Rueda de prensa de respecto al otorgamiento de nombramientos provisionales en el Legislativo

Señorita Gardenia Segovia, Administradora General de la Asamblea Nacional. Señor Daniel Coloma, Coordinador General de Talento Humano. Coordinaciones Generales de las distintas áreas de la Asamblea Nacional. Medios de comunicación. Sean ustedes bienvenidos y bienvenidas a la rueda de prensa sobre nombramientos provisionales en el legislativo. Para la explicación debida, intervendrá la señorita Gardenia Segovia, Administradora General de la Asamblea Nacional. Bienvenidos.

Muchas gracias. Buenos días medios de comunicación, buenos días compañeros trabajadores, buenos días a nuestros compañeros coordinadores. Esta rueda de prensa se ha convocado en vista de las noticias que han venido circulando el fin de semana sobre los nombramientos provisionales otorgados en la Asamblea Nacional. Esta rueda de prensa es para aclarar, desmentir e informar cómo se ha llevado a cabo el proceso. La hago yo en calidad de Administradora General de la Asamblea Nacional, como delegada de la Presidenta y máxima autoridad, porque lamentablemente se ha dado un tinte político a un tema de gestión administrativo y normal de todas las instituciones públicas.

En este sentido, quiero empezar aclarando que no se han dado nombramientos definitivos. Los nombramientos definitivos se realizan mediante concursos de méritos y oposición. Lo que la Asamblea Nacional ha otorgado son nombramientos provisionales, que conforme el artículo 13 del Reglamento Interno de Talento Humano, aprobado por el CAL, Máximo Órgano de la Función Legislativa, establece que son temporales, es decir, son provisionales, como el mismo nombramiento lo dice, hasta que se declare un ganador del concurso de méritos y oposición. Cabe aclarar que el concurso se encuentra planificado para febrero del 2026, es decir, las próximas administraciones de la Asamblea Nacional son quienes seguirán con el proceso y llevarán a cabo el concurso de méritos y oposición definitivo.

Quiero también aclarar que otorgar nombramientos provisionales es una modalidad de contratación que es exclusiva atribución de la máxima autoridad o su delegado, no del CAL. La atribución del CAL es generar y aprobar los instrumentos institucionales mediante los cuales se califica los puestos para los que se otorgan los diferentes tipos de contratos. En este sentido, los nombramientos otorgados se han hecho conforme verificación de cumplimiento de requisitos legales, previa recomendación de los coordinadores de área por desempeño en cumplimiento de los requisitos establecidos en el manual de procesos y clasificación de perfiles de puestos aprobado por el CAL en diciembre del año pasado.

Además, me permito aclarar que al funcionario Udiño no se le ha otorgado ningún nombramiento provisional. La noticia que ha circulado sobre un conductor que gana más de dos mil dólares es falsa, señores. Es un conductor que tiene un nombramiento permanente desde el año 1990, del cual la administración actual no tiene responsabilidad y tampoco puede denegar sus derechos ya adquiridos. Quiero también aclarar que esta administración ha actuado en este proceso de nombramientos provisionales y en todos los procesos con total transparencia. Es así que la presidenta Viviana Veloz, al inicio de su gestión en octubre, solicitó el acompañamiento continuo a la Contraloría General del Estado en todas las actuaciones administrativas.

Y el día de hoy ha solicitado incluso un examen especial al otorgamiento de los nombramientos provisionales que hemos dado porque no tenemos nada que ocultar y se ha hecho conforme la ley. Quiero hacer también un llamado a los medios de comunicación y que en este momento haremos paso a las preguntas, a informar con la verdad. El daño se le hace a los funcionarios, a los trabajadores, por quienes estamos precautelando sus derechos y estabilidad laboral. Señores, para todos es de conocimiento público que la Asamblea Nacional tiene el 16% de nombramientos permanentes.

¿Qué pasó en la muerte cruzada? La Asamblea se quedó sin funcionarios, con memoria institucional. Lo que estamos haciendo es tratar de precautelar la continuidad en los procesos de la Asamblea y también la estabilidad laboral de los trabajadores. En ese sentido, por favor, tengamos cautela e informemos con la verdad. Están las puertas abiertas de la Administración General, de la Coordinación de Talento Humano para entregar documentadamente la información que sea necesaria para aclarar sus dudas y que la ciudadanía se le entreguen noticias veraces. Quedan 76 partidas libres de las 90 que están planificadas.

Y también quiero aclarar porque se ha tergiversado la información. Se han dicho que son 80 nombramientos provisionales, se han dicho que son 17 nombramientos otorgados, son 14 nombramientos provisionales otorgados, son 90 provisionales planificados, de los cuales están libres 76 para que esta y futuras administraciones, previo al cumplimiento de requisitos, lo sigan administrando. Por favor, no desprestigiemos ni pongamos en tela de duda el trabajo institucional y que no se mezcle con temas políticos. Por favor, estamos abiertos para las preguntas.

A continuación, las preguntas de los medios de comunicación, por favor, será en orden previamente establecido. Vicente Ordóñez, El Universo.

Buenos días señorita administradora, quería yo tener de parte suya la confirmación si dentro de la lista de las personas que tienen los contratos está la señora Karen Revelo, el señor David Carrillo, Jaime Chamorro, Susana Cruz y quería ver cuántos meses ellos estaban laborando aquí y cuáles son los méritos para poder otorgar este tipo de nombramientos provisionales. Y otra cosa que quería que me ayude respondiendo, ustedes en un comunicado señalan que los nombramientos al momento son o constituyen el 16% de la carga laboral de la institución, es decir, cuánto corresponde el 84%, cuántos empleados existen a contrato en la Asamblea Nacional.

Gracias.

Señor periodista, me permito responderle la primera parte. A ver, primero aclaro, el 16% son personas de nombramiento permanente, ya la Coordinación de Talento Humano le dará el dato exacto de los números de servidores exactos. Aclaro también referente a los nombres de los que me preguntó. Los nombres serán publicados y ustedes y toda la ciudadanía tiene acceso en la página de transparencia, en donde se evidencia el nombre de la persona, el cargo que ocupa y el salario. Pero sí quiero aclarar también que, a pesar de que el tiempo, conforme el artículo 13 del Reglamento Interno de Talento Humano aprobado por el CAL, el artículo 13, señores, tengamos en mente, precisa, los nombramientos provisionales se les puede otorgar a favor de un servidor legislativo o una persona que no sea servidor legislativo.

Es decir, estos nombramientos no tienen como requisito el tiempo. Sin embargo, la Asamblea Nacional ha considerado y otorgado estos nombramientos provisionales a funcionarios que trabajan en la Asamblea, haciendo un cambio de denominación porque estos funcionarios se encontraban bajo contratos de servicios ocasionales y se ha cambiado su denominación con su mismo sueldo y en algunos casos incluso un sueldo inferior a nombramientos provisionales. Le doy paso al coordinador de Talento Humano para que precise los datos numéricos. Gracias. Gracias.

La siguiente pregunta, Andrea Salazar, El Mercurio.

Buenos días, mi pregunta es porque usted señala que el reglamento no establece tiempo pero la ley sí y la ley está por encima del reglamento, la ley establece que una persona, un funcionario tiene que trabajar dos años para que sea y pase a tener un nombramiento provisional, quisiera ratificar la pregunta que hizo mi compañero de cuánto tiempo llevan estas personas trabajando y sobre todo porque no se ha tomado en cuenta a personas que aquí llevan hace 20 años que no se dan nombramientos en la asamblea, hay personas que llevan más de 10 años aquí, porque no se tomó en cuenta a esas personas para empezar con este proceso.

La siguiente pregunta, Alison Guaynaya, Radio La Calle.

Muy buenos días con todos. Aquí mi consulta es sobre cuál es el rol específico del CAL. Recientemente tuvimos una rueda de prensa con el bloque de ADN y el segundo vicepresidente de la Asamblea Nacional nos manifestó que en el CAL no se ha socializado ningún reglamento del concurso de méritos y oposición. Así que si nos puede aclarar el papel del CAL en este tema.

Claro que sí, señorita periodista, con gusto. Como lo mencioné en la intervención inicial, la atribución del CAL es aprobar los reglamentos y normativa institucional a través del cual la Asamblea Nacional lleva a cabo sus procesos. En este sentido, esa atribución del CAL, aprobar el manual de puestos, aprobar el reglamento interno de talento humano, aprobar el reglamento orgánico funcional, pero esa atribución de la máxima autoridad o su delegado, la actividad nominadora, es decir, la contratación de personal. Por eso es que el CAL no tiene conocimiento ni tampoco tiene atribución para resolver sobre los temas administrativos de contratación de personal.

Karen Garo, Teleamazonas.

Buenos días, dos consultas por favor, la primera quisiera saber cuáles son las condiciones que ustedes revisaron, ya nos explicó un poco pero más a detalle, cuáles son las condiciones que revisaron, si el tiempo no es lo importante y que hayan ingresado hace poco tiempo, cómo garantizan la continuidad por ejemplo de quienes han entregado el nombramiento y por otro lado insistirle en la consulta de cuánto representa este 84%, cuántos son los trabajadores que trabajan bajo contrato actualmente.

Perfecto. A ver, señorita, sí es verdad, el tiempo no es un requisito, sin embargo, de los 14 nombramientos otorgados, 11 de ellos los funcionarios llevan más de dos años en la institución. Hay casos en los que los funcionarios llevan 15 años, llevan 16 años en la institución y este detalle ustedes lo podrán ver en la página de transparencia, como les digo, y con gusto. Las puertas están abiertas, pidan la información y documentadamente les entregaremos los procesos de calificación, evaluación de perfiles, evaluación de desempeño y cumplimiento de requisitos legales.

La continuidad de los procesos se garantiza porque toda esta gente lleva años en la institución y en los casos en los que no llevan 5 años o 15 años, es gente que maneja los procesos en las áreas especializadas. En ese sentido, también sí me gustaría aclarar que está hecho conforme el desempeño que vienen realizando en sus puestos de trabajo, por eso es que, y quiero también aclarar y desmentir las noticias que en verdad perjudican la gestión institucional, que se han hecho contrataciones a dedo. Estas contrataciones se han hecho previo a cumplimiento de requisitos legales y desempeño de los trabajadores.

Lautaro Andrade, Ecuador TV.

Buenos días, sobre la calificación de los perfiles que mencionan ustedes, nos han dicho que el señor Gudiño tiene antecedentes penales, pero que además tendría pensiones alimenticias que le impedirían ocupar un cargo público, quisiéramos conocer si en la Asamblea eso también aplica o no.

Por favor, una aclaración más, administradora.

Sí, señores periodistas, yo quisiera hacer una aclaración porque creo que se ha especulado mucho sobre los nombramientos provisionales, se está confundiendo las figuras de contratación porque una cosa es un nombramiento definitivo mediante concurso y otra es un nombramiento provisional que es un puesto que se ocupa de forma temporal hasta que el ganador del concurso ocupe ese puesto. En este concurso puede participar la persona del nombramiento, cualquier otro servidor legislativo o incluso personas de fuera. También me preocupa y realmente no sé cuál es también la preocupación sobre los nombramientos provisionales cuando es una actuación normal de las instituciones públicas.

El Ejecutivo en Presidencia tienen alrededor de 19 provisionales, en el Ministerio de Defensa alrededor de 374, en el Ministerio de Gobierno alrededor de 343. Entonces, ¿cuál es la novedad con la Asamblea Nacional? Por eso es que yo como administradora me permito dar estas aclaraciones, porque se está dando un tinte político a un tema administrativo que pasa en todas las instituciones, tanto del Ejecutivo con el primer poder del Estado. Eso nada más.

Queremos agradecer a los medios de comunicación por habernos acompañado en este espacio. Muchísimas gracias a los secretarios, coordinadores también que han asistido. Buenos días. Los medios legislativos en vivo.