🕒 0:04 Nathaly Estefanía Farinango Delgado (100%)

Gracias, señor presidente. Buenas tardes, colegas legisladores, medios de comunicación que hacen cobertura el día de hoy y, por supuesto, a la ciudadanía ecuatoriana que nos sigue a través de las diferentes plataformas telemáticas y medios legislativos. La Comisión de Régimen Económico y Tributario, su regulación y control, en cumplimiento de lo que determina la Constitución y dentro del plazo que establece la Ley Orgánica de la Función Legislativa, ha realizado un trabajo que siempre nos caracteriza, un trabajo técnico, pero también entendiendo que la proforma presupuestaria no solo son números, también un trabajo profundamente humano. Para analizar la proforma del presupuesto general del Estado correspondiente al periodo fiscal 2026, durante este proceso se recibieron comparecencias y comisiones generales, esto quiere decir autoridades de las diferentes carteras del Estado, así como expertos en la materia y organizaciones sociales. Para una explicación más didáctica del análisis que hicimos dentro de la Comisión de Régimen Económico y Tributario, su regulación y control, he enviado por medio de Secretaría, señor Presidente, una presentación para que la pueda proyectar. Autorizado. Gracias, señor Presidente. Gracias a la Secretaría General y al Departamento de DETICS. La proforma presupuestaria estima que para el año 2026 el Producto Interno Bruto PIC nominal alcanzará 139 mil 46.6 millones de dólares, lo que en términos constantes representa un crecimiento real del 1.8% de la economía. En cuanto a la evolución de los precios, se proyecta una variación del deflactor del 2.1% y una inflación anual promedio del 3.2%. Respecto al sector petrolero, se prevé una producción anual fiscalizada de 165.53 millones de barriles de crudo, así como un precio promedio de exportación de 53.50 dólares por barril. Esta proyección es prudente y permite contar con una visión realista de los ingresos que percibirá el país por estos conceptos. Es fundamental también transparentar las cifras de la proforma del presupuesto general del Estado, a fin de que el pueblo ecuatoriano y ustedes, colegas legisladores, sobre todo los que no tuvieron la oportunidad de participar dentro de la Comisión, todos los que pidieron la participación fueron bien recibidos. La proforma del presupuesto para el ejercicio fiscal 2026 asciende a 46.255.57 millones de dólares, equivalente al 33.27% del PIB estimado. Se registra un déficit global de 5.413.80 millones de dólares, lo que representa el 3.89% del PIB. Asimismo, es importante señalar que esta proforma presupuestaria tiene los siguientes indicadores. Ingresos permanentes por 21.679.91 millones, egresos permanentes por 23.482,20 millones, déficit permanente de menos 1.800.29 millones, ingresos no permanentes de 8.440.69 millones, egresos no permanentes de 12.52,20 millones de dólares y déficit no permanente de menos 3.611.51 millones de dólares, con un déficit global de menos 5.413.80 millones de dólares, que está proyectado también en diapositivas y esto va de acorde a lo que determina el artículo 286 de nuestra Constitución y el artículo 81 del COPLAFIP en cumplimiento de las reglas fiscales. La Constitución de la República, en su artículo 298, establece preasignaciones presupuestarias destinadas a los gobiernos autónomos descentralizados, al sector de salud, educación, educación superior, así como la investigación, ciencia, tecnología e innovación. Conforme a la normativa vigente, las preasignaciones para la proforma del año fiscal 2026 ascienden a 7.293.23 millones de dólares. Y en este ejercicio de transparencia con la ciudadanía expongo la planificación correspondiente al Plan Anual de Inversiones, el mismo que guarda total coherencia con el Plan Nacional de Desarrollo. En este sentido se contemplan los siguientes rubros. El Gabinete Social, que incluye salud, educación y bienestar social, contempla 618.53 millones de dólares. El Gabinete Económico, Productivo y de Empleo considera 145.62 millones de dólares. El Gabinete de Ambiente prevé un total de 734,20 millones. El Gabinete Institucional, orientado a la modernización del Estado, tiene un monto de 274 millones. Finalmente, el Gabinete de Riesgos, enfocado en la prevención y recuperación, contempla 409.12 millones. En resumen, colegas legisladores, los que están presentes, se destinan 10.079.15 millones de dólares al pago de médicos, docentes, Fuerzas Armadas y Policía Nacional. Es fundamental comprender que invertir en talento humano no es un gasto, sino una necesidad imperativa que garantiza la prestación de servicios esenciales como salud, educación y seguridad para el país. El Plan Anual de Inversiones 2026 contempla un total de 377 proyectos, con una asignación de 2.181,47 millones de dólares, evidenciando que la planificación estatal busca atender las demandas más urgentes de nuestra ciudadanía. Colegas legisladores, la proforma del Presupuesto General del Estado 2026 cumple con lo dispuesto en la Constitución de la República de nuestro Ecuador, con la normativa vigente, con las reglas fiscales que garantizan la sostenibilidad de las finanzas públicas. Además, este instrumento financiero se articula con el Plan Nacional de Desarrollo, asegurando que la asignación de recursos no solo se ajuste a los marcos legales y fiscales, sino que también se oriente hacia los objetivos estratégicos del país. Reducción de desigualdades, fortalecimiento de la seguridad, dinamización de la economía y protección de los derechos de la población. Quiero destacar, a pesar de las múltiples diferencias que puedo tener con los integrantes de la Comisión de Régimen Económico, el talante democrático de la Comisión, así como el compromiso de sus integrantes. No solo recibimos los criterios de los representantes de cada cartera de Estado, sino también expertos técnicos, independientes y grupos sociales a solicitud de los asamblistas que no son oficialistas. En varias sesiones participaron legisladores que no forman parte de la Comisión, quienes fueron escuchados con absoluto respeto, pese a las diferencias que anunciaba. Esto es lo que nos distingue a quienes estamos comprometidos con un trabajo legislativo serio, de aquellos que lamentablemente optarán por el discurso del desprestigio y el descrédito. Este instrumento técnico, alineado con el mandato constitucional y legal, representa una necesidad urgente para todos los ecuatorianos. Invertir en salud, educación y seguridad desde esta Asamblea Nacional debemos mantener una vigilancia, no desapegarnos de nuestro papel de fiscalización. Mantener una vigilancia constante de asegurar que las asignaciones se ejecuten oportunamente a favor de la ciudadanía. Así lo hemos hecho desde que presido la Comisión de Régimen Económico y Tributario. En el 2024 presenté una proforma presupuestaria luego del análisis que hicimos dentro de la Comisión ante este pleno de la Asamblea Nacional. Lamentablemente no contamos con el apoyo de los colegas legisladores, sin embargo, analizamos técnicamente la ejecución presupuestaria del año 2024, aprobándose dentro de la Comisión el informe de ejecución presupuestaria por unanimidad. En el año 2025 haremos lo mismo cuando se termine el año fiscal, analizar los datos de la ejecución presupuestaria y así también debemos hacerlo en el año 2026, porque la Comisión de Régimen Económico y Tributario no se deslinda de su papel de fiscalización y su papel técnico ante esta Asamblea Nacional y sobre todo respondiendo a la ciudadanía. Por eso hemos revisado los datos de la proforma presupuestaria y en nuestro informe de mayoría recomendamos a este pleno de la Asamblea Nacional aprobar la proforma presupuestaria del año 2026 y la programación cuatrianual. Gracias, señor presidente. Gracias, colegas legisladores.