Gracias, presidente. Buenos días, compañeros, compañeras. No sé si estoy con el audio. Muchas gracias. Pues aquí simplemente dejar en claro que este proceso, aunque ha tenido la participación de la asamblea anterior y de la presente actual, pues debe quedar en claro que finalmente este motor de la contratación pública debe servir al pueblo y que el informe que se debate en la forma y en el fondo no permite tener garantías totales de transparencia. Ni de competencia. Nosotros vimos que el primero de octubre se convocó a una mesa técnica para presentar una matriz nueva con 122 artículos y 25 disposiciones que no pertenecen a ningún proyecto previamente calificado ni fueron discutidos en el primer debate de las sesiones de la comisión.
Esto rompe la trazabilidad, la publicidad y la deliberación que exige la constitución. Mientras se sesionaba el 4 de octubre en la comisión, circularon cambios y se remitía a un informe ajustado generando un atajo procedimental que fue expresamente rechazado. Lo que nosotros hemos verificado es que finalmente existen menos puertas para los pequeños, es decir, para los actores de la economía popular y solidaria. Al reducirse los procedimientos a cinco tipos, se elimina la menor cuantía, la ínfima cuantía queda congelada en 10 mil dólares. Se había trabajado un informe para que existan coeficientes indexados, pero hoy queda en 10 mil dólares.
Las reglas esenciales al reglamento de, digamos, las reglas esenciales se transmiten o se trasladan a un reglamento y el propio informe dice que el flujo y los parámetros de la licitación será determinado en el reglamento. Es decir, que define tiempos, umbrales, ponderaciones que podrían eventualmente cambiarse por decreto sin control de una ley, es decir, sin control de la Asamblea Nacional, lo que podría generar discrecionalidad e inseguridad jurídica para proveedores y entidades. La gobernanza de las EPS también queda en cuestionamiento porque no se incorpora a la representación de proveedores ni de la economía popular y solidaria.
Lo que queríamos es un equilibrio en la cancha, no un directorio que sea matizado o balanceado hacia un solo lado. Y que en este intento de revivir la ley orgánica de integridad pública que fue expulsada, la transitoria primera permite que procesos iniciados bajo esta ley declarada inconstitucional siga con esas reglas. Y según el propio insumo de la comisión serían alrededor de 13 mil procesos que en definitiva pues estarían desobedeciendo la sentencia que nosotros ya conocemos. Apoyamos algunas cosas, por supuesto, lo de indexar cuantías, restituir las puertas para MIPIMES, las reglas esenciales en la ley, me parece importante, pero en definitiva así como la tecnología y los datos abiertos, pero en definitiva pues nosotros mantenemos esa preocupación de que en el pleno se tome en consideración este antecedente que genera sobre todo contrariedad con este principio de publicidad y de deliberación en el debate.
Por lo demás pues nosotros estamos atentos a lo que digan nuestros compañeros colegas asambleístas. Gracias presidente.