🏛️ Asamblea Abierta

Asambleísta Roque Ordoñez - Sesión 080

📅 Fecha: 30 de marzo de 2026

⏱️ Duración: 6 minutos

🎤 Oradores: 1

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Quién habla

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Muchas gracias, señor presidente. Un saludo cordial a mis colegas asambleístas. Antes de tocar el punto, sí tengo que referirme. Vengo de la provincia de la Azuay, en el trayecto La Cuenca-Girón-Pasaje, seguramente para los asambleístas del austroecuatoriano y sobre todo de los azuayos que están presentes en este pleno. No podemos decir, señor presidente, es horroroso lo que estamos viviendo en la conectividad en estas dos grandes provincias, de Loro y de la Azuay, provincias productoras, provincias que aportan al errario nacional. Cuenca y el Azuay aportan cerca de mil millones de dólares al errario nacional. No puede ser posible que tengamos unas vías desastrosas de tercer nivel. Los cuencanos y los azuayos no nos merecemos de esto. Le escuchaba muy atentamente la intervención de la asambleísta Lucía Pozo, asambleísta de la provincia del Carchi. Hace días atrás pudimos varios colegas asambleístas visitar en este encuentro binacional y no puedo decirlo con absoluta sorpresa, obviamente pues hay productores, hay artesanos, hay empresarios que sí están siendo afectados, justamente de su provincia, señor asambleísta del Carchi, en donde nos daban datos, cerca de 300 mil familias están en riesgo por perder sus trabajos, 200 mil de las cuales son ecuatoriales. Hoy no estamos discutiendo únicamente una reforma legal, estamos discutiendo el modelo de país que nosotros queremos. Recuerden que cuando nosotros teníamos un país que le apostaba mucho a la planificación que nosotros teníamos, había una Secretaría Nacional de Planificación que la eliminaron y que ningún gobierno en los últimos ocho años ha querido impulsar los procesos de planificación, que la propia Constitución lo establece en donde establece claramente las competencias de los gobiernos autónomos descentralizados, quienes manejan el uso y ocupación del suelo. ¿Qué es lo que pretende con esta norma? Indudablemente, bajo el argumento de agilizar las viviendas, se está construyendo un modelo que debilita a los gobiernos locales, reduce la capacidad de decisión y que traslada el control territorial a un gobierno centralista. Y eso, indudablemente, es preocupante para los gobiernos locales. Dejamos de tener planificación y ahora concentramos el poder centralista en él, la superintendencia de ordenamiento territorial. ¿Qué se pretende? Planes rígidos que atacan a los municipios por 12 años, derechos urbanísticos blindados que priorizan intereses privados, permisos casi automáticos que debilitan el control local. ¿Cuál es el resultado? Vamos a tener municipios sin capacidad de planificar, sin capacidad de corregir errores y sin capacidad de decidir su propio territorio. Y frente a esto, yo quiero poner un ejemplo. Cuenca es una ciudad que históricamente ha venido siendo prionera en temas de planificación. Y es un resultado de décadas de una planificación seria, técnica y muy responsable. Cuenca ha demostrado que la descentralización sí funciona. Las autonomías que los gobiernos locales dan muestras de unas herramientas que pueden mejorar la capacidad territorial en cada uno de sus territorios. Lo que nosotros vemos claramente con esta propuesta de normas, debilitar la autonomía local, imponer decisiones desde arriba y abrir la puerta para el crecimiento desordenado que la propia Constitución nos garantiza a los gobiernos autónomos descentralizados de manera muy particular a los municipios. Esta reforma no corrige un gran problema, cambia las reglas del juego y las cambia en una sola dirección. Más poder al centralismo y menos poder para los territorios. Compañeras y compañeros, Ecuador no merece más centralismos. Necesita mejorar, fortalecer a los gobiernos autónomos descentralizados que la propia Constitución nos garantiza. Hoy no sólo defendemos a los GACs, es importante también que las diferentes autoridades, de dónde están los municipios, porque hay un silencio cómplice de varios municipios del país, creo que es importante hacerle frente a esta pretendida norma que claramente es centralista. Vamos a seguir defendiendo en cada territorio y decidir sobre el futuro de nuestros compatriotas. En nada, en lo absoluto, nos va a favorecer esta norma. Recuerden, cuando aprobaron ustedes, colegas asambleístas, la ley no más apagones, ¿qué pasó? ¿Tuvimos apagones? Sí. Cuando aprobaron la ley de impulsarnos, de subirnos el IVA del 12 al 15%, sobre el texto de mejorar la seguridad. ¿Mejoró la seguridad? No. Cuando impulsaron el proyecto de ley de solidaridad que ahora la Corte Constitucional le declara ilegal, cuando condonaron la deuda en más de 70 millones de dólares a grupos de poder. ¿Cómo puede ser posible cada vez que le mientan al pueblo ecuatoriano? Hace días atrás estuvo el presidente de la República en Cuenca y en el Azuay, y nos viene y nos miente que hay 127 mil nuevos empleos en Cuenca. Nosotros lo estamos buscando. Hemos solicitado ya la información correspondiente y muy seguramente tengan la certeza y la seguridad. Cada vez que un funcionario del gobierno le mienta, o los asambleístas le mientan a Cuenca y el Azuay, de manera formal, oficial, les vamos a pedir toda la información necesaria, porque no puede ser posible que vengan a los territorios y le mientan al pueblo ecuatoriano en general. Hasta aquí mi intervención, señor presidente. Muchísimas gracias.

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