🕒 0:07 Carmen Yolanda Tiupul Urquizo (96%)

Señor Presidente, colegas legisladores, con toda la ciudadanía de nuestro pueblo ecuatoriano, a mi querida provincia de Chimborazo, muy buenos días. El día de hoy nos encontramos debatiendo una importante iniciativa legislativa. Nos encontramos debatiendo el proyecto de ley reformatoria, justamente a uno de los temas y a una deuda histórica que hemos tenido por varios años, el proyecto de ley reformatoria al Código Monetario y Financiero. Esta iniciativa reforma 20 artículos, de los cuales están involucrados la reformatoria a dos cuerpos normativos, como es el Código Monetario y Financiero, y también el Código de Planificación y Finanzas Públicas. Contiene, sí, artículos importantes que han sido reformados, pero también es importante decir que el informe que hoy estamos tratando es el resultado de la unificación de cuatro proyectos reformatorios. Uno de ellos es el proyecto reformatorios, justamente para garantizar la restitución de los ahorros y proteger a los socios víctimas de las liquidaciones forzadas a las cooperativas de ahorro y crédito. Esta iniciativa fue presentada por mi persona en el mes de diciembre del 2025. Una iniciativa que nace de una iniciativa muy dolorosa en mi provincia, en Chimborazo. Una iniciativa que ha generado una gran expectativa, pero a la vez también una gran preocupación. Un caso lamentable sucedido en el 2015 con la ex cooperativa Acción Rural, generó también que muchas de sus víctimas concurrieran y se reunieran en varios espacios públicos para exigir al Estado respuestas concretas. Esta iniciativa tiene historias humanas, tiene a personas adultos mayores, a personas con enfermedades catastróficas, agricultores, pequeños comerciantes, que hasta el día de hoy buscan que sus ahorros sean devueltos. Por ello, el objetivo de esta propuesta tiene ese espíritu. El espíritu de que nunca más, nunca más se vuelva a repetir esta historia en la que las víctimas de las cooperativas liquidadas tengan que sufrir todo un vía crucis para lograr que sus ahorros sean devueltos. Y esto no es un dato que queda solo en el pasado, es un dato que hasta hoy se ha vuelto repetitivo en varias provincias. En el año 2024, la ex cooperativa Cámara de Comercio Ambato fue liquidada. En el año 2025, la cooperativa Crea. En este año, 2026, las cooperativas INCOP y Cariamanga Limitada. Una realidad que nuevamente ha dejado a miles de familias desprotegidas, a miles de familias que esperan justicia y respuestas concretas. A estas familias les ha fallado el sistema, les ha fallado los mecanismos de supervisión, los mecanismos de control, pero también les ha fallado las personas encargadas de haber generado un control oportuno y justo. También les ha fallado una normativa que no les presenta garantías para que sus dineros estén seguros y puedan ser devueltos a sus respectivos dueños. Precisamente por ello, esta reformatoria al Código Orgánico Monetario y Financiero es oportuno y es necesario. Debo manifestar a colegas legisladores que cuando estamos legislando, debemos escuchar a la ciudadanía, y así lo hemos hecho. Dentro de la propuesta que presenté, habíamos colocado importantes temas, entre ellos es que se considere el orden de prelación, un tema que quiero también exteriorizar el reconocimiento a quienes conforman la Comisión de Régimen Económico y Tributario. Se ha incorporado, sí, varios temas de la iniciativa legislativa que presenté, sin embargo, nos hace falta reforzar el artículo 315. ¿Por qué razón? Porque las historias que hemos escuchado en las víctimas de los socios que de un día al otro lo perdieron todo, son desgarradoras. No podemos permitir, colegas legisladores, que por la mala administración, que por los actos de corrupción, que por la ineficiencia y la falta de control de quienes son encargados de generar y garantizar supervisión a todas las entidades financieras, hoy miles de familias tengan que estar mendigando, tengan que estar sufriendo, incluso muchos de ellos ya han fallecido, sin ver un dólar de vuelta. Es necesario, colegas legisladores, que una legislación contenga justamente temas en los que se garantice el control, pero sobre todo también la toma de decisiones oportunas. En mi propuesta planteamos también que los depósitos que excedan el valor asegurado, los socios tengan la oportunidad de recuperar esos valores, si la cooperativa de ahorita crédito ha sido liquidada, que tengan preferencia los grupos de atención prioritaria, pero mucho más las personas que tengan doble vulnerabilidad. Yo quiero extender mi saludo a las personas que lastimosamente hasta el día de hoy guardan esa esperanza en ver que sus dineros sean restituidos. Muchas de esas personas son adultos mayores y sufren enfermedades catastróficas. Pese a ello, el sistema no se los ha considerado. Colegas legisladores, estoy convencida que esta disposición constituye un verdadero acto de justicia, porque ningún adulto mayor, ninguna persona con discapacidad puede terminar su vida esperando que sus dineros sean devueltos. Nuevamente reafirmo que las propuestas y las iniciativas de ley deben basarse en las realidades de los ciudadanos. Y desafortunadamente en este caso, en nuestro país y en algunas provincias, hemos visto como muchas instituciones, muchas cooperativas de ahorro y crédito han tenido que cerrar sus puertas y no responder a la ciudadanía. Por ello, nuevamente, queremos y nos sumamos a que esta iniciativa es muy importante, porque garantiza, fortalece los niveles de control, porque también concede a que los socios de las instituciones financieras vuelvan a tener confianza en las distintas casas financieras. Es necesario, colegas legisladores, que legislemos siempre en coherencia, pero sobre todo también vigilando que los actos de injusticia, los actos de corrupción, no queden en la impunidad. Y por ello es necesario exhortar también a las CEPs, a CONAFIPS, a todas las instituciones que están relacionadas en estos sistemas de control que actúen oportunamente. La CEPs, a la CEPs, a la CEPs, a la CEPs, a la CEPs, a la CEPs, a la CEPs, a la CEPs, a la CEPs, a la CEPs, a la CEPs, a la CEPs, a la CEPs, a la CEPs, a la CEPs, a la CEPs, La Iglesia de Jesucristo La Iglesia de Jesucristo Gracias, señor presidente