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Juan Marco Gonzaga Salazar (75%)
El asambleísta Juan Gonzaga. Gracias, señor presidente, compañeros y compañeras asambleístas. Un cordial saludo al pueblo ecuatoriano y, por supuesto, a la región amazónica y, de manera particular, pues, a mi provincia. Habíamos indicado que en proposiciones que tengan por objeto mejorar la vida de los ecuatorianos, bien vienen en un momento en el que requerimos la unidad de esta asamblea. Y cuando desarrollábamos el debate sobre la Ley Orgánica de Atención Integral al Cáncer, creo que por unanimidad y la voluntad de todos, logramos la aprobación de este importante instrumento legal. Posterior a ello, es importante destacar, y voy a hacer énfasis en lo que ha referido su ponente, el compañero Juan José Reyes, cuando establecía las políticas respecto de las cuales se deben establecer un esquema relacionado con la educación como parte del argumento principal de la prevención. Y sí, hablábamos de que la Ley de Educación Financiera tenía como propósito fundamental el poder establecer, en este caso, una cultura del buen manejo de los recursos. Extraordinario. Y en relación a lo que tenga que ver con el proceso de formación de niños, adolescentes, adultos, extraordinario. Nos hacía falta una política de esa naturaleza. La semana pasada hablábamos de la Ley Orgánica de la Prevención y de la Atención Psicosocial relacionado con la salud mental de los niños, niñas y adolescentes. También, muy fundamental. Y en esta oportunidad, al revisar precisamente cada uno de los contenidos del proyecto de ley, me parece que debemos ir complementando lo que significan los hábitos, las costumbres y todo aquello que en un mancomunado llamado cultura se ha ido generando, en este caso, o institucionalizando dentro de las formas de convivencia de buena parte del pueblo ecotoriano. La vida sedentaria, la vida relacionada con la mala alimentación, cuando generamos un debate en dos criterios fundamentales respecto de que si se habla de desnutrición o malnutrición. Me parece que este segundo elemento tiene que ver precisamente con una política que debe establecerse desde el Ejecutivo en función de lo que significan los procesos desde la niñez y de la adolescencia. Culturizar y generar esta prevención, no únicamente con políticas que a último momento puedan generar esta distorsión de lo que significa generar medidas correctivas o generar las políticas de prevención. Y el artículo 1 del proyecto de ley me parece que es compatible con la realidad, porque en relación a los propósitos sobre los cuales se ha instruido, ha establecido que habrá una especial atención con los grupos de atención prioritaria. En la determinación de la diabetes tipo 2 se ha establecido pues que podría constituir como la segunda o cuarta causa de la muerte en relación precisamente a enfermedades cardiovasculares, nefropatía diabética, accidentes cerebrovasculares y otras complicaciones agudas y crónicas. Y que fundamentalmente afectan a aquellas personas que podrían constituirse en edades en las que son consideradas como vulnerables. Queda aquí que en la determinación de la existencia de esta enfermedad fatal precisamente, que agudiza la desgracia de las personas más pobres, puede implementarse medidas de acción afirmativa a efectos de que en esta distinción de grupos de atención prioritaria y de comunidades, pueblos y nacionalidades, pueda diseñarse en la reglamentación de la normativa una política que permita esta atención diferenciada. Que en cuanto haga relación al proceso de la determinación de la política especial que está contenida en el artículo 4 y que si es necesario esto generar una política especializada en relación al tratamiento de este tipo de enfermedad, me parece que es indispensable que el proceso de evolución que han contenido también en el artículo 8 en relación a la educación superior y su aporte dentro del proceso investigativo también es extraordinario. Me parece que por ahí nosotros ya no podemos ser únicamente los dosificadores de tecnologías de otros países, sino que también podríamos en la capacidad en función de lo que significa la innovación de la medicina en el Ecuador, también propender y dar un paso importantísimo. Ahora, en cuanto a esa relación al artículo 9, que sí me parece necesario el establecer que la discriminación en relación al padecimiento de esta enfermedad, sí sería importante que en los contextos más allá de lo educativo, de lo laboral, de lo social, de lo familiar, de lo deportivo y todo aquello, también tenga el enfoque respecto de algo importante que lo había mencionado en mi ponencia cuando fue el debate de la ley de atención integral al cáncer, porque esta determinación también puede generar una especie de etiquetamiento social en donde las personas que padecen esta enfermedad son susceptibles de actos discriminatorios que van en contra de lo que dispone la Constitución, más que nada en el contexto de lo laboral. Y me parece que aquí sí, igual es un poco la sugerencia que voy a hacerla llegar a la comisión, en cuanto haga relación a que el Ministerio del Ramo de Trabajo, de Relaciones Laborales, puede un poco disponerse de las políticas que tiendan también, no sólo a sancionar, sino también a prevenir y a promocionar en este tipo la inclusión de las personas que pudieran, en este caso, adolecer este tipo de enfermedad. Y claro, coincido también con los compañeros en cuanto haga relación a los servicios públicos de salud, las empresas privadas de medicina prepagada, los seguros de salud y los planes de salud o similares, que tengan por objeto, en este caso, establecer la cobertura a las personas que pudieran padecer de este tipo de enfermedad, teniendo en cuenta que, a más de aquello, dentro del debate, yo no sé cuál sería el alcance en relación a la participación de estos actores que prestan este tipo de servicios, como para generar coincidencias en las cuales se pueda dimensionar el alcance cuando se generan las políticas a través del órgano competente para regularlas y, de esta manera, lógicamente, garantizar el derecho fundamental de las personas en cuanto haga relación a la salud. Finalmente, a la comisión, sí, una felicitación por esta proposición, me parece que es interesante. Habíamos hablado de que el sedentarismo es una de las causas dentro de la diabetes tipo 2. Sin embargo, como complemento a la prevención, es indispensable que, ya que hablamos de educación financiera, de la atención psicosocial, podríamos hablar también en la retórica respecto de los procesos de cívica y moral en la escuela, que debamos hablar también de los hábitos que tengan por objeto promover la acción física de las personas para que el tema de educación física, dentro de los régimen de educación que se tenga en todos los niveles, no sea simplemente una de las tantas materias, sino que también sea parte de una política que puede institucionalizarse a efectos de combatir, en este caso, la vida sedentaria que mal le ha venido, en este caso, al pueblo ecuatoriano. Todas estas observaciones, señor presidente, oportunamente las haré llegar a través del señor presidente, efectos de que puedan ser consideradas. De mi parte, cuentan con el apoyo para este proyecto de ley, que como digo, en buen momento sí le viene bien al país. Muchísimas gracias.