🕒 0:09 Sergio Jesús Peña Veloz (75%)

Buenos días, señor presidente, buenos días, queridos colegas legisladores. Escuchábamos con mucha atención la ponencia que en este caso hacían los invitados, la que hace Valentina, a quien felicito por este proyecto de ley, porque desde el primer día nos pareció algo innovador a quienes no conocíamos este tipo de formaciones por no ser expertos, en este caso, en temas educativos. Pero desde ahí comenzamos a investigar el tema. Comenzamos a recibir diferentes ponentes sobre este tema educativo que nos hace ver una realidad bastante incómoda y que no la hemos tratado y es momento de que esta asamblea ponga manos a la obra y le responda a los jóvenes. Porque esta verdad incómoda es que en Ecuador miles de jóvenes se gradúan cada año con un título en la mano y con la puerta cerrada del mercado laboral. ¿Por qué? Porque les piden experiencia. Hemos visto esos memes en redes sociales donde dicen se requiere joven de 20 años con 20 años de experiencia. Parece chiste, pero es anécdota. Porque se piden jóvenes capacitados con conocimiento técnico, pero con una experiencia que hoy por hoy es imposible tener para solicitar un empleo. La experiencia paga más. Y obviamente la parte técnica es importante. Pero no atender esta realidad va a ser que ese círculo perverso en el cual, repito, se gradúan jóvenes año tras año, con un título en la mano, pero realmente sin la experiencia para poder pelear por un espacio laboral en el cual se valore su conocimiento, pero también su experiencia, porque obviamente eso paga mejor. Esa falta de articulación entre la educación y la producción, ahí es donde justamente este proyecto de ley articula su centro neurálgico. Y hoy, como Comisión de Desarrollo Económico, hemos traído este proyecto para este segundo debate, que pido, en este caso, prestemos mucha atención, porque podemos resolver un problema que, repito, es una verdad incómoda para nuestros jóvenes, y ellos merecen tener esta oportunidad el día de hoy. ¿Cuáles son las líneas claves? Y voy a ir punto por punto para que quede claro el tema. Lo primero es que se institucionaliza la formación dual como tal. ¿Qué pasa con esto? No solamente nuestros jóvenes van a aprender en las aulas, sino que van a aprender haciendo también, mientras tienen el conocimiento técnico. ¿Se imaginan un futbolista, en este caso, aprendiendo fútbol, o hacer su carrera en un PlayStation, o solamente viendo partidos de fútbol? No se puede. Un futbolista aprende en la cancha, y es lo que buscamos para nuestros jóvenes. Que nuestros jóvenes, en el momento uno, que comienzan a capacitarse, también tengan la oportunidad de ver cómo se realiza, de ver cómo van a realizar su carrera en su momento, e ir aprendiendo con la práctica correcta. Esto es parte de institucionalizar empresas formadoras, para que nuestros jóvenes, dentro de las mismas, puedan recibir esa capacitación, mientras están también en la universidad, aprendiendo desde el día uno a cómo se hace, o cómo van a realizar el trabajo con el que sueñan. Como segundo punto, se crea el Comité Público-Privado de Formación Técnica, Tecnológica y Dual. Bísicamente una gobernanza compartida. Hacemos que el Estado, la educación como tal, se articule justamente con el sector productivo, para generar estas empresas formadoras, con leyes claras, con un comité que puede definir quiénes son estas empresas formadoras, para que no se confunda el cuco que quieren vender con este proyecto de ley, que es básicamente una relación laboral escondida. No, para nada. Y eso justamente es el tercer punto, la naturaleza jurídica de este proyecto de ley. No es una relación laboral, mis queridos jóvenes. Es formación pedagógica. Es experiencia mientras voy estudiando. Nosotros, sobre todo los que somos abogados, sabemos una verdad que es real, y que nos pasa cuando nos graduamos. Que en la universidad aprendemos mucho, pero cuando nos graduamos, ¿qué pasa? No sabemos ni dónde meter el escrito. No sabemos cómo tenemos que ir a un tribunal a solicitar una copia, porque la vida real es distinta a lo que aprendemos en las aulas. Porque las audiencias no se llevan como nos dicen en los libros. Y cuando el juez nos sale con algo distinto, oye, yo no vi eso en la universidad, pero ya estás en la práctica. Tu carrera profesional está en juego. Por eso es importante ir aprendiendo mientras nos educamos. Eso quiere hacer este proyecto de ley. Como cuarto punto, se introducen incentivos sin generar carga fiscal directa al Estado. Básicamente, reactivar la economía sin inflar el presupuesto. Eso es ser responsables. Porque las empresas formadoras, en este caso, dan el aporte de formación por ser justamente catalogadas como esas empresas formadoras por el comité que se está diseñando en este proyecto de ley. Así que, mis queridos colegas legisladores, puntos claros. No es una relación laboral. Puede reactivar y articular el sector productivo, el trabajo para los jóvenes, a través de una gobernanza real. Buscamos que nuestros jóvenes, desde el día uno, estén aprendiendo y estén haciendo. Así, cuando lleguen a graduarse, pueden ir con ese título en la mano diciendo, empresa, tengo cinco, cuatro años de experiencia laboral y van a ser mucho mejor pagados. Hay sectores, para que ustedes lo sepan, mis queridos amigos, como temas alimenticios, temas de camaroneras, entre otros, que hoy por hoy buscan ese personal tecnificado, capacitado, pero también que tenga experiencia y no se alcanza a cubrir la demanda laboral. Esas son verdades que se tienen que conocer aquí. Por eso, queridos colegas legisladores, esa deuda histórica que tenemos con nuestros jóvenes puede comenzar a pagarse el día de hoy. porque este no es un proyecto de ley que tenga que ver con algún tema político o algo por el estilo. Es un tema que tiene que ver directo con darle una oportunidad a nuestros jóvenes y por fin cerrar esa brecha histórica. Que aprendan haciendo para que realmente cuando les toque hacer tengan la tecnificación y puedan ganar más. Ese es el proyecto de ley que traemos hoy para su conocimiento, señores legisladores. Mi palabra, señor presidente. Muchas gracias.