🏛️ Asamblea Abierta

Asambleísta Alfredo Serrano - Sesión 058

📅 Fecha: 7 de enero de 2026

⏱️ Duración: 9 minutos

🎤 Oradores: 1

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Quién habla

  • Saadin Alfredo Serrano Valladares (9 min, 1470 palabras)

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la asambleísta Alfredo Serrano. Señor Presidente, compañeros legisladores, comienzo, ya que es mi primera intervención este año, deseándoles que este nueve años traiga bendiciones a cada uno de ustedes y a sus hogares, que tengan un feliz año, igual que usted, señor Presidente. Segundo, tengo que hacerme eco de lo que usted acabó de decir al inicio de la sesión, señor Presidente, de que a partir de ahora, siete meses después, va a poner orden en la Asamblea. Qué bueno es escuchar a Keiko. Qué bueno, qué bueno es escuchar a Keiko. Y ojalá no se repita el espectáculo del día lunes, cuando en una sesión extraordinaria, en un periodo extraordinario, metieron temas que no deberían haber sido conocidos, ni lo sucedido el día de ayer. Yo estaba en cama, Presidente, y qué feo ha sido ver desde lejos lo que pasa en la Asamblea, porque cuando uno está adentro no ve la magnitud del problema, pero verlo desde afuera realmente es terrible. Por lo tanto, yo respaldo su iniciativa anunciada el día de hoy, de poner fin a esto, señor Presidente, y que nos dediquemos al debate. Entrando en materia, este proyecto de ley responde a una consulta popular del pueblo ecuatoriano, de manera que estamos obligados a aprobarlo, y más aún cuando nosotros lo respaldamos en el periodo anterior, dándole primer debate y segundo debate en el pleno de la Asamblea pasada. Fue una iniciativa del Presidente Lazo, que luego la continuó el Presidente Novoa. Y en esa se puso una disposición que, luego de abril, que fue la consulta popular, había que aprobarse este proyecto en 200 días. Vean ustedes, abril del 2024. A abril del 2025 ya son 360 días. Y miren ustedes, estamos ya en el 26 y por lo tanto hemos incumplido un mandato soberano del pueblo en las urnas de que en 200 días teníamos que aprobar esta ley. Comienzo haciendo unas cuantas observaciones, porque estamos de acuerdo en este proyecto, lo respaldamos en su momento, apoyamos la consulta popular y hoy vamos a respaldarlo, por cierto. A la Comisión, en el artículo 1 se habla de la ley de solidaridad. Ya fue derogada, señores miembros de la Comisión. Creo que en el copy-paste se olvidaron de esa parte. La ley de solidaridad fue derogada el 26 de septiembre por inconstitucional y sin embargo se la está mencionando en el objeto de la ley, del proyecto de ley. Segunda observación. El control político que hay que hacer. Señor Presidente y compañeros legisladores, cuando uno hace las leyes, no las hace para el momento o para quien preside la Comisión o para quien preside la Asamblea o para quien tiene la mayoría. Las leyes se hacen para el futuro. Aquí se está poniendo que el control político sobre este tema lo tenga que hacer la Comisión de Seguridad. Y yo me pregunto, ¿y por qué no la puede hacer la Comisión de Derechos Humanos, la Comisión de Garantías? ¿Y por qué no lo puede hacer el Pleno de la Asamblea? ¿Y por qué no dejar que sea el Pleno de la Asamblea el que decida qué comisión tenga que hacerlo? No solamente pensemos en este periodo. Este periodo termina en tres años y al paso que vamos, sin duda una muerte cruzada terminará más antes. Porque con todo lo que estamos haciendo, están haciendo, digo, porque yo no lo estoy haciendo. Pero lamentablemente el pueblo cree que es la Asamblea. Y hoy me tocó en varios medios de comunicación decir, yo ni siquiera estuve en la sesión de ayer. Entonces, no se debe legislar en función del momento. Las leyes son para el futuro. Por lo tanto, pongámosle que sea el Pleno el que decida a qué comisión tienen que comparecer los ministros, a explicar la colaboración que tiene que dar la policía, perdón, las Fuerzas Armadas a la Policía Nacional. Y que no sea una dedicatoria solamente a la Comisión de Seguridad. ¿Y por qué no puede ser el Pleno de la Asamblea Nacional que vengan a dar respuesta a los ministros acá, por ejemplo? Nosotros también tenemos derecho a conocer los que no somos miembros de la Comisión de Seguridad. ¿Cuál es el reporte que tengan que dar esos funcionarios en la aplicación de este proyecto que responde a un pronunciamiento ciudadano? Este proyecto de ley adolece de un grave problema. No se le pone el financiamiento. En el informe de la Comisión, bien dice la Comisión, señor presidente, el jefe del Comando Conjunto que ha comparecido a la Comisión le sugiere a la Comisión está bien el proyecto, estamos de acuerdo en el proyecto, fijemos las normas, pero caramba, pongan los recursos. Cada vez que las Fuerzas Armadas tengan que salir a respaldar a la Policía Nacional hay que dotarle los recursos y eso tiene que estar en la ley, pues. Si estamos cumpliendo un mandato ciudadano en las urnas que lo dio el pueblo ecuatoriano, tenemos, por lo tanto, que para el segundo debate incorporar esta observación del jefe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas que lo hizo en la Comisión de que se pongan los recursos. Porque caso contrario no se va a poder efectivizar como tiene que ser esta iniciativa de que la Policía, perdón, que las Fuerzas Armadas respalden a la Policía en el combate a la delincuencia. Señor presidente, la bancada social cristiana del periodo pasado presentó este proyecto de ley el 14 de agosto del 2024. Escúcheme, el 14 de agosto del 2024 la bancada social cristiana a través del presidente de la Asamblea, Henry Kronflin. De ese proyecto lamentablemente no se dice nada porque me acabo de enterar que está en la Comisión de Garantías Constitucionales. A través suyo le hago un llamado a mi amigo Jaime Estrada para que ese proyecto lo remita a la Comisión de Seguridad. Ya que la Comisión de Seguridad está tratando el tema, remítalo a la Comisión de Seguridad. Esa es parte de nuestras observaciones como bancada, como partido, señor presidente, a este proyecto de ley que no es más que un proyecto de ley que se lo presentó el 14 de agosto, es decir, un año antes que, ay, perdón, que no puedo alzar la voz, un año antes que este proyecto. Por lo tanto, lo lógico es que se lo considere también para el debate. Es importante, por tanto, compañeros legisladores, que ese apoyo que respaldó el pueblo en las urnas para que las Fuerzas Armadas apoyen a la Policía Nacional sea verdadero, pero sin recursos no se va a poder lograr el objetivo. Por lo tanto, pongámosle que se le tiene, pongámosle en el proyecto de ley que se conforme fue la sugerencia del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas que se le tiene que dar los recursos que demande este operativo. Finalmente, señor presidente, ojalá algún rato podamos tratar temas de salud en esta asamblea como trataron el otro día el tema de la justicia. Yo quiero aprovechar este momento, presidente, porque me lo pidieron. Estuve en Isabela, en un centro médico, tuve que asistir, no a fiscalizarlo, presidente, porque no sea cosa que me lleven al cal por fiscalizar al centro de salud, sino simplemente acompañando a un familiar. No había una hojita de bisturí que cuesta 60 centavos, no había paracetamol y no había antibióticos y no tienen una refrigeradora para guardar los medicamentos, presidente. Usted sabe lo que significa que un turista se enferme en Galápagos y que no pueda ser atendido porque allá no hay hospital, en un centro de salud. No vivo en Isabela, paso en Santa Cruz, pero viajé por dos días y accidentalmente me tocó ir allá. Me comprometí con la gente al menos a hacer llegar y al presidente de la Comisión de Salud, mi amigo Juan José Reyes, fiscalice este tema, esta es una oportunidad de pronto incluso para que vayan a Galápagos a ver lo que está pasando en el tema de salud. Y lo mismo en Santa Cruz, ni siquiera hay hospital, presidente, la capital turística de Galápagos, el hospital está cerrado más de un año porque está en remodelación y están extendiendo en las oficinas de la Cruz Roja. Imagínense, me rompí una costilla y no pude hacerme ni siquiera una radiografía, presidente. Así es que les pido a ustedes que tienen una mayoría aquí, fiscalicemos la Comisión de Salud que fiscalice y esta es una gran oportunidad para que vean lo que está pasando en la salud de Galápagos tan elemental en temas tan elementales que ni un paracetamol ni una hojita de bisturí que cuesta 60 centavos de dólar, señor presidente. Compañeros legisladores, nuevamente ratifico para ustedes mis deseos de feliz año y que ojalá cambiemos. Y digo cambiemos, incluí a los 151 leyes de la Gorda. Señor presidente.

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