🕒 0:06 Ana María Raffo Guevara (75%)

Buenos días, señor presidente. Gracias por concederme la palabra. Señores asambleístas, buenos días. Mi cariño a toda la comunidad educativa que sin duda alguna sufre abandono. He escuchado atentamente todas las intervenciones de los señores legisladores hablando de educación financiera, pero hablemos las cosas como son. La educación financiera en el Sistema Nacional de Educación no necesita una ley y no necesita reformar las normas existentes. La verdad es que no deberíamos estar perdiendo el tiempo ni inventarnos el agua tibia. Pero ¿por qué no es necesaria? Se lo voy a explicar. La Ley Orgánica de Educación Intercultural codificada, la LOEI, permite la educación financiera. Su aplicación es transversal y por áreas, no como asignatura autónoma. El Acuerdo del Ministerio de Educación, el número 60 del 2024, 60A del 16 de agosto de 2024, ya incorpora la educación financiera al currículo, ya que expide la Estrategia Nacional para el Fortalecimiento y la Renovación Curricular, marcando el inicio de un nuevo enfoque curricular por competencias en el Sistema Educativo Ecuatorial. Así también, el acuerdo interinstitucional entre el Ministerio de Educación, el Consejo de Educación Superior y quien funge como Cenecit. del 2023, ese acuerdo número uno, publicado en el registro oficial, el 15 de enero del 2024, que expide, escúchese bien, la Estrategia Nacional de Educación Financiera, la ENE, en nuestro país. La gran pregunta es, ¿están cumpliendo con estos acuerdos? Definitivamente no. A las instituciones involucradas, pero sobre todo el Ministerio de Educación, faciliten los insumos y brinden capacitación a nuestros docentes para que se pueda implementar, para que se cumplan los acuerdos, norma secundaria vigente. La LOEI, o la Ley Orgánica de Educación Intercultural Codificada, establece que el Sistema Nacional de Educación debe formar integralmente a la persona para la vida social, productiva y económica del país. La ley señala como fines de la educación, el desarrollo de capacidades para la producción, el trabajo y la administración responsable de recursos, la formación de personas capaces de participar en la vida económica y social, el fortalecimiento del buen vivir, que incluye sostenibilidad económica, y toma responsables de decisiones. Estos fines habilitan la educación financiera, aunque no la nombren de forma literal. La educación financiera como formación transversal. La LOEI dispone que los contenidos educativos deben desarrollarse de forma integral, interdisciplinaria y transversal, lo cual permite incorporar educación financiera en distintas áreas del conocimiento. Esto significa que conceptos como ahorro, presupuesto, uso responsable del dinero, emprendimiento, economía familiar, son compatibles y coherentes con la ley, siempre que estén alineados al currículo oficial. La LOEI faculta expresamente al Ministerio de Educación a definir el currículo nacional mediante acuerdos ministeriales obligatorios para las instituciones educativas del país. En aplicación de esta facultad, el Ministerio ha incorporado contenidos de educación financiera en áreas curriculares oficiales, entre ellas matemática, resolución de problemas vinculados a dinero, porcentajes, intereses, presupuesto, ciencias sociales, economía básica, sistema productivo, consumo responsable, educación para el emprendimiento y la gestión, especialmente en el bachillerato, planificación financiera, proyectos productivos, administración de recursos. Esta incorporación se hace, como ya lo dije, mediante acuerdos ministeriales y lineamientos curriculares plenamente válidos dentro del marco de la Ley Orgánica de Educación Intercultural. En conclusión, señores asambleístas, el Sistema Nacional de Educación no necesita una ley ni reforma para la educación financiera. Sin embargo, pretenden ahora reformar la Ley Orgánica de Educación Intercultural mientras no cumplen con esta norma. Por ejemplo, respecto al escalafonamiento automático para docentes con más de 25 años, no se ha cumplido ni en 2022 ni en 2023. El Ministerio de Educación no cumple con más de 11.736 docentes y finanzas, no entrega 109 millones que se necesitan para poder cumplir. No cumplen con la equiparación salarial, no cumplen con la sectorización docente, no cumplen con los ascensos y recategorización, no cumplen con la evaluación docente, no cumplen con los proveedores del programa Aislando el Desarrollo que confecciona los uniformes escolares, no cumplen con Mora Patronal y así un largo etcétera. Finalmente, repito, el Sistema Nacional de Educación no necesita una ley ni reformas a normas existentes para implementar la educación financiera porque ya existe normativa secundaria para implementarla. Solo hace falta que el gobierno del Nuevo Ecuador se ponga a trabajar y cumpla con los acuerdos vigentes que implementa la educación financiera. Lo correcto, señor presidente, es que este proyecto de ley vuelva a la Comisión de Educación y que esta proponga su archivo. Muchas gracias.