🏛️ Asamblea Abierta

Christian Riofrío - Sesión 067 - Comisión General

📅 Fecha: 25 de febrero de 2026

⏱️ Duración: 9 minutos

🎤 Oradores: 1

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Quién habla

  • Henry Saúl Bósquez Villena (9 min, 1406 palabras)

Transcripción completa

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🕒 0:00 Henry Saúl Bósquez Villena (50%)
Señores y señoras asambleístas, permítame empezar por agradecer la oportunidad de comparecer ante ustedes y ante el país en el marco de este importante debate. Estoy aquí en representación de la Corporación Formados, una organización cuyo objetivo es el fortalecimiento de la formación técnica dual y el vínculo entre el sistema educativo y el sector productivo del Ecuador. Hoy quiero compartir con ustedes tres elementos que son clave sobre la formación dual y algunos, tanto el doctor Márquez como el doctor Cordero han compartido con ustedes, pero quisiera profundizar en algunos de ellos. Primero, la historia, tanto del modelo per se como de lo que se ha hecho ya en el Ecuador. Segundo, la formación dual, cómo ésta mejora la vida de los jóvenes. Creo que es clave y es fundamental. Y cómo la formación dual mejora la competitividad de un país. En lo referente a la historia, ya lo ha dicho el doctor Cordero, el modelo de formación dual no es algo reciente ni un experimento. El sistema dual, que hoy es reconocido como referente internacional, se comenzó a estructurar en Alemania en el siglo XIX, donde la relación fundamental era formación, tutela y aprendizaje de un oficio. Posteriormente, y de manera progresiva hacia su institucionalización en el siglo XX, este modelo fue consolidándose, siempre siguiendo una lógica y un orden muy claros. Primero, la creación de perfiles profesionales, fundamental. Luego, la estructuración de planes formativos. Más adelante se desarrollaron tutores en las empresas y finalmente se fortalecieron las instituciones y los organismos, tanto de certificación como de supervisión. Por eso quiero ser absolutamente claro en un concepto que es primordial para este debate, señores y señoras asableístas. La formación técnica dual no es una figura laboral, es un modelo educativo. Yo no entiendo por qué o cómo es que hay voces que hablan de una supuesta precarización laboral con la formación dual, si no es un esquema laboral, es un esquema formativo, como les digo. Díganme ustedes si alguien en este pleno ha tenido la oportunidad de aprender de su carrera en un entorno real, como ya lo ha dicho el doctor Márquez. ¿Qué no hubiéramos dado cada uno de nosotros por salir de la universidad conociendo la práctica de forma estructurada en lugar de encontrarnos con un título, pero desempleados y sin saber cómo aplicar la teoría que habíamos aprendido en la universidad? Este, les digo, es un modelo educativo que tiene como fin, como consecuencia lógica, la inserción laboral. Un resultado, el resultado es, ya lo ha dicho también el doctor Márquez, empleo no solo digno, sino de calidad. En la formación dual, la empresa tiene una responsabilidad directa en el proceso de formación, un rol perfectamente definido y un compromiso con el resultado formativo. La empresa asume con los costos asociados a la formación de los estudiantes duales durante toda la carrera, normalmente duran entre dos y dos años y medio, certifica a sus tutores empresariales y participa de un proceso de aprendizaje estructurado, planificado y evaluado. Es decir, no es improvisación. Aquí es importante recalcar otra diferencia que no es menor. Un estudiante dual tampoco es un pasante, no nos confundamos. El estudiante dual se forma desde el principio en su empresa formadora y es acompañado durante todo el proceso formativo. Y esto, ustedes entenderán, es un cambio de paradigma, pero funciona. Ya está funcionando en el Ecuador. Y les digo, el Ecuador no es nuevo en la formación dual. Lo ha dicho el doctor Cordero de la experiencia. Justamente hace 20 años, más o menos, gracias a la visión de algunos empresarios y de la Universidad de Cuenca, se implementó en esa ciudad. Y más adelante, desde hace 13 años, un grupo de gremios del sector productivo industrial con el apoyo del liderazgo de un proyecto de la cooperación alemana, decidimos impulsar los cambios normativos para que este modelo pueda implementarse de manera adecuada en el Ecuador. Implementamos nuevas carreras en Cuenca, luego en Quito, luego Guayaquil y así se extendió a otras ciudades del país. Como resultado de este trabajo sostenido, y gracias al apoyo de autoridades que han sido clave en los distintos momentos, como el doctor Márquez, como el doctor Pablo Beltrán en su momento en el CES, el Ecuador ha sido reconocido por Alemania como el país que mejor ha implementado la formación dual fuera de Europa. Imagínense lo que podemos hacer con lo que estamos discutiendo ahora. Ahora, yo les decía el segundo elemento, cómo la formación dual mejora la vida de los jóvenes. Tenemos muchísimos ejemplos. Hay casos de superación con la formación dual, pero quisiera contarles lo que yo personalmente viví cuando gradué la primera promoción en el año 2016. En el 2013 habíamos apostado por este modelo, como les digo, gracias al proyecto de la Alianza por la Formación Profesional y las empresas del sector al que represento habíamos desarrollado la carrera a pesar de algunas dificultades en la parte normativa, que no vale la pena entrar en detalles ahora. Iniciamos la implementación en Cuenca en el año 2015 y al cabo de dos años y medio, la implementación con unos 12 estudiantes y unas 6 empresas formadoras, 9 chicos y 3 chicas, esto es interesante, se graduaron de tecnólogo universitario en procesamiento industrial de la madera. No se imaginan lo que yo sentí al darme cuenta que esa decisión que habíamos tomado hace casi 6 años les estaba cambiando la vida a esos chicos. Al día de hoy, todos están trabajando en su carrera, la gran mayoría han hecho carrera dentro de las empresas que les formaron y los demás están en otras empresas del mismo sector o han iniciado sus propios emprendimientos en la industria. Ya extendiéndolo más, hoy por hoy, en el sistema dual, en su conjunto, tenemos ahora estudiando, más de 500 estudiantes duales cursando distintas carreras y más de 150 empresas formadoras. En las carreras técnicas duales que hoy funcionan, ya se lo he dicho antes también, más del 90% de los estudiantes que se gradúan son contratados directamente por sus empresas formadoras y el resto se encuentra en los sectores en los que fueron formados. Y esto es una realidad que no es teoría, esto lo vemos cada vez que graduamos una promoción. ¿Y cómo la formación dual mejora la competitividad del país? Asimismo, tenemos muchísimos, muchísimos ejemplos, muchísimas historias de éxito en la que los estudiantes duales han sido un impulso para la innovación, la mejora de procesos, la creación de oportunidades dentro de sus empresas formadoras. Tenemos chicos que ahora son jefes de área en las empresas que les formaron. Chicos que se han ido a Alemania a hacer pasantías y han regresado para continuar su desarrollo profesional en la empresa que les formó. Tenemos casos también que nos, entre comillas, han confesado que su intención era estudiar y luego emigrar, que se han quedado y ahora está de jefe de el área en la empresa en la que fue formado, que además es una empresa emblemática en el país. Entonces, supongo que ustedes, con todo esto que les estoy contando y lo que ya han dicho quienes me antecedieron, se preguntarán, entonces, ¿para qué necesitamos una ley de formación dual? Y eso es clave. La asambleísta Valentina Centeno y quienes han impulsado esta ley, partiendo por el doctor Pablo Beltrán en el CES y ahora con el acertado seguimiento que le da el doctor Márquez, han entendido que es necesario consolidar lo que se ha construido. Es necesario fortalecer la institucionalidad del modelo y convertirlo en una verdadera política de Estado con los objetivos de estrategias claros, reducir el desempleo juvenil y mejorar la competitividad. Entonces, yo les pregunto, ustedes, con lo que hemos hablado y lo que les he mencionado, ¿qué modelo educativo se acerca al 100% de empleabilidad cuando los chicos se gradúan? ¿Se imaginan lo que podemos hacer como país con una gran institucionalidad clara, con un marco jurídico sólido que fortalece las instituciones, que articula la función en función de un mismo objetivo y crea incentivos para la replicabilidad del modelo? Hoy, señores asambleístas, ustedes tienen una oportunidad histórica con el país, con los jóvenes, con el futuro. Les invito a que, de manera unánime, le digan sí a los jóvenes, le digan sí al futuro, le digan sí a una cultura empresarial de excelencia y le digan sí al desarrollo sostenible de este hermoso país. Muchas gracias.

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