Sesión 1004 del Pleno de la Asamblea Nacional del Ecuador

Miércoles 19 de febrero de 2025. Amigas, amigos, buenos días. Bienvenidos a una nueva transmisión de los medios legislativos. Dos sesiones están previstas para esta jornada para el tratamiento de las y los legisladores. Muchísimas gracias por acompañarnos a través de Canal 42 en Señal Abierta en Pichincha y a través de las diferentes frecuencias de la radio a nivel país. Este es un esfuerzo que realizamos entre la radio y la televisión legislativa para llevar a cada uno de ustedes las incidencias de la sesión del pleno. Esta sesión también la compartiremos con nuestro compañero Rolando Ayauca, con quien saludamos en este momento.

¿Qué tal, Rolando? Buenos días.

Gracias, Cleber, y a todos los ecuatorianos, una excelente jornada de miércoles. Así es, nosotros estamos acá en el acceso principal al Salón Plenario Nela Martínez, en el Hall Matilde Hidalgo. En contados minutos nosotros estaremos conversando con los legisladores respecto a las propuestas legislativas que se debatirá aquí en el Pleno Parlamentario. Una de ellas en materia de salud, pero también la ley económica urgente que busca dar un financiamiento adecuado para las mujeres emprendedoras del país. Una propuesta del gobierno central. Estaremos conversando nosotros con los legisladores en las diferentes posiciones respecto a esta propuesta.

Con esta información, Cleber, tú continúas con más detalles. Adelante.

Gracias, Orlando. Un gusto también saludarte y compartir este espacio noticioso. Les comentábamos que son dos las sesiones establecidas para esta jornada. La primera se trata de una continuación, la sesión mil cuatro, que contempla el informe para primer debate del proyecto de ley orgánica de garantía de derechos en emergencia sanitaria y estados de excepción. Y a partir de las diez de la mañana iniciará la sesión mil doce. Los detalles de esta sesión les ampliaremos más adelante. Mientras, vamos a saludar con nuestros compañeros en la cabina de Cristal.

Ahí se encuentran Maritza Flores y Edison Guevara. ¿Qué tal, compañeros? Buenos días.

Hola Cleber, ¿cómo estás? Buenos días, buenos días también para la audiencia de los medios legislativos. La presidenta del Parlamento Ecuatoriano, Viviana Veloz, ya solicitó la constatación del quórum. Edison, ¿cómo está? Muy buenos días.

La presidenta de la asamblea dispondrá ya entonces del cierre de este registro para conocer cuántos asambleístas están presentes.

Presidenta, cumplo con informar que contamos con 71 asambleístas registrados, contamos con el quórum legal para la instalación de la presente sesión.

instala la sesión número mil cuatro por favor señor secretario proceda a dar lectura de esta convocatoria

Con su autorización, señorita Presidenta, procedo a dar lectura de la convocatoria para la presente sesión. Por disposición de la señorita Viviana.

Cleber, continuamos contigo cuando se registraron 71 parlamentarios y parlamentarias.

Gracias, Maritza Edison. Así es, efectivamente, 71 legisladores se encuentran presentes en el Salón Plenario y con ellos se da inicio a esta sesión, la continuación de la sesión 1004. Los detalles de esta sesión los llevarán adelante nuestros compañeros Maritza Flores y Edison Guevara. Muchas gracias, amigos, y bienvenidos.

provincia de Pichincha, con el objeto de tratar el siguiente orden del día. Informe para primer debate del proyecto de Ley Orgánica de Garantías de Derechos de Emergencia Sanitaria y Estados de Excepción. Hasta ahí el texto de la convocatoria, señorita Presidenta.

Por disposición del presidente de la Asamblea Nacional, y así lo establece también la normativa que rige el primer poder del Estado, se ha dado de lectura al orden del día de la continuación de la sesión 1004 del Pleno del Parlamento Ecuatoriano, que tiene un único y último punto en el orden del día.

Con su autorización, señorita Presidenta, informe para primer debate del proyecto de ley orgánica de garantías de derechos en emergencia sanitaria y estados de excepción.

Por favor, proceda a la lectura del informe no vinculante en su parte resolutiva.

Con su autorización, señorita Presidenta, procedo a dar lectura del memorando número AN-CDSD-2024-0745-M de Quito, Distrito Metropolitano, 14 de diciembre de 2024. Para señorita Rebeca Viviana Veloz Ramírez, Presidenta de la Asamblea Nacional. Asunto, remisión del informe de primer debate del proyecto de Lía Orgánica de Garantías de Derechos de Emergencia Sanitaria y Estados de Excepción. De mi consideración, con un cordial saludo, me dirijo a usted y a la vez me permito manifestar que por disposición del señor Presidente de la Comisión Especializada Permanente del Derecho a la Salud y Deporte, Asambleísta Jorge Luis Guevara Benavides, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 58 de la Ley Orgánica de la Función Legislativa y en el artículo 32 del Reglamento de Comisiones Especializadas Permanentes y Ocasionales, adjunto al presente el informe de primer debate del proyecto de Lía Orgánica de Garantías de Derechos de Emergencia Sanitaria y Estados de Excepción.

Conocido, debatido y aprobado en la sesión número 087-CEPDSD-2024, celebrada el 13 de diciembre de 2024, así como la correspondiente certificación de esta Secretaría, relatora de la Comisión y demás documentación anexa, a fin de que se continúe con el trámite respectivo en el Pleno de la Asamblea Nacional. El registro de la votación de las y los asambleístas para la aprobación del informe para primer debate y el ponente del informe, asambleísta Jorge Luis Guevara Benavides, presidente de la Comisión, es el siguiente. Afirmativo 6, negativo 0, abstención 1, blanco 0, asambleístas ausentes 2.

Consentimientos de distinguida consideración. Atentamente suscribe, abogada Denise Araceli Zurita Chávez, secretaria relatora. Conforme a su disposición, señorita presidenta, procedo a dar lectura del informe para primer debate del proyecto de Lía Orgánica de Garantías de Derechos en Emergencia Sanitaria y Estados de Excepción, presentado por el exasambleísta suplente, doctor Roberto Gilber Fébrez Cordero, y calificado por el Consejo de Administración Legislativa en resolución CAL-2021-2023-362 de 5 de febrero de 2022. Primero objeto. El presente informe tiene por objeto poner en conocimiento del Pleno de la Asamblea Nacional el informe para primer debate del proyecto de Lía Orgánica de Garantías de Derechos de Emergencia Sanitaria y Estados de Excepción, presentado por el señor Roberto Gilber Fébrez Cordero, asambleísta suplente, calificado por el Consejo de Administración Legislativa y asignado para el tratamiento de la Comisión Especializada Permanente de Derecho a la Salud y el Deporte.

Conclusiones del informe. La Comisión Especializada Permanente del Derecho a la Salud y Deporte ha concluido la imperante necesidad de que el proyecto de Lía Orgánica de Garantías de Derechos de Emergencia Sanitaria y Estado de Excepción resulta innecesaria y contraproducente, dado que su contenido ya se encuentra incluido en la Ley Orgánica de Salud. La mayoría de las propuestas pueden ser integradas de la Ley Orgánica de Salud, mediante reformas específicas, evitando así conflictos administrativos, normativos y constitucionales. Al contener disposiciones que ya están contempladas en la Ley Orgánica de Salud, podría generar un marco normativo redundante y confuso en las disposiciones ya existentes.

Recomendación. En base a los argumentos expuestos, la Comisión Especializada Permanente del Derecho al Salud y Deporte en uso de sus atribuciones constitucionales legales resuelve emitir informe no favorable y recomendar al Pleno el archivo del proyecto de Ley Orgánica de Garantías de Derechos en Emergencia Sanitaria y Estados de Excepción, presentado por el exasambleísta suplente Roberto Gilbert Febrez Cordero y calificado por el Consejo de la Administración Legislativa en Resolución Cal-2021-2023-362 de 5 de febrero de 2022. El asambleísta ponente del presente informe es del asambleísta Jorge Luis Guevara Benavides, presidente de la Comisión Especializada Permanente del Derecho a la Salud y Deporte.

Certifica atentamente abogada Denise Araceli Zurita Chávez, secretaria relatora de la Comisión Especializada Permanente del Derecho a la Salud y el Deporte. Hasta aquí la lectura del informe en su parte resolutiva, señorita presidenta, debiendo informar que el mismo en su parte íntegra será parte del acta de la presente sesión. Gracias.

Por favor, gracias, señor secretario. Procedo a abrir el debate. Tiene la palabra el legislador ponente Jorge Luis Guevara Benavides.

Una vez que concluyó la lectura del informe en la parte pertinente donde escuchamos se plantea desde la mesa legislativa el archivo de esta iniciativa, corresponderá ya escuchar también la intervención de Jorge Luis Guevara, asambleísta, ponente y presidente de la Comisión del Derecho a la Salud, quien explicará a detalle las razones por las que la mesa legislativa ha planteado este archivo de la iniciativa.

Es Guevara Benavides.

Con su autorización, señorita presidenta, cumplo con informar que de acuerdo al registro de asistencias del presente pleno, cumplo con certificar que el asambleísta Jorge Luis Guevara Benavides no se encuentra presente dentro del pleno de la Asamblea Nacional.

Señores legisladores, en vista que el legislador ponente no se encuentra en el pleno de la Asamblea Nacional, el legislador Jorge Luis Guevara Benavides, presidente de la Comisión Especializada del Derecho a la Salud y al Deporte, procedo a suspender nuevamente la presente sesión y la volveremos a convocar de manera oportuna.

Se toma nota, señorita Presidenta, se suspende la presente sesión, siendo las 9 horas con 16 minutos.

Y como ya escuchábamos las razones por las cuales se suspende esta sesión, nosotros también estaremos de regreso con ustedes a partir de las 10 horas cuando se instale la sesión del Pleno 1012 del Parlamento, que tiene cuatro puntos en el orden del día. El himno nacional de la República de Ecuador después se conocerá y se resolverá respecto del informe para segundo debate del proyecto de ley orgánica para impulsar la economía de las mujeres emprendedoras del Ecuador con carácter económico urgente. También el informe para primer debate del proyecto de ley orgánica reformatoria a diversos cuerpos legales para garantizar los derechos laborales de las personas con discapacidad, enfermedades raras, huérfanas, catastróficas y de alta complejidad y sus sustitutos.

Y también hasta este momento el cuarto y último punto en el orden del día correspondiente al informe de fiscalización sobre el sistema vial en Sucumbíos, Napa, Orellana y Morona, Santiago.

Nada más recordarles que el siguiente pleno se instalará a las 10 de la mañana para que por favor estén atentos para su instalación. Muchas gracias.

La Radio de la Asamblea Nacional

Asamblea en pleno.

El proyecto de ley de mujeres emprendedoras culminó su primer debate en el Pleno de la Asamblea Nacional. Comisión de Relaciones Internacionales da seguimiento a situación de migrantes deportados. Esto es... ¡Juntos legislamos! ¡Bienvenidos! Finalizó el primer debate del proyecto de ley que busca apoyar a mujeres emprendedoras. La norma, que fue calificada como urgente en materia económica, deberá regresar a la comisión. La Comisión de Gobiernos Autónomos aprobó el informe de fiscalización sobre el estado de la red vial amazónica. En el documento, los legisladores recomiendan iniciar un juicio político en contra de los ministros de transporte y de finanzas por no haber entregado la información requerida.

En la Comisión de Relaciones Internacionales inició el proceso de fiscalización sobre la situación de los migrantes deportados. A la mesa legislativa han acudido varias autoridades que han informado sobre diversos temas, entre ellos la inserción laboral. La mesa deberá elaborar un informe. Y estas fueron las noticias más destacadas de esta semana. Gracias por acompañarnos. Esto fue Juntos Legislamos. Hasta la próxima.

Hola, ¿cómo están? Bienvenidos a mi casa. Quiero que me acompañen en toda mi jornada.

Voces del Silencio.

Un mundo por contar.

Voces del Silencio en su tercera temporada, todos los días martes a las 19 horas. No te lo pierdas.

Hola, Maoli, ¿cómo estás? Hola, Cristina, bienvenida. Vamos a conocer juntas los espacios donde preparamos nuestra cocina costeña ecuatoriana.

¡Vamos!

Cristina, en este momento nos encontramos en nuestro spot playero, como puedes ver tenemos arena real y bueno, todo una ambientación para hacernos sentir en nuestras playas costeñas, en nuestras playas ecuatorianas.

¿Y por qué carnaos, Maoli?

Bueno, le cuento. La fusión de nuestros nombres, Carlos y Madoli, como fundadores y socios, es el que origina el Carmaos. Empezamos en el 2016 en Guayaquil con nuestro primer local. Tenemos actualmente seis, cinco en Guayaquil y uno aquí, aquí. Y próximamente, uno en Malta. Uno en Malta. Con la fusión de cocina de playa hemos implementado nuevos platillos como el crujiente de cangrejo, el coco para que se sienta en la playa. Uno de nuestros platillos e insignia, los más vendidos que tenemos en la marca, que es una creación de autor, el Carmaos Acevichado.

También quiero invitarte unos corbichitos mini. Todos nuestros platillos son preparados a base de mariscos, mariscos que vienen desde nuestras playas, creando conexión con nuestra tierra, respetando la pesca ancestral, la pesca artesanal en este caso. Totalmente. Cristina, hoy te invito a preparar nuestro Carmaos Acevichado, el insignia de la casa.

¡Vamos, de una!

¿Quién dijo miedo? Bien, parlamentaria, la dejo y llegó el momento de la verdad. Alfredo Rosado, el chef ejecutivo.

Chef, ¿y ahora qué vamos a preparar?

¿Con qué tiempo de curtido lo ponen?

Ok.

¡Qué rico!

¡Ya!

Ok, ok, ok.

Y ahí que estamos incluyendo.

Tres adornos de aquí.

Que es de Manaví.

Y bueno, ha llegado el momento de probar estos platos deliciosos aquí en Carmao. Chef, ¿y ustedes qué buscan aquí en Carmao con estos platillos?

Ya lo vamos a probar.

Todos nuestros platillos son preparados a base de mariscos. Nosotros tratamos como marca de manejar pesca sustentable para que siempre haya el respeto a nuestros mares y la conexión con nuestra tierra.

En representación del Parlamento Andino les quiero dar las felicitaciones, muy orgullosas de ustedes, de que sigan explorando, de que sigan creciendo como empresa y como familia.

40 años ya llevo en este negocio.