, informar a esta secretaría. De los asambleístas, de los 151 asambleístas que conforma este periodo legislativo, ya se procede a registrarse los parlamentarios y parlamentarios. En la votación anterior, 150 estuvieron registrados 81 votos afirmativos. Con la reconsideración de la votación, se deja en firme, o es lo que se busca, dejar en firme esos votos que apoyaron la moción presentada por el asambleísta Johnny Lavallén, sobre la cual se acepta la solicitud de licencia planteada por el presidente de la República, Daniel Novoa, para los primeros días del mes de enero. Esto es el procedimiento que se desarrolla y contempla así la normativa. Hasta este momento, 128 asambleístas se registran, aumenta ese número, el presidente da los minutos correspondientes para que todos los asambleístas puedan desarrollar este procedimiento. Quienes tengan alguna complicación con el sistema informático electrónico, solicitan inmediatamente la intervención y el personal de tecnología se activa inmediatamente. También para poder solucionar esas complicaciones y que todos los legisladores y legisladoras tengan la garantía de registrarse y poder consignar su voto. Recordar lo que se aprobó hace pocos minutos. Primero, acepta la solicitud de licencia presentada por el presidente de la República del Ecuador, Daniel Novoazín, como consta en el oficio del 18 de diciembre de 2025. En atención al expuesto, la licencia regirá desde el jueves 1 de enero al domingo 18 de enero de 2026, incluido, de conformidad con establecido en el artículo 146 de la Constitución de la República del Ecuador y el artículo 42 de la Ley Orgánica de la Función Legislativa. Artículo segundo, disponer a la Secretaría General de la Asamblea Nacional del Ecuador notificar la presente resolución al señor presidente de la República, a la señora vicepresidenta de la República y al Consejo Nacional Electoral para los fines constitucionales y legales correspondientes. Señor presidente, que contamos con 145 asambleístas registrados. Se pone a consideración del Pleno de la Asamblea Nacional la reconsideración planteada por el asambleísta Johnny Lavallén. Señoras y señores asambleístas, por favor consignar su voto. Ciento cuarenta y cinco asambleístas se registraron, los únicos que pueden consignar su voto y las dos formas de votación podemos observar de las cuatro que tienen, se han hecho uso hasta este momento, votos a favor, votos en contra, no hay votos en blanco y hasta este momento tampoco hay abstenciones. Más de cincuenta votos de respaldo para la reconsideración de la votación que hasta este momento son insuficientes, se necesitan setenta y siete votos para proceder con la reconsideración de la votación. Cincuenta y cinco ya, setenta y siete votos en contra, no hay votos en blanco, no hay abstenciones y nos adelantamos a decir que tampoco se podrá reconsiderar esta votación porque faltan seis asambleístas por pronunciarse. Señor operador presente, los resultados. Señor presidente, me permito informar que de un total de 145 asamblistas presentes contamos con 60 votos afirmativos, 83 negativos, 0 blancos, 2 abstenciones. Por tanto, la moción presentada por el asamblista Johnny Lavallén no ha sido aprobada. Es la respuesta del Pleno de la Asamblea Nacional respecto a este último punto en el orden del día. Se toma nota de la clausura de la sesión siendo las 19 horas con 42 minutos. 19 horas con 42 minutos y Maritza se ya ha finalizado con los temas pendientes durante la sesión plenaria 059 con nosotros hasta el día domingo en una nueva convocatoria plenaria. Que tengan una excelente noche, un excelente viernes y también un excelente fin de semana.
TVL y la Radio de la Asamblea Nacional presentaron Asamblea en Pleno.