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Nathaly Estefanía Farinango Delgado (60%)
Gracias señor presidente, un saludo a los colegas legisladores. Al ser esta mi primera intervención en este pleno, quiero enviar un saludo especial a todos los jóvenes de este país a quienes tengo el honor de representarlos en esta asamblea. Para hacer un breve recordatorio del proyecto de ley para el fortalecimiento de la ciberseguridad, es necesario indicar que este se enmarca en la protección de servicios esenciales como el agua, la energía, el petróleo, las telecomunicaciones, entre otros, así como también en la infraestructura crítica y digital y también en el fortalecimiento de la confianza de los ciudadanos en el entorno digital. Este proyecto hay que rescatar que no se crean nuevas instituciones públicas optimizando de esta forma las capacidades ya existentes de las ya creadas. Colegas, esta reforma propone un enfoque integral relacionado con la educación, la cultura digital y un régimen administrativo sancionador que garantice su cumplimiento. Cuando hablamos de ciberseguridad en la educación, la Autoridad Educativa Nacional incorporará en el currículo nacional contenidos sobre seguridad digital destinados a educar a los estudiantes en el uso responsable de la tecnología e identificar riesgos en línea. Todos estos contenidos estarán orientados a la protección de la integridad, la seguridad y el adecuado desarrollo de niños, niñas y adolescentes. Abordando temas como la privacidad de la información, el ciberacoso, que se entiende como el acoso repetido de una persona a través de medios digitales. El grooming, que es cuando un adulto se gana la confianza de un menor en internet con fines de abuso o manipulación. El sexting, entre otras formas de captación o manipulación en estos entornos digitales. La propuesta plantea que estos contenidos se integren de manera progresiva en todas las escuelas, colegios, universidades, con un enfoque pedagógico, acorde a cada etapa de la formación. No se trata de crear o de formar especialistas en tecnología, sino ciudadanos capaces de comprender riesgos básicos, proteger su identidad digital y actuar de forma responsable en estos entornos conectados. Cuando hablamos de cultura digital, la ciberseguridad en Ecuador es un desafío. Existe una baja conciencia del riesgo y la falta de educación digital. Como datos estadísticos, tenemos que más de 18 millones de dispositivos aquí en el Ecuador están interconectados. En el año 2024 existieron alrededor de 12 millones de intentos de ataque informático, siendo sectores más afectados como son las instituciones del Estado, entidades financieras y telecomunicaciones. Por esta razón, es importante el enfoque preventivo plasmado en esta ley. Ahora bien, este enfoque preventivo se complementa con un régimen administrativo sancionador que busca garantizar el cumplimiento y las obligaciones establecidas por la ley. y este régimen se rige por principios básicos como son la legalidad, la proporcionalidad, la razonabilidad, la gradualidad, prevención y todo el debido proceso administrativo. Esto implica que toda la actuación sancionadora debe estar respaldada por una base legal clara, que las medidas deben ser proporcionales a la gravedad de la conducta y que las instituciones involucradas tendrán garantías de defensa y de transparencia en este procedimiento. No se trata sólo de sancionar por sancionar, sino de establecer reglas claras que incentiven el cumplimiento y la mejora continua de esta misma. Asimismo, se prevé una clasificación de infracciones en leves, graves y muy graves. Considero a nivel de riesgo generado la criticidad del servicio afectado y el impacto del incumplimiento. Esta graduación permite aplicar medidas diferenciadas y evita las respuestas desproporcionadas. Además, se contemplan medidas correctivas y preventivas orientadas a la subsanación de incumplimientos. Como asambleísta integrante de esta Comisión de Seguridad, invito a que veamos esta propuesta no sólo como una regulación, sino como una política pública de futuro. Una política que reconoce que la tecnología avanza, que los riesgos cambian y que la mejor defensa es una seguridad y una sociedad informada, instituciones responsables y un marco legal equilibrado. Apostar por la educación y la cultura en ciberseguridad es apostar por una ciudadanía más libre, más segura y más consciente de sus derechos y responsabilidades en el mundo digital. Hasta ahí mi intervención, señor presidente. Muchas gracias. Gracias. Gracias.