Sesión 785 del #PlenoLegislativo

Martes 16 de agosto del 2022, bienvenidos y bienvenidas a Asamblea en Pleno. Una transmisión en vivo y en directo a través de los medios legislativos, televisión legislativa en Facebook y en la radio de la Asamblea Nacional con sus frecuencias en todo el país. Hoy se llevarán a cabo tres continuación de sesiones plenarias, las 785, 787 y 789. Pero previamente analizaremos los temas de coyuntura que también se dan aquí en la Asamblea Nacional y esto tiene que ver con la posesión del superintendente de bancos el pasado 11 de agosto con 70 votos en el Pleno de la Asamblea Nacional.

Saludamos ya con nuestro compañero Rolando Ayauca con las precisiones. Adelante.

Gracias, Mariela. Así es, muy buenos días. Hoy el pleno de la Asamblea Nacional tiene una amplia jornada para el desarrollo de esta mañana y la tarde también. Y a propósito, la designación del nuevo titular de la Superintendencia de Bancos, Raúl González, es un tema de análisis a escala nacional. Reacciones se generan tanto en el legislativo, en el ejecutivo y no se diría en la función judicial. Para conversar sobre este tema ya nos acompaña la legisladora Mireia Pazmiño. Legisladora, muy buenos días. Bienvenida a los medios legislativos de la Asamblea Nacional.

A propósito de este tema coyuntural sobre la designación del nuevo superintendente de bancos, ¿fue legal, legisladora, le pregunto, esta posición del nuevo superintendente de bancos aquí en el Parlamento ecuatoriano?

Claro que sí, se decidió el debido proceso, creo que el Ejecutivo envió la terna, luego de en esa terna el Consejo de Participación Ciudadana es quien designa y lo designó al señor Raúl González, enviaron esa resolución a la Asamblea Nacional y fue la Asamblea Nacional quien abocó conocimiento de esa resolución emitida el 21 de julio y el 11 de agosto el Pleno decidió que se posesione al señor Raúl González. No hay ninguna ilegalidad, tampoco atribución de funciones, lo que se ha seguido, como le digo, es respetar el orden constituido, respetar también lo que dice la resolución.

Veo que también hay alarmas en cuanto a que se incumplió una sentencia. En la sentencia dice que se abstengan de posesionarlo, pero nosotros como asambleístas está en nuestra obligación y en nuestras atribuciones abocar conocimiento de esa resolución. No se ha dado de baja, no se ha derogado, las personas designadas para derogar esa resolución es el Consejo de Participación Ciudadana y no ha habido ninguna, y hasta el día de hoy está vigente. Entonces es así que el Pleno de la Asamblea Nacional tomó esa postura.

Legisladora, a propósito, hay un proceso, una sentencia dado a un trámite de nulidad, precisamente al proceso anterior para la designación del nuevo superintendente de bancos. ¿Qué pasa, legisladora?

Bueno, ahí tendrá que resolver el Consejo de la Judicatura, nosotros no podemos tomar una postura en cuanto a la situación jurídica de la persona, eso lo hacen los jueces que se han prestado los nombres para sacar esa clase de sentencias, de emitir acciones de protección, creo que por doquiera tenemos nosotros ahora y estamos viendo que se está reflejando una justicia que no es para nada clara, transparente, mejor hay muchas dudas, pero bueno, eso tendrán que resolver los jueces. Entonces nosotros estamos resolviendo lo que dice la resolución, lo que nos ha enviado el Consejo de Participación Ciudadana.

Ahora, legisladora, hablan de una posible intromisión de funciones en este proceso de designación.

Claro que hay intromisión de funciones, vemos como el Ministerio de Gobierno manda una cadena de policías para que no se le deje permitir el ingreso a la autoridad que ya ha sido posesionada, nombrada, enviada a la terna de parte del Ejecutivo y deberá ya prestar sus servicios. También hemos visto la acción de personal que ha sido emitida por el Ministerio de Trabajo. Entonces hay una intromisión, es claro esto, hay una intromisión también de parte del Consejo de la Judicatura, tanto al Consejo de Participación Ciudadana como acá a la Asamblea Nacional, la intromisión del Ejecutivo en los poderes del Estado, hay audios filtrados, no lo digo yo, eso es tan evidente y eso ha estado ya en las noticias, han salido siempre a relucir todos los actos que se están dando a través de estas funciones.

Entonces es preocupante la institucionalidad, estamos en peligro, en riesgo de dejar de ser, creo yo, república y que ahora el Ejecutivo quiera convertirse en un dictador.

Se habla legisladora de una crisis política y también institucional para adoptar estas resoluciones aquí en la Asamblea Nacional.

Bueno, hay una crisis, pero se podría decir una crisis de respeto, de independencia de las instituciones. Hay dos poderes, el poder ciudadano y el poder constituido, y esos poderes hay que respetarlos también. Entonces yo creo que cualquier institución debe comenzar con el respeto a la constitución, a la ley y al resto también de independencias que se encuentran acá construyendo el Estado de República del Ecuador.

Por un lado, legisladora, el nuevo titular de la superintendencia de bancos, Raúl González, pero por otro lado, legisladora también, el Consejo de Participación Ciudadana ha dicho que trabajará a seguir este proceso con la nueva terna que enviará el Ejecutivo, en ese caso el presidente Guillermo Lazo.

Bueno, ellos deben seguir un debido proceso y están arriesgándose a que se les siga ese control político. Hay un juicio iniciado en la Asamblea Nacional, estarán dando más pruebas, creo yo, para que ese informe de destitución sea favorable, porque ellos ya lo emitieron. Den de baja primero esa resolución que enviaron a la Asamblea Nacional, conforme haga mayoría en el Consejo, y, como le dije, deroguen la resolución y luego aboquen conocimiento y se decida que se envíe una nueva terna para el presidente. Pero no es atribución del presidente del Consejo de Participación Ciudadana, sino de todos los miembros.

Y eso se está saltando. ¿Y qué hacemos con la resolución que nos enviaron acá a la Asamblea Nacional? Entonces hay que seguir el debido proceso y cumplir con nuestras funciones designadas, no por un capricho, por el capricho del Ejecutivo. No sé qué hay atrás de ese poder, de esa institución de control, ¿no? Es la superintendencia de bancos, ¿qué interés tiene? O sea, deja mucho que decir y la preocupación también es alarmante. Es alarmante en el país y en la Asamblea Nacional deberíamos tomar nosotros nuestra postura de hacer respetar estas resoluciones y de hacer respetar la Constitución y las funciones atribuidas a cada una de las autoridades.

Legisladora Pazminio, mientras tanto la institución tiene una representante, en este caso una funcionaria subrogante al frente de la superintendencia de bancos.

Bueno, la señora tendrá que ya hacerse a un lado, ¿no? Hay, como le dije, la acción de personal, está la posición de la Asamblea y la designación del Consejo de Participación Ciudadana y eso tiene que respetar, o si no caso contrario, esta señora estará atribuyéndose funciones y de igual manera, mire lo que está haciendo el Ministerio de Gobierno, impidiendo que se dé un servicio y eso es un delito penal.

Finalmente, legisladora, se habla de una posible evaluación a los 70 legisladores que votaron y que de hecho también en la Asamblea Nacional posesionó al nuevo superintendente de bancos el pasado 11 de agosto.

Bueno, eso es lo que dice, ¿no? Yo no sé ya qué es lo que está pasando con el señor presidente. Las amenazas siempre han sido de la muerte cruzada, ahora una evaluación a los asambleístas, pues sí, si tiene que hacerse una evaluación, que se haga una evaluación, pero siempre ligado a derechos, siempre ligado con la Constitución y encaminados a cuáles son nuestras funciones dentro de la Asamblea Nacional y creo que no nos debería preocupar eso. Nosotros hemos estado abocando una resolución enviada acá a la Asamblea Nacional y así estamos procediendo.

Queremos agradecer al legislador una excelente jornada para usted. Gracias. Conunciamiento de la asambleísta Mireia Pazmiño. Continúan con más información.

Gracias a Rolando con la entrevista con la asambleísta Mireya Pazmiño para recordar nada más como antecedente que el pasado 11 de agosto la asambleísta Mireya Pazmiño pidió un cambio en el orden del día para que se incluya el debate sobre la designación del nuevo titular de la superintendencia de bancos. La moción de la asambleísta Pazmiño fue aprobada y por más de dos horas los asambleístas debatieron sobre la validez de la designación de González, la sentencia sobre el caso y el presunto entrometimiento del gobierno. Ya la presidenta encargada Marcela Holguín solicitó la constatación del quórum reglamentario, vamos a ver en imágenes como al momento empiezan ya a registrarse los y las asambleístas para la sesión plenaria prevista para este martes 16 de agosto.

Son ya 70 asambleístas, 71 asambleístas que se han registrado para la continuación de la sesión plenaria 785 del Pleno de la Asamblea Nacional, gracias a quienes nos empiezan a sintonizar a través de las redes sociales como Televisión Legislativa en Facebook y en la radio de la Asamblea Nacional con sus frecuencias en todo el país. Esta es la continuación de la sesión plenaria 785, son 83 legisladores que empiezan ya, que ya se han registrado para la sesión plenaria prevista para este martes 16 de agosto. El primer tema a tratar será el proyecto de resolución que exhorta al presidente de la República, Guillermo Lazo, a suspender y archivar todos los procesos de migración de contratos de servicios petroleros a contratos de participación.

Esta fue una propuesta del asambleísta por Ibarra, Pamela Aguirre. Tenemos también ya exactamente 92 asambleístas presentes, 91 asambleístas presentes que se han registrado para la sesión plenaria, mientras que a las 12 horas tenemos la continuación de la sesión plenaria 787 para un proyecto de resolución de la Asamblea Nacional para transparentar el proceso de designación de la señora Carola Soledad Ríos como directora general del Servicio Nacional de Aduanas del Ecuador-SENAE de iniciativa del asambleísta Ángel Maita. Son 94 presentes ya para esta sesión plenaria, mientras que a las 14 horas con 30 se llevará a cabo la continuación de la sesión plenaria 789, que tiene varios puntos.

Son ya 95 asambleístas presentes para la jornada prevista para este martes 16 de agosto. Como les dábamos lectura a la agenda prevista para este día, tenemos el primer debate del proyecto de ley de equidad tributaria, el segundo debate del proyecto de ley orgánica de pagos en plazos justos, primero las MIPIMES, proyecto de resolución que exhorta al Ministerio de Relaciones Exteriores y a la Secretaría de Educación Superior para tomar medidas que garanticen los derechos humanos de las y los ecuatorianos retornados forzosamente desde Ucrania y un proyecto de resolución que dispone la comparecencia del señor Darío Herrera Falcón, es ministro de Transporte y Obras Públicas, y del señor Cristian Abad, gerente de la reconstrucción de Amanaví y Esmeraldas, a fin de que exponga ante el Pleno de la Asamblea Nacional respecto a las acciones realizadas en favor de los afectados por el terremoto ocurrido el 16 de abril del 2016.

Esta propuesta fue presentada por el asambleísta por Amanaví, Javier Santos. Son ya 101 asambleístas presentes para la jornada de este martes, recordarles que son tres continuación de sesiones plenarias, la primera que iniciará en breves minutos más, la segunda tenemos a partir de las 12 horas con un proyecto de resolución y la tercera a las 14 horas con 30. Les hemos preparado un siguiente reportaje que resume la jornada de este martes. Tres jornadas cumpliré este martes del Pleno de la Asamblea Nacional a las 11 de la mañana.

Porque las han visto Luis Almeida.

A continuación de la sesión.

Estamos coordinando con el asambista Luis Almeida.

proyecto de resolución que exhorta al presidente de la República, Guillermo Lazo, a suspender y archivar todos los procesos de migración de contratos de servicios petroleros a contratos de participación. La legisladora proponente Pamela Aguirre argumentó este pedido.

Mientras, en la continuación de la sesión plenaria 787, el Pleno analizará el proyecto de resolución de la Asamblea Nacional para transparentar el proceso de designación de la señora Carola Soledad Ríos Michaud como directora general del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador. Su proponente, la asambleísta Ángel Maita, cuestiona el perfil de la autoridad.

No fiscalizar a profundidad estos hechos.

Sería convertirnos en cómplices de la corrupción. En otro punto, en la continuación de la sesión plenaria 789, se tratarán los siguientes temas. Primer debate del proyecto de ley de equidad tributaria. Segundo debate del proyecto de ley orgánica de pagos en plazos justos primero a las MIPIMES. Proyecto de resolución que exhorta al Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana y a la Secretaría de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación. Tomar medidas que garanticen los derechos humanos de las ecuatorianas y ecuatorianos retornados forzosamente desde Ucrania. Y al proyecto de resolución que dispone la comparecencia del señor Darío Herrera Falcones, Ministro de Transporte y Obras Públicas y del Gerente de la Reconstrucción de Manavilla Esmeraldas, a fin de que expongan ante el Pleno de la Asamblea las acciones realizadas en favor de los afectados por el terremoto ocurrido el 16 de abril del 2016.

hacer cumplir la ley, la ley de solidaridad, la ley para la reconstrucción de Maravilla y Esmeraldas, disponía que el secretario técnico de reconstrucción y el presidente de la reconstrucción delegado por el presidente, tenía que venir a comparecer a la Asamblea Nacional y a dar informes de rendición de cuentas cada tres meses.

Las tres sesiones iniciarán a partir de las 11 de la mañana y se desarrollarán en el Salón Plenario Nela Martínez. Mariela Logroño, TVL Noticias. Concierto, siete asambleístas presentes. Instala la continuación de la sesión plenaria 785. Bienvenidos y bienvenidas a Asamblea en Pleno.

Estamos a la espera entonces de la lectura del artículo solicitado por parte de la señora vicepresidenta del Parlamento ecuatoriana, quien dirige esta sesión.

Se trata de la continuación de la sesión 787 en la que se tratará el proyecto de resolución de la Asamblea Nacional para transparentar el proceso de designación de la señora Carola Soledad Ríos Michaut como directora general del Servicio Nacional de Aduanas del Ecuador, SENAE. Este será el siguiente punto en el orden del día que se tratará dentro de esta continuación de la sesión convocada para las 12 horas. Así que nosotros regresaremos con esta transmisión de la Asamblea en Pleno a través de los medios legislativos a partir de las 12 horas.

Los invitamos como siempre a continuar en sintonía de la programación de nuestros medios. Excelente mañana.