🕒 0:00 Sergio Jesús Peña Veloz (75%)

Queridos amigos, colegas, legisladores, pueblo ecuatoriano, yo creo que este debate es importantísimo, porque hablamos de un tema meramente técnico, más que político. Yo creo que las cagadas de los políticos podemos dejarlas para este tipo de debates, incendiarios a veces un poco, pero estos temas técnicos hay que tomarlos con muchísima responsabilidad. Resulta que se está hablando de una ley de repetición, me parece espectacular que hacer responsables a los irresponsables. Pero yo les voy a hablar, sin hablar o entrar a la parte política, sino a la parte técnica, de un caso que como mencionó bien mi compañero Kevin, es bastante interesante, porque es actual y condena al Ecuador a pagar 220 millones, y es este caso Chevron, porque resulta que no estamos hablando del contrato, el primer contrato que se firmó, que me resulta extremadamente importante, porque aquí es donde viene la trampa, en algo conocido como cláusulas compromisorias. Muchos dirán que es esto. En el derecho internacional una cláusula compromisoria es la que te obliga, en el caso de controversia, a llevar este litigio a un arbitraje. Y claro, a diferencia de las leyes ecuatorianas, te permite inclusive dentro de esa cláusula que una de las partes tenga la capacidad de demandar o llevarte al arbitraje y la otra no. Que una de las partes pueda demandar con ley, por dar un ejemplo en la Cámara de Arbitraje de Panamá, con ley estadounidense. Entonces, ¿dónde está el problema? Cuando firmamos estos arbitrajes que no son realmente beneficiosos para el Ecuador. Es decir, el arbitraje per se no está mal. Lo que está mal es que funcionarios no lean el artículo 200 de la Constitución y terminen firmando estos acuerdos que terminan siendo lesivos para los ecuatorianos. Entonces, teniendo en cuenta esto, yo creo que es importante que se determine claramente cuándo existe el dolo que implica esa voluntad real de causarle daño al país. Y cuándo existe esta culpa grave, porque también existen funcionarios que no observan este tipo de contratos y dicen, bueno, en este contrato dice que nosotros no podemos llevar esto a una controversia, pero la empresa sí. Que si nosotros terminamos este contrato, los perjudicados vamos a ser nosotros, como en el caso Texaco Chevron. Y al final se termina firmando este tipo de contratos internacionales. ¿De quién es la culpa? Claro, el funcionario que dice, aquí no va a pasar nada. A mí no me va a pasar nada. Al final yo no soy político y nadie va a venir a revisar mis actuaciones. Vamos a los jueces también, que terminan fallando contra norma expresa muchas veces y eso termina perjudicando las arcas del Estado ecuatoriano. Y efectivamente, como bien lo decía Camila, termina siendo menos dinero para obra, menos dinero para inversiones. Entonces, repito, las cláusulas compromisorias son temas que se tienen que revisar para dejar claramente, de manera expresa en la ley, que el funcionario que no observe este tipo de cláusulas y termine haciendo que estos contratos sean firmados por las autoridades, también se haga responsable. Porque al final el país es el que va a terminar pagando este tipo de desastres jurídicos. No está mal, no está para nada mal el arbitraje internacional que toda empresa grande te va a exigir, porque al final terminan siendo inversiones para el país. Lo que está mal es la irresponsabilidad, efectivamente, de los funcionarios que saben que no les va a pasar nada. Por lo cual creo que esta ley es un avance importante. Decía el asambleísta Humberto, hay cosas que están mal. Perfecto, corrijámosla, esto es un primer debate. Y la invitación a todos en este pleno es hacer las observaciones pertinentes. ¿Para qué? Para poder corregir el proyecto de ley y que termine siendo esa herramienta para conseguir que los dineros regresen al Estado ecuatoriano cuando existan estos irresponsables que no revisan o que no les interesa realmente el futuro de este tipo de contratos terminan afectando al Ecuador por seguridad jurídica, terminan ahuyentando inversiones y terminan perjudicando el bolsillo de los ecuatorianos. Señores, hagamos responsables a los irresponsables. Trabajemos este proyecto de ley de manera unida, propongamos reformas y hagamos que esta vez, repito, los responsables, hacer responsables a estos irresponsables. Mi palabra, señor presidente. Muchas gracias, compañeros.