Asambleísta José Luis Nango - Sesión 053 - Cambio del orden del día

presentar los argumentos para sustentar su solicitud de cambio del orden del día.

Un gusto saludar al pueblo ecuatoriano en esta tarde, señor presidente, estimados colegas, a todo el pueblo y al mundo que nos sigue en los diferentes medios telemáticos. Hoy quiero llamar la atención del país sobre un problema grave y urgente, el ingreso de los grupos de delincuencia organizada en las instituciones de control de tránsito, este no es un tema menor, no es un trámite administrativo, no es un simple caso aislado de corrupción, es un problema de seguridad nacional, porque quien controla el tránsito, controla rutas, vehículos, identidades y cargas, y quien controla esas rutas, controla también los flujos que alimentan a las economías criminales, droga, armas, dinero, extorsión y tráfico ilegal.

Los GDOs lo saben y por eso han avanzado peligrosamente en captar voluntades a la interna de las instituciones de tránsito de todo el país. En la Agencia Nacional de Tránsito ya existen hechos concretos. En Santo Domingo la Fiscalía procesó a una red que manipulaba licencias y matrículas utilizando accesos ilegales al sistema. No era desorden, era delincuencia organizada e insistida en las estructuras administrativas. A esto se suma la advertencia de Contraloría, que identificó más de 5.900 licencias ilegales activas tras la vulneración de módulos informáticos, con claves comprometidas y accesos sin control.

Y más recientemente, el asesinato de un funcionario del ANT en Quito, mientras se realizaban cambios internos de claves, demuestra que esas estructuras no solo buscan infiltrarse, están dispuestas a eliminar a quien intente frenar su operación. La infiltración también se extiende a las agencias municipales en Guayaquil. Una red integrada por funcionarios y exfuncionarios manipulaban documentos y procesos, con vínculos directos con los llamados chonequillers. En Manta y Durán, la intervención del gobierno reveló mafias controlando permisos, fotorradares y recaudación de multas. Eso significa que en algunos municipios, el control de tránsito dejó de ser una función técnica y se convirtió en un mecanismo de financiamiento criminal.

Frente a esta realidad, esta Asamblea no puede permanecer callada. Hoy más que nunca son necesarios procesos de fiscalización firmes, profundos y permanentes, que vayan de la mano de las investigaciones de inteligencia policial, con el fin de identificar, rastrear y desarticular completamente estas mafias que han penetrado el sector de tránsito en todo el país. La fiscalización no debe limitarse a pedir informes, debe coordinarse con las unidades de inteligencia del Estado para evidenciar redes, mapear responsables, rastrear movimientos financieros y exponer cómo operan esas estructuras dentro de instituciones públicas.

El país vive un conflicto armado interno y no podemos permitir que agencias enteras del Estado estén al servicio del crimen organizado. Las instituciones de tránsito no pueden ser la puerta de entrada de los GDOs. No podemos permitir que desde una ventanilla pública se financie a grupos armados. Este Pleno debe enviar un mensaje firme. Ni el tránsito, ni sus sistemas, ni sus funcionarios están disponibles para ser capturados por mafias delictivas. Hoy ante el país quiero dejar claro que lo dicho en esta curul no se quedará solo en palabras.

Asumo el compromiso de impulsar los mecanismos de control y fiscalización que sean necesarios, de acompañar a las víctimas y a los funcionarios honestos que se atreven a denunciar y de no descansar hasta ver resultados concretos. Solo así, con coherencia entre lo que decimos y lo que hacemos podremos empezar a reconstruir la confianza ciudadana. Y quiero decirlo con total claridad pensando especialmente en mi provincia de Pastaza. Pastaza no quiere seguir siendo espectadora de un Estado capturado por mafias. Pastaza quiere vivir en paz, quiere seguridad en sus vías, quiere instituciones limpias, transparentes y al servicio de la gente, no del crimen organizado.

Yo estoy aquí porque el pueblo de Pastaza confió en mí y hoy le digo mirando a este pleno y mirando al país, no permitiré que lo que digo hoy se quede en un discurso más. Voy a exigir, voy a fiscalizar, voy a señalar las veces que sean necesarias a quienes pretendan seguir jugando con la seguridad de nuestras familias. Por Pastaza, por la Amazonía y por todo el Ecuador, lo que hoy denunciamos tendrá que verse reflejado en hechos. Solo entonces la ciudadanía volverá a creer en esta Asamblea.

sirva para algo más que para hablar. Por la seguridad nacional, por la integridad del Estado y por la vida de millones de ecuatorianos, debemos actuar. No podemos quedarnos callados como primer poder del Estado. Muchas gracias, señor presidente.

El asambleísta representante de la provincia de Pastaza, José Luis Nago, dio a detalle también la justificación de esta solicitud dentro del cambio en el orden del día.

Señoras y señores asambleístas, por favor, registrar su participación en las curules electrónicas. De existir alguna novedad, por favor, informar a esta Secretaría. Gracias.

Una vez que escuchamos al asambleísta José Luis Nango presentar los argumentos para solicitarse incorporar este punto en el orden del día para un proceso de fiscalización a entidades municipales encargadas del tránsito por presunta infiltración de grupos de delincuencia organizada, ya empieza el registro y los asambleístas, una vez que concluyan este procedimiento, dirán si están o no están de acuerdo con incorporar este cambio en el orden del día. El primero de tres que se analizarán durante este inicio de la sesión del Pleno 53, cuando ya concluyan estas tres solicitudes de cambio del orden del día y el pronunciamiento correspondiente del Pleno de la Asamblea Nacional, se dará inicio con el himno nacional de la República de Ecuador, pero antes conoceremos de existir los cambios, en qué orden se tramitarán en el Pleno de la Asamblea Nacional, incluido el punto que ha sido motivo de la convocatoria para los asambleístas a esta sesión.

Para resolver respecto de la objeción total al proyecto de ley orgánica reformatoria, la ley orgánica de cultura, que hasta este momento es el segundo y último punto en el orden del día, decimos hasta este momento, porque ya vamos a conocer más adelante si las tres peticiones de los legisladores, José Luis Nango, Janina Rizo y Sergio Peña, son incorporados dentro de esta sesión del Pleno.

El legislador José Luis Nango, representante de la provincia de Pastaza, solicitó la fiscalización de las entidades municipales de tránsito por presunta infiltración de grupos delincuenciales. Destacó que se trata de un problema de seguridad nacional, pues quien controla las rutas controla los flujos que alimentan a las economías criminales. Añadió que los GDO han avanzado en captar a las instituciones de tránsito de todo el país. Cito lo ocurrido en la agencia de tránsito de Santo Domingo, donde una red manipulaba matrículas y licencias. No era desorden, dijo, sino delincuencia organizada.

Fueron parte de los argumentos del legislador José Luis Nango para justificar esta primera solicitud dentro del cambio en el orden del día de la sesión plenaria 053. De esta forma se procede entonces con el registro y posterior a ello se cierra el registro y se procede con la votación de esta primera solicitud dentro del cambio en el orden del día de contar con los votos favorables, que sería la mayoría simple de sus integrantes, sería incluido en el orden del día previsto para esta jornada de miércoles 19 de noviembre.

129 asambleístas registrados hasta este momento. Se otorgan los minutos correspondientes, los minutos necesarios para que los asambleístas puedan desarrollar este procedimiento y con ello ya ir a la votación. Podemos decir que ya se podría en cualquier momento cerrar el registro, pero esto es la disposición ya del presidente de la Asamblea Nacional. Cuando están presentes 138 asambleístas, más del número que se necesita para continuar con cada uno de los procedimientos, es decir, por lo menos 77 asambleístas para las votaciones. Es lo que se necesita y es el número de hecho que se necesita también para calificar, para aceptar las solicitudes de los legisladores para cambiar el orden del día.

Y en este caso, el planteado por el asambleísta José Luis Nango. Mafias criminales contando municipios ha sido parte de algunos titulares de los medios de comunicación que se han registrado en las últimas semanas relacionadas con la presunta presencia de grupos de delincuencia organizada en el sector de tránsito administrado por los municipios. Se han desarrollado varias investigaciones por parte de las autoridades para determinar primero responsabilidades y desde dónde nace esa presencia de los GDO dentro de este sector. El asambleísta Nango dentro de su intervención dijo que las instituciones de tránsito no pueden ser la puerta de entrada de los grupos de delincuencia organizada y es por eso ese llamado a los legisladores para apoyar su iniciativa para desarrollar este proceso de fiscalización y encontrar determinar responsabilidades y por ende también tener ese proceso de análisis y también de encontrar algún tipo de indicio, remitirlo hasta las autoridades competentes.

Informar, señor presidente, que contamos con 148 asambleístas registrados. Se pone a consideración del Pleno de la Asamblea Nacional el cambio de orden del día presentado por el asambleísta José Nango. Señoras y señores asambleístas, por favor consignar su voto.

Con ello, se procede a la votación de esta primera solicitud dentro del cambio en el orden del día de la sesión prevista para este día miércoles. Avanza entonces los votos a favor y también las abstenciones. El legislador José Luis Nango, representante de la provincia de Pastaza, solicita que se pueda fiscalizar a las entidades municipales de tránsito, esto por presunta infiltración de grupos de delincuencia organizada. Por ejemplo, él destacó que se trata de un problema de seguridad nacional al que hay que ponerle más atención, pues además que controlan las rutas, controlan los flujos que alimentan a las economías criminales.

Dijo además que los GDO han avanzado en captar a las instituciones de tránsito de todo el país. Dio por ejemplo lo ocurrido en la agencia de tránsito de Santo Domingo de los Sáchilas, donde una red manipulaba matrículas y licencias y no se trataba sólo de un desorden institucional o desorganización, sino más bien de grupos de delincuencia organizada posiblemente infiltrados en las instituciones de tránsito. De esta forma avanza entonces la votación. Son de momento 80 votos a favor, 1 en contra y 65 abstenciones. De esta forma con el voto favorable se aprobaría la primera solicitud dentro del cambio en el orden del día en la que el legislador Nango plantea la fiscalización a las entidades municipales de tránsito.

Presidente, los resultados. Señor Presidente, me permito informar que de un total de 148 asambleístas presentes contamos con 82 votos afirmativos, un voto negativo, cero blanco, 65 abstenciones. Por tanto, el cambio de orden del día presentado por el asambleísta José Nango ha sido aprobado.