🕒 0:06 Inés Margarita Alarcón Bueno (100%)

Gracias, señor presidente. Buenos días, compañeros legisladores. Buenos días al pueblo ecuatoriano que nos sigue por los diferentes medios de comunicación. Bueno, me gustaría extender mi felicitación a la comisión, a la señora presidenta, a todos los integrantes. Es importantísimo lo que hoy estamos debatiendo en el Pleno de esta Asamblea Nacional, que incluyen aspectos importantes, principalmente en lo que corresponde a la inclusión de este tema en las mallas curriculares de la educación básica, bachillerato de manera obligatoria e incluso en la educación superior sin generar impactos en la autonomía universitaria. Ya lo dijimos en la ley de ciberseguridad, ciudadanos bien informados son menos vulnerables ante ataques y amenazas en las redes y plataformas digitales. Lo mismo ocurre en este caso. Niños y adolescentes bien informados son ciudadanos con menos riesgos en el sistema financiero. Y no solo eso, señores legisladores. Dejemos de lado los aspectos económicos y concentrémonos por un momento en cómo el sobreendeudamiento puede generar estrés, ansiedad, depresión, insomnio y junto con ello otros tipos de violencia como la intrafamiliar y la extorsión por endeudamiento irregular. Quienes nos siguen y nos escuchan saben de lo que estamos hablando, porque esta ley es una ley que ha sido aterrizada a las necesidades reales de la ciudadanía. Es por eso importante hablar acerca de los problemas reales que hoy tiene el Ecuador por la falta de una educación financiera. Hablamos de que 1.1 millones de juicios o procesos judiciales, hoy existen en el sistema de justicia por deudas. 6 de cada 10 ecuatorianos se endeudan en créditos de consumo, es decir, recursos que ya se gastaron. Y el 56% de los juicios civiles son por pagarés firmados por personas que no entendieron lo que firmaban. Por ello, señores legisladores, es importante hablar acerca del contenido de esta ley. Esta ley incorpora enseñanzas sobre actividades prohibidas y publicidad engañosa, como esquemas de intereses irreales en redes sociales, como las famosas pirámides, para evitar que los ciudadanos pierdan sus ahorros o caigan en prestamistas. No se trata solo de aprender a ahorrar, sino de entender en el mercado de valores, seguros y jubilación, para que los jóvenes inviertan en su educación y un futuro, y en lugar de solo consumir. Plantea también que los gobiernos autónomos descentralizados y los gremios profesionales sean aliados estratégicos para llevar la educación financiera hacia los territorios, principalmente hacia los emprendedores. Justamente con ello también se ha visto la obligación de fortalecer la coordinación entre el Ministerio de Educación, la Junta Financiera y la Superintendencia de Compañías sobre la Educación Financiera. Fortalecer la obligatoriedad de las instituciones financieras de explicar sus productos con un lenguaje sencillo, y justamente por eso me gustaría también proponer ante este Pleno de la Asamblea Nacional la legislación comparada. En Brasil, por ejemplo, se ha implementado la Estrategia Nacional de Educación Financiera, dando como resultado incluirla en escuelas, y se ha observado que los estudiantes no solo mejoran sus ahorros, sino que influyeron en el comportamiento incluso del gasto de sus padres. En Perú, tiene una de las políticas de inclusión financiera más robustas de la región, dando como resultado incluir y reducir las brechas de acceso para créditos pequeños para agricultores y mujeres rurales mediante programas territoriales. En España, por ejemplo, el Plan de Educación Financiera es un referente europeo. El resultado ha mejorado notablemente su puntuación en las pruebas financieras, correlacionándolas con una menor tasa de morosidad juvenil. Justamente por eso, señores asambleístas, hoy estamos ante un debate de gran relevancia, ante un debate que se pone sobre la mesa, un tema que no es hablado en las familias, un tema que incluso se siente vergüenza cuando se pone sobre las mesas, pero que un tema que hoy es importante incorporarlo en nuestra legislación. Y también es importante, señora Presidenta de la Comisión, hablar acerca de algunos cambios que sugerimos por parte de esta legisladora y que tienen unos errores de forma, más que nada, y me gustaría decirlos para que puedan ser planteados, de ser de su aprobación. La errónea incorporación de un título tercero antes de la disposición general, reformatoria y final, que por técnica legislativa no tendría que estar ahí, entonces me gustaría ponerlo sobre la mesa para que si se puede corregir, se lo haga. Además, también se ha observado que existe cierta duplicidad normativa innecesaria dentro del proyecto, pues en su artículo 6 ya menciona el fin de la educación financiera, pero dentro de las disposiciones reformatorias segunda, la Ley Orgánica de Educación Intercultural, se menciona un concepto diferente. A la ley ya plasmada en este proyecto de ley, se debería unificar un solo concepto y así, por supuesto, evitar una dispersión normativa dentro de este proyecto de ley. Estas observaciones, señora Presidenta, deberían ser evaluadas y de así usted considerarlo, ser corregidas por parte de la Comisión para que pueda ser una ley aprobada por esta Asamblea Nacional, una ley que evite opacidades, una ley que sea clara, pero sobre todo una ley que sea viable. Y aquí, señor Presidente, sí recalcar la importancia de esta normativa. La felicitación a la Comisión, pero sobre todo un tema que debemos entender, que la única forma de reconstruir el tejido social es a través de la educación, a través del conocimiento. Por eso, señor Presidente y señora Presidenta de la Comisión, he enviado estas observaciones y las de plasmado aquí en el Pleno de la Asamblea Nacional para que, si usted pueda considerarlo, se tomen en cuenta y puedan ser ingresadas en este informe de segundo debate. Gracias, señor Presidente. Tiene la palabra...