🕒 0:00 Rebeca Viviana Veloz Ramírez (100%)

palabra la asambleísta Viviana Veloz. Gracias, buenos días con todas y con todos. Colegas legisladores, este segundo informe que hoy nos encontramos aquí debatiendo en el Pleno de la Asamblea Nacional sobre el proyecto de ley de prevención, promoción y atención psicosocial para niñas, niños y adolescentes, un proyecto que fue presentado por nuestro colega Raúl Chávez y que luego fue trabajado por la Comisión de Niñez de esta legislatura, un trabajo responsable, comprometido de los diez miembros de esta mesa legislativa a los que reconozco el trabajo y el aporte que realizaron en cada una de las sesiones, un proyecto que recibió aportes de la sociedad civil, de la academia, de expertos, de médicos y también de los legisladores de las distintas fuerzas políticas que estamos aquí en la Asamblea Nacional. Yo quiero resaltar quienes presentaron estos aportes porque demuestra que en nuestra Comisión hay pluralidad democrática. Legisladores como Diana Blasio, Javier Lazo, Jairén Noriega, Diana Jacome, Cristian Benavides, Patricio Chávez, Ricardo Patiño, Mireia Pazmiño, Segundo Choro, Ana María Raffo, Bessibel Mendoza, Otovera, Paola Cabezas, Pablo Jurado, Alejandro Vanegas y otros legisladores que enviaron aportes y observaciones y que también fueron contemplados dentro de este segundo informe, así como a 13 expertos y a los delegados de los ministerios de desarrollo humano, también del ministerio de educación y de la defensoría del pueblo, porque creo como presidenta de esta comisión que es la forma más saludable de construir un proyecto que pueda ir cambiando la vida de la gente, pero sobre todo de algo tan esencial para un país como son nuestras infancias. Por eso hoy no sólo estamos hablando de un simple proyecto de ley colegas, sino de lo que atraviesan nuestros niños, nuestras niñas, nuestros adolescentes que están creciendo en silencio, con depresión, con ansiedad, con miedo, con temores, a los que le falta acompañamiento y que sus familias también atraviesan por esta complejidad, porque lamentablemente el tema de la salud mental ha sido relegado a segundo tema. Por eso es necesario que hoy nosotros aprobemos de este proyecto y no permitamos que se siga invisibilizando ni postergando esta problemática. Este proyecto de ley, como lo mencionaba, es de vital importancia porque se trata de la sobrevivencia de nuestro país. También le apuesta al futuro y ese futuro es pensar en nuestra niñez y como tercer elemento importante del proyecto es sembrar para tener una población emocionalmente estable y que eso también permite que avance con oportunidades nuestro país, nuestra república, nuestra sociedad. Dentro de esta propuesta se establece obligaciones a las carteras de estado, tanto la de salud como la de educación y de la misma forma para que trabajen de forma articulada con los gobiernos autónomos descentralizados, para que la esperanza de nuestras niñas, de nuestros niños no se apague por estos entornos de violencia a los que muchas veces enfrentan solos y que también teniendo un proyecto de ley, teniendo política pública, también nuestros niños no vean agotado ese sueño de tener una anhelada infancia feliz. Por eso creo que en todos los temas de niñez vamos a coincidir, debe ser ese punto de consenso, ese punto en común que tengamos más allá de las diferencias políticas, ideológicas y que precisamente estos debates nos permitan aportar con ideas, con estadísticas, con doctrina, con derecho comparado y tener una legislación de avanzada. Los ejes del proyecto se basan en cuatro que son el educativo, la salud, el comunitario, el arte, la cultura y el deporte, partiendo precisamente de cifras que deben causarnos escalofrío a todos los legisladores y también a la sociedad. En el Ecuador se han registrado más de 128 mil casos de depresión y de estos 128 mil casos alrededor el 20 por ciento es de niñas, niños y adolescentes. El suicidio es una de las principales causas de muerte de niños entre 10 a 14 años y esta situación también se agrava en todos los estratos sociales porque hay una violencia estructural a nivel educativo. Cerca del 60 por ciento de estudiantes han sufrido acoso dentro de las aulas, han sufrido ciberbullying, ciberacoso y otras formas de violencia. También es necesario hablar sobre la pobreza porque estos entornos también en los que crecen nuestros niños también son causa de que tengan estos problemas. Por ejemplo, según datos del Instituto Nacional de Estadísticas y Censo en una encuesta de diciembre de 2024, más o menos 2 millones 356 mil niños viven en condiciones de pobreza, perdón, 1 millón 612 mil niños viven en situación de pobreza. En situación de extrema pobreza, es decir, que sobreviven con sus familias con un dólar 71 centavos al día 744 mil niños. De esto, ¿qué oportunidades pueden tener estas niñas y estos niños que nacen en estos hogares? Quizás ninguna. Por eso, lo que estos niños encuentran muy tempranamente son experiencias dolorosas, adversas, con carencias incluso alimentarias. Incluso aquí hay que señalar que los problemas también de depresión y ansiedad se deben a hogares que son desestructurados, ausencia de padre, ausencia de la madre, violencia, trabajo infantil, falta de acceso a la educación, violencia sexual, entre otros. Y esta termina a veces siendo la ruta perfecta para que lamentablemente nuestras niñas y nuestros niños sean cooptados por el crimen organizado. Y hay más, la prevalencia de la violencia doméstica, de la violencia sexual, del maltrato infantil. Y esta violencia atraviesa todas las capas socioeconómicas de la sociedad, porque no es exclusivamente sólo de los pobres o de los extremadamente pobres. Y dentro del sistema educativo, como mencioné anteriormente, también se presentan altos niveles de tensión y no hay una convivencia pacífica. Siguiendo con el tema del proyecto, nosotros en el eje educativo se ha planteado la psicoeducación como materia obligatoria, desde educación básica hasta el bachillerato, que las instituciones públicas y privadas, fiscomisionales y municipales adopten esta materia, la formación y capacitación obligatoria para los docentes y el enfoque de habilidades socioemocionales, resiliencia y bienestar. También dentro del siguiente eje, que es el de la salud, acceso garantizado a la salud mental, tamizajes, detección, prevención, temprano y seguimiento, integración real entre el Ministerio de Salud Pública, el Ministerio de Educación, los gobiernos autónomos descentralizados, el aumento de profesionales de la salud en temas de salud mental en las zonas rurales, pero sobre todo la atención integral y preventiva. Y en el eje comunitario, la salud mental desde la comunidad, la participación de los estudiantes de psicología en brigadas rurales, en brigadas médicas permanentes, del trabajo conjunto con médicos y equipos multidisciplinarios, talleres y acompañamientos que vayan enfocados desde el arte, la cultura y también, claro, está el deporte. ¿Y qué gana el país con este proyecto de ley? Creo que es necesario señalar que el país con esto gana, primero tener una población de nuestras niñas y niños con una infancia plena, feliz y protegidos por el Estado, que esto ya no siga siendo una asignatura pendiente. Luego, la reducción de los problemas de ansiedad, de depresión y violencia escolar, niños y niñas más resilientes, más seguros emocionalmente, familias y escuelas con herramientas reales para apoyar su desarrollo integral. Y ese es el aporte que hoy va a hacer esta legislatura y una inversión estratégica que fortalezca el presente y garantice también un mejor futuro. Colegas legisladores, para finalizar, esperamos que este proyecto de ley pueda tener los votos para la aprobación, que pueda también tener, pueda tener la sanción por parte del presidente de la República para que entre en el registro oficial y se convierta en ley de la República de nuestro país y se convierta también en una herramienta jurídica más en conjunto con la política pública para ir trabajando en este enfoque y en esta protección reforzada que deben tener siempre nuestros niños y nuestras niñas. Buscamos con el proyecto que haya la incorporación de la materia de psicoeducación, la detección temprana de trastornos mentales, también prevenir el suicidio en nuestros niños y nuestras niñas y de esta manera también dar una respuesta a esta crisis real que atraviesa la población en este país, que es la población más joven y que es la que más debemos proteger en este momento. Agradezco a todos y cada uno de los colegas que enviaron sus aportes, más allá de la bancada a la que pertenezcan y también a quienes fueron parte de cada una de las sesiones y que aportaron desde la academia también con el conocimiento necesario. Muchas gracias.