🕒 0:00 Mario Amado Zambrano Vera (100%)

Muy buenas tardes. Muchas gracias, presidente. Un saludo a todos los colegas legisladores, a todo el pueblo ecuatoriano que nos observa. Y un saludo especial a mi provincia de Manaví. Creo que ha quedado algo claro en este debate. No tenemos que debatir sobre si esta ley debe existir o no, porque el pueblo ya lo decidió. Pero tenemos que debatir para entregar una buena ley constitucional, democrática, responsable. Durante años, por la coyuntura de seguridad que atraviesa el país, hemos tenido que utilizar todo el contingente de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional. Y aquí sí quiero hacer un paréntesis para agradecer y elogiar el trabajo que ha hecho el presidente Daniel Novoa con todo el bloque de seguridad. Qué pena escuchar en este hemiciclo argumentos opuestos a aquello, porque a nadie le queda duda, los ciudadanos son conscientes que el presidente ha enfrentado con valentía a los grupos de delincuencia organizada. Y asimismo, felicitar y agradecer a las Fuerzas del Orden, a la Policía Nacional, que día a día le ponen el pecho a las balas, que día a día se sacrifican por nuestra seguridad. Muchísimas gracias. En este contexto que les hablaba de la situación de seguridad del país, se ha tenido que recurrir de manera justificada a los estados de excepción para viabilizar muchas veces este apoyo de las Fuerzas Armadas en materia de seguridad interna. Aunque estas herramientas utilizadas han sido comprensibles, justificadas, como les decía, ha generado ciertas tensiones institucionales. Y ahí es donde aparece este proyecto, donde este proyecto llega a solucionar esas problemáticas, con una alternativa legal distinta, con un régimen delimitado y una ley que no militariza la seguridad ciudadana, que no amplía los poderes del Estado ni crea facultades excepcionales nuevas. Yo también me sumo a las felicitaciones de los colegas asambleístas que se han expresado en lo referente a que hemos mantenido la compostura. Pero el respeto al pueblo ecuatoriano no solamente se lo demuestra teniendo un debate de altura, sino también teniendo un debate con verdades, no trayendo acá este debate mentiras o verdades a medias. Acá se ha venido a decir, por ejemplo, que se va a intentar vulnerar los derechos a la protesta pacífica, a la resistencia, para nada. Son derechos establecidos en la Constitución. Y este proyecto de ley establece explícitamente que las Fuerzas Armadas no van a poder intervenir en las protestas pacíficas, a menos que se susciten actos de violencia bastante graves, no van a poder realizar, por ejemplo, tampoco patrullajes sin previa autorización de la Policía Nacional. Asimismo, también mencionar que las autoridades, los servidores, servidoras que estén al frente de estos contingentes, de activar estos mecanismos, van a tener, compañeros, responsabilidad penal, civil, administrativa. Y como lo decía la compañera Carolina Dueñas, este apoyo complementario se va a activar para combatir delitos que los ciudadanos piden que esta Asamblea haga algo para combatirlos, como por ejemplo el narcotráfico, el lavado de activos, la minería ilegal, el tráfico de personas, tráfico ilícito de armas, extorsión, también cuando se susciten, por ejemplo, acontecimientos de grave conmoción en el sistema penitenciario, ahí se activan estos mecanismos de apoyo complementario y subsidiario. Los ciudadanos nos piden seguridad y nosotros tenemos que hacer todo lo posible por darles esa seguridad. Yo represento a la provincia de Manaví orgullosamente. Y cuando hablo con compañeros legisladores de provincias costeras, de provincias fronterizas principalmente, coincidimos en algo, en que la Policía Nacional necesita todo el apoyo, todo el respaldo, porque ya lo hemos hablado aquí en este pleno, no nos estamos enfrentando al delincuente de barrio, al delincuente común y corriente, al que arrancha un teléfono, una cartera, nos estamos enfrentando a algo mucho más grande. Y no podemos estar con tibieza, necesitamos activar todos los mecanismos para derrotarlos, porque el país no puede seguir de rodillas frente al crimen organizado. Esta guerra la ganamos, el Ecuador es de los ecuatorianos, no de las bandas criminales. También quiero hacer un par de aclaraciones de lo que he venido escuchando en este debate. La compañera Mariana Yumbay, a quien igual expreso mi respeto, una compañera de mesa en la Comisión de Seguridad nos mencionaba sobre establecer plazos para que la Corte Constitucional efectúe ese control de constitucionalidad que establece este mismo proyecto. Pero nosotros tenemos que respetar la independencia de funciones, de las instituciones. La Corte Constitucional tiene la capacidad de actuar conforme a sus reglas procesales. Si nosotros establecemos un plazo, le vamos a decir a la Corte Constitucional cómo actuar, de qué manera actuar, con punto y coma, seguramente ahí sí vamos a estar afectando su autonomía institucional. Y asimismo también escuchaba al colega legislador Serrano y hacía referencia a una observación. Porque claro, hay muchas observaciones en este proyecto porque en la mesa de seguridad se han recibido múltiples autoridades, ciudadanos, instituciones. Ha sido un proyecto construido de manera amplia, democrática y escuchando a todos. Y él hablaba sobre el presupuesto. Pero aquí hay muchos legisladores que tienen seguramente más experiencia que estos jóvenes asambleistas que están acá. Y saben que la Asamblea Nacional no puede tener proyectos de ley, presentar, debatir proyectos de ley, que suban el gasto del Estado, que afecten al presupuesto general del Estado. Tenemos que legislar de manera responsable, de manera técnica. Para finalizar, les quiero decir, compañeros, que cuando uno está en un puesto de representación, es muy fácil a veces encerrarse en una burbuja. Pero si nosotros hablamos con los ciudadanos en los barrios, ustedes creen que esos ciudadanos se están preguntando al detalle si la respuesta del Estado es policial o militar, el ciudadano o la ciudadana se pregunta si el Estado llega o no llega. Y por supuesto, también se pregunta de que lo haga de manera responsable, si lo va a hacer de manera responsable. Y ahí, este proyecto de ley presentado, soluciona y ataca esas dos aristas. Más seguridad sin vulnerar los derechos. Por favor, compañeros legisladores, revisen, revisen el proyecto de ley. Creo que a cada uno de ustedes les ha podido llegar. No hay cheques en blanco, repito, hay límites, hay responsabilidades, hay respeto a los derechos humanos. Felicito a la Presidenta de la Comisión, Inés Alarcón, felicito a Andrés Castillo, Vicepresidente, y a todos mis compañeros de mesa. Y agradezco todas las observaciones que se han hecho en este pleno. Construyamos una buena ley. Y ojalá que en un segundo debate podamos aprobarla por unanimidad. Ojalá que así sea. ¿Quién se podría oponer a tener más seguridad? Yo creo que nadie. Démosles ese mensaje al país. Cumplámosle al Ecuador. Devuelvo la palabra, Presidente. Muchísimas gracias.