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De La Asamblea Nacional (75%)
Lectura del cambio de orden del día presentado mediante memorando número AN-JSDA-2025-0099-M de 13 de diciembre de 2025 para el señor Giovanni Francisco Bravo Rodríguez, secretario general Asunto, solicitud de cambio de orden del día para la sesión del pleno número 057-AN-2025-2029 a realizarse el día martes 16 de diciembre de 2025 a las 10 horas de mi consideración. En mi calidad de asambleísta nacional de la República del Ecuador, de conformidad con lo establecido en el artículo 129 de la Ley Orgánica de la Función Legislativa, solicito se modifique el orden del día de la sesión del pleno de la Asamblea Nacional número 057-AN-2025-2029 convocada para el martes 16 de diciembre de 2025 a las 10 horas a fin de que se incorpore como punto del orden del día al siguiente. Exhortar a las fuerzas políticas de la Asamblea Nacional en el respaldo a las reformas constitucionales y legales orientadas a combatir la inseguridad, fortalecer el sistema de justicia y enfrentar con firmeza al crimen organizado. Adjunto las firmas de respaldo correspondientes al 10% de las y los asambleístas, conforme lo determinado en el artículo 129, inciso segundo de la Ley Orgánica de la Función Legislativa, con sentimientos de distinguida consideración atentamente, señora Diana Angélica Jacome Silva, asambleísta. Hasta aquí la lectura de la solicitud de modificación del orden del día, señor presidente.
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Diana Angélica Jácome Silva (100%)
Muchísimas gracias, señor presidente. Antes de iniciar mi intervención, quiero enviar un saludo muy grande a los docentes y a los alumnos de la Universidad Pública de Santo Domingo de Los Áchilas que hoy nos acompaña. Universidad creada por el gobierno del presidente Daniel Novoa Asin. Estoy gustosa de que hoy puedan ver nuestro trabajo de primera mano y que nos visiten. Gracias por estar aquí a la primera promoción de estudiantes de la universidad. Cuando otros negaron esa universidad, la educación en mi provincia, hoy ustedes están aquí viendo el trabajo legislativo. Agradecida como santo-domindeña y al presidente Daniel Novoa por haber hecho realidad ese sueño de mi provincia, Santo Domingo de Los Áchilas. Muchas gracias por la confianza. El día de hoy he planteado un cambio del orden del día. Pero ese cambio del orden del día es una lucha, es decirle a muchas víctimas del sicariato, del secuestro, de la delincuencia organizada en su contexto general, de aquellos que han sufrido la pérdida de un familiar y que exigen respuestas de la justicia, y también de nosotros como asambleístas, como legisladores, quienes tenemos la responsabilidad constitucional y legal de darle esa respuesta a los ciudadanos a través de la normativa. Hoy planteo un cambio del orden del día para que todas las bancadas, para que todos los movimientos políticos, nos demos una tregua y demostremos de qué lado estamos. Que hoy apoyemos las iniciativas constitucionales y legales que hemos presentado como bancada de ADN. Porque hoy no se trata de una bandera política, no se trata de una ideología, se trata del interés nacional, de aquellas familias que exigen respuesta, de aquel sistema de justicia que tiene que aplicar la norma tal y como está establecida, de que la norma sea clara y sea justa, sobre todo para nuestras víctimas. Yo no estoy aquí para ocupar un puesto ni para ganar un salario sin hacer nada, como muchos han querido posicionar. Estoy aquí para trabajar por los ecuatorianos que me han elegido en las urnas. Y mi trabajo es demostrarlo a través de proyectos jurídicos, técnicos, que permitan hacer cambio en la normativa de nuestro país. Y es lo que hemos hecho en los últimos días, a través del proyecto de enmiendas presentado por la asambleísta Lucía Pozo, en el que proponemos un cambio importante dentro del artículo 35 de la Constitución. A quienes debemos proteger, señores, es a las víctimas, es a nuestros niños, a nuestras niñas, a las mujeres embarazadas, a aquellos que han sido víctimas de la delincuencia, no a aquellos que le han hecho tanto daño al país, no a aquellos que se han burlado a través de la impunidad, a través de la prescripción de nuestra gente, que se esfuerza cada día por salir adelante. La reforma al artículo 35 de la Constitución no es un retroceso de derechos como ha tratado de posicionarse. Los privados de libertad no pierden su derecho, no pierden sus derechos, que eso quede claro. Lo único que se hace aquí es trasladar sus derechos al capítulo que corresponde. Eso es lo que se está haciendo. Por lo tanto, quienes sí deben estar en el grupo de atención vulnerable son aquellas personas que enfrentan enfermedades catastróficas. Los niños, niñas y adolescentes, las mujeres embarazadas, los adultos mayores, por quien también he presentado un proyecto de reforma al Código Orgánico Integral Penal para que se tipifique la violencia patrimonial en nuestros adultos mayores. Eso es pensar en conciencia. Eso es pensar en el grupo vulnerable que lo necesita y que requiere de una normativa que los ampare. Y aquí quiero ser claro. Mientras discutimos a veces tecnicismos y diferencias, que es válido, porque estamos en la casa de la democracia, no todos podemos pensar igual. Y entiendo que tengamos posturas distintas. Pero hoy estamos llamados a tener una posición clara. Sobreponiendo nuestros intereses políticos, sobre los intereses generales de nuestra gente que nos exige. Sí, podemos salir en Twitter, podemos salir en los medios de comunicación argumentando que los privados de libertad pierden sus derechos. Ya les he dejado claro que no es así. Se traslada sus derechos a otro capítulo. El de las víctimas y los victimarios. Así declaras son las cosas. Y el artículo 16, numeral 4, que propusimos el día de ayer, en la reforma al Código Orgánico Integral Penal, establecemos que el terrorismo, su financiación, la delincuencia organizada, vinculada a delitos graves, como el secuestro, como el sicariato, el narcotráfico, la trata, y uno de los crímenes más despreciables, como la pornografía infantil, no prescriban, al igual que sucede con los delitos contra la administración pública establecido en el artículo 233 de nuestra Constitución. Aquí somos claros. Hay que demostrar de qué lado estamos. Si de las víctimas o los victimarios. Porque, díganme ustedes, ¿a quién le puede afectar que hagamos estas reformas? A mí no. Me imagino que a ustedes tampoco, porque nadie está vinculado en pornografía infantil, en sicariato, en secuestro. Entonces, yo exhorto a ustedes, colegas asambleístas, con todo el respeto, porque no quiero entrar en una controversia. Lo que quiero aquí es que quede claro de qué lado estamos. Los delincuentes no pueden seguir haciendo las suyas. No pueden esperar que pase el tiempo para volver al Ecuador o volver al sitio donde causaron tanto daño para hacer de las suyas. Aquí no hay espacio para ambigüedades, compañeros, colegas. Quien vote en contra de estas reformas en su momento, cuando sea llevada aquí al Pleno de la Asamblea, deberá explicar al país por qué prefiere proteger privilegios de criminales antes que garantizar los derechos y la seguridad de las familias. Lo he dicho de manera clara. Nadie tiene que darse por aludido, porque estamos defendiendo los derechos de las familias. O ustedes apoyan la pornografía infantil, o ustedes apoyan el secuestro y el sicariato. Háganme el favor. En su voto se demostrará de qué lado están. Y aquí, como asambleísta nacional, miembro de la bancada de ADN, abogada y ciudadana, que se de cerca y de primera mano cuánto luchan nuestros policías, cuánto luchan nuestros militares y las familias que han perdido un familiar en manos del sicariato. Yo voy a seguir aquí firme, demostrando de qué lado estoy. Y estoy del lado de los ecuatorianos, no de las personas que le han hecho daño al país, no de los victimarios, que se demuestre eso en su votación. Y bueno, si no quieren apoyar, que el país conozca cómo ustedes votan. Pero, ¿qué pueden pedir si para ustedes la prescripción no sirve? Porque estar prófugo ya es un beneficio para ustedes. No quieren enfrentar a la justicia. Pero que les quede claro, yo no voy a descansar hasta que esa normativa sea aprobada en el pleno de esta asamblea. Porque lo que estoy defendiendo ahora sí son los derechos de los niños, niñas y adolescentes. Porque ustedes no quieren dar paso a que estos delitos prescriban. Eso es lo que ustedes pretenden. No, señores.