Sesión del Pleno

Sesión No. 120-AN-2025-2029 del pleno de la Asamblea Nacional

2 de septiembre de 2026 · 1:10:02 · 4 oradores identificados

Grabación completa de la sesión, de principio a fin.

Quién habla y cuándo

Toca un bloque para ir a ese momento
No identificado, 0:34–8:33Keevin Fernando Gallardo Ruiz, 8:33–10:06No identificado, 10:07–10:13Keevin Fernando Gallardo Ruiz, 10:13–10:26No identificado, 10:27–10:34Keevin Fernando Gallardo Ruiz, 10:34–11:08No identificado, 11:09–11:10Keevin Fernando Gallardo Ruiz, 11:10–11:11No identificado, 11:11–15:05Mishel Andrea Mancheno Dávila, 15:05–15:08No identificado, 15:15–15:28Mishel Andrea Mancheno Dávila, 15:28–15:31No identificado, 15:33–17:44Adrián Ernesto Castro Piedra, 17:44–19:05No identificado, 19:05–19:13Adrián Ernesto Castro Piedra, 19:13–19:49No identificado, 19:49–19:55Adrián Ernesto Castro Piedra, 19:55–20:30No identificado, 20:31–22:08Mishel Andrea Mancheno Dávila, 22:08–22:16No identificado, 22:17–23:29Mishel Andrea Mancheno Dávila, 23:30–23:32No identificado, 23:33–27:06Mishel Andrea Mancheno Dávila, 27:06–27:22No identificado, 27:24–50:59Mishel Andrea Mancheno Dávila, 51:00–51:02No identificado, 51:05–51:32Pablo Aníbal Jurado Moreno, 51:33–52:38No identificado, 52:40–52:53Mishel Andrea Mancheno Dávila, 52:53–53:01No identificado, 53:02–1:04:24Mishel Andrea Mancheno Dávila, 1:04:24–1:04:26No identificado, 1:04:28–1:05:03Mishel Andrea Mancheno Dávila, 1:05:03–1:05:12No identificado, 1:05:15–1:05:50Mishel Andrea Mancheno Dávila, 1:05:51–1:06:11Keevin Fernando Gallardo Ruiz, 1:06:12–1:06:13Mishel Andrea Mancheno Dávila, 1:06:14–1:06:26No identificado, 1:06:30–1:08:40Mishel Andrea Mancheno Dávila, 1:08:40–1:08:45No identificado, 1:08:46–1:08:49Mishel Andrea Mancheno Dávila, 1:08:51–1:08:53No identificado, 1:08:53–1:09:57
0:001:10:02

Transcripción

Transcripción automática: puede contener errores. Cada marca de tiempo lleva a ese momento del video oficial.

0:34 No identificado

Martes primero de septiembre del dos mil veintiséis, muy buenos días, sean ustedes bienvenidos y bienvenidas a la transmisión de los medios legislativos de Asamblea en Pleno, que llega a ustedes a través de la señal de TVL Canal cuarenta y dos, de la radio de la Asamblea Nacional con sus frecuencias en todo el país y a través de las distintas plataformas digitales. Soy Mariela Logroño y es un gusto compartir con ustedes este espacio que también lo compartiré junto a mi compañera María Camila Zurita, quien se encuentra desde el hall plenario.

¿Cómo estás María Camila? Muy buenos días.

nuestras distintas plataformas digitales. Así es, iniciamos el mes de septiembre con la sesión plenaria número 120 del Pleno de la Asamblea Nacional. Mariela, nosotros en pocos instantes también ya iniciaremos con las primeras entrevistas con las y los legisladores para que nos cuenten un poquito más acerca de los temas que se debatirán el día de hoy, Mariela.

Así es, gracias. También saludamos en esta mañana con nuestra compañera Maritza Flores, quien se encuentra desde la cabina de cristal de la radio de la Asamblea Nacional y también aprovechar este espacio para saludarla en su cumpleaños, como siempre, nuestro respeto y cariño. Felicidades.

Maritza, buenos días. Hola Mariela que gusto compartir esta jornada con ustedes muchísimas gracias por ese saludo y siempre con ustedes para llevarles adelante lo que se desarrolla en el pleno de la Asamblea Nacional, los legisladores y legisladoras ya están llegando hasta el salón del pleno Nela Martínez, podemos ver la presencia de parlamentarios y parlamentarios Mariela

Así es, gracias Maritza. Para el día de hoy ha sido convocada la sesión plenaria 120 que tiene en agenda estos puntos. Himno Nacional de la República del Ecuador y la elección de secretario o secretario general y prosecretaria o prosecretario general de la Asamblea Nacional. Y precisamente nosotros les hemos elaborado un reportaje. Tras la salida del doctor Giovanni Bravo, quien fue electo en mayo de 2025 para liderar la Secretaría General de la Asamblea Nacional, este martes a partir de las 10 de la mañana el Pleno de la Asamblea deberá elegir a la secretaria o secretario general y de la prosecretaria o prosecretario general para el presente periodo legislativo.

Según la ley orgánica de la fusión legislativa artículo 19 establece que la secretaria o secretario general y la prosecretaria o prosecretario general de la Asamblea Nacional serán elegidos en binomio el mismo día de la instalación de la legislatura y conforme con la constitución de la República y esta ley. Durarán dos años en sus funciones y podrán ser reelegidos. Estarán impedidos de desempeñar otro cargo público, a excepción de la docencia universitaria. Entre sus funciones, asistir a las sesiones del Pleno y del Consejo de la Administración Legislativa y levantar las actas de estas.

Constatar el quórum por disposición de la presidenta o presidente de la Asamblea Nacional. Llevar un registro de los retrasos, ausencias y faltas de las y los asambleístas a las sesiones del Pleno y de las comisiones. El mismo deberá publicarse en la página web de la Asamblea Nacional. Constatar la votación y proclamar los resultados por orden de la presidenta o presidente de la Asamblea Nacional, entre otras funciones. Cabe destacar que el prosecretario de ser el caso hará las veces de secretario, apoyará además en las funciones asignadas y cumplirá con las demás que sean delegadas.

La sesión 120 se desarrollará este martes a partir de las 10 de la mañana. Informó Mariela Logroño. Y este martes, precisamente, el Pleno de la Asamblea Nacional se apresta a elegir al secretario o secretaria general, al prosecretario o prosecretaria general para el presente periodo legislativo. La designación se encuentra contemplada ya como parte del orden del día de la sesión plenaria 120 que ha sido convocada para esta jornada. Se trata de una de las autoridades de vital importancia para el funcionamiento parlamentario. Entre sus responsabilidades está el participar en la gestión de las sesiones del Pleno y del Consejo de Administración Legislativa CAL.

La normativa señala que el secretario general o, en su ausencia, el prosecretario general actúa como secretario del Consejo de Administración Legislativa. Entre sus funciones también constan asistir a las sesiones del Pleno y del Consejo de Administración Legislativa, constatar el quórum por disposición de la presidenta o presidente de la Asamblea Nacional, llevar un registro de los retrasos, ausencias y faltas de las y los asambleístas a las sesiones del Pleno y de las comisiones. El mismo deberá publicarse en la página web de la Asamblea Nacional, constatar la votación y proclamar los resultados por orden de la presidenta o presidente de la Asamblea Nacional, entre otras de las funciones.

Y Maritza Flores nos va a contar también cómo avanza el ingreso de los asambleístas.

Y como podemos ver en las imágenes, el Pleno de la Asamblea Nacional están presentes, podríamos anticiparnos, la mayoría de legisladores y legisladoras ya corresponderá a conocer con la instalación de esta sesión al constatar el quórum cuando así lo disponga la presidenta de la Asamblea Nacional para dar inicio a esta sesión del Pleno del Parlamento. Entre lo que se corresponde dentro del proceso para la designación al secretario o secretaria de la Asamblea Nacional, se deberá presentar por parte de uno de los legisladores una moción, se pone en consideración del Pleno del Parlamento y si existe ese respaldo en ese momento ya se toma la decisión y asumirá inmediatamente las funciones para el tiempo que corresponde, determinado también de esta manera en la ley orgánica de la función legislativa.

Esto es parte del procedimiento legislativo, pero también se trata de una sesión nueva en donde conoceremos si hay solicitudes o no hay solicitudes para cambiar el orden del día, aunque determinada por la ley orgánica de la función legislativa, este sería el punto que se analizaría dentro de esta sesión del Parlamento. Los asambleístas están tomando asiento en cada una de las curules, una vez que se disponga la constatación del quórum se activan las computadoras que tienen en cada uno de sus escritorios y con ellos también se activa el dispositivo electrónico que tienen a un costado para colocar su huella digital.

Este es el único mecanismo que se aplica para verificar la presencia e identidad de los legisladores. Cuando ya esto se ha desarrollado también se activa en la pantalla de sus computadoras una silueta con un visto junto con la fotografía, lo que da determinado ya el registro de los asambleístas y eso se proyecta en las pantallas que existen en los costados del Salón del Pleno Nela Martínez para determinar que están presentes. Cuando existe algún inconveniente tecnológico se solicita la intervención de los funcionarios de tecnología quienes inmediatamente asisten a los asambleístas para corregir esas falencias e inmediatamente puedan registrarse.

El registro es vital al inicio de las sesiones porque se necesita constatar y conocer si existe el quórum. El quórum se instala o se corresponde a los 77 legisladores por lo menos para iniciar las convocatorias, sean de sesiones nuevas o de continuación. También parte del procedimiento legislativo que consta dentro de la ley orgánica de la función parlamentaria. Estos son los puntos que están previstos para esta sesión del Pleno durante esta jornada de martes 1 de septiembre del año 2026. Cuando podemos ver también que en el ingreso los asambleístas saludan al estandarte patrio a la bandera antes de ingresar.

Esto es parte prioritaria primordial antes de su ingreso al Salón del Pleno de la Asamblea Nacional Nela Martínez como parte del respeto a los símbolos patrios, que es uno de los protocolos que se aplica desde siempre en cada una de las sesiones legislativas. Cuando se establecen estos puntos ya daremos conocimiento también a través de la instalación de la sesión del Pleno Mariela.

Así es, gracias Maritza. Y nosotros ya tenemos las primeras reacciones junto a María Camila Zurita. Adelante.

Así es, Mariela, muchas gracias. Para la sesión 120 se tiene previsto justamente la elección de secretaria o secretario general, asimismo como el prosecretario o prosecretaria general de la Asamblea. Y para conocer un poco de qué se trata este rol, vamos a conversar el día de hoy con el legislador Kevin Gallardo, que ya nos acompaña por aquí. Asambleísta, muy buenos días, bienvenido a TVL. Legislador, el día de hoy, como mencionábamos, se designarán a estas nuevas funciones, de estas nuevas autoridades dentro del Pleno. Quisiera que le pueda contar a la ciudadanía de qué se trata este rol del secretario y prosecretario respectivamente y cuál es la importancia para el Parlamento ecuatoriano con respecto a esto.

8:33 Keevin Fernando Gallardo Ruiz identificado por voz

Bueno, en primer lugar, dar la bienvenida también a la delegación del Senado español, quienes se encuentran en este momento recorriendo las instalaciones de la Asamblea Nacional. Mantuvimos una reunión previa donde generamos acuerdos en materia de cooperación internacional entre parlamentos que van a beneficiar a cerca de 500 mil ecuatorianos, quienes del día de hoy se encuentran en España. En el tema concreto, la sesión que condeba el día de hoy la Asamblea Nacional es la designación tanto de secretario como de prosecretario. Recordemos que la ley orgánica de la función legislativa, en el artículo 10, hace referencia a que en la primera sesión de instalación del Pleno de la Asamblea Nacional se designan las autoridades del CAL, pero también se designa secretario y prosecretario.

Con la renuncia de nuestro expresidente Nils Olsen, también se generó la renuncia de Giovanni Bravo, que era secretario en ese momento, dejando vacante la figura del secretario. Actualmente nos encontramos con la figura de secretario encargado. Para no generar vacíos legales, ambigüedades o posibles nulidades, es que la presidenta de la Asamblea Nacional ha convocado a la elección del secretario, nuevamente, en base a los parámetros del artículo 10, del artículo 19, del artículo 20 de la ley orgánica de la función legislativa. Las funciones que conlleva el secretario, precisamente realizar las convocatorias, que la presidenta, en este caso Michelle Mancheno, realiza, generar también las lecturas de las actas, las firmas de responsabilidad, una función bastante compleja y de absoluta responsabilidad.

Se va a elegir adicionalmente al secretario, también a la figura de la prosecretaria, que mantiene igual funciones establecidas en la normativa. Con esto cerramos los vacíos legales, cerramos posibles ambigüedades, cerramos también inclusive posibles nulidades de las actas de las sesiones y generamos también un marco de seguridad jurídica para el Pleno de la Asamblea Nacional.

10:07 No identificado

Legislador asegurando también, por supuesto, la transparencia dentro de todos los procesos que se llevan dentro del Pleno también.

10:13 Keevin Fernando Gallardo Ruiz identificado por voz

Así es, la votación tiene que ser una mayoría absoluta, es decir, debemos contar con la votación favorable de los asambleístas de todas las bancadas, creo que es un espacio de representación bastante grande que va a generar seguridad jurídica también dentro de los actos que realiza la Asamblea Nacional.

10:27 No identificado

Ahora, destacar también, legislador, ¿cuál tendría que ser el perfil tanto del secretario general como del prosecretario en este caso?

10:34 Keevin Fernando Gallardo Ruiz identificado por voz

se encuentran marcadas dentro de la ley, el artículo 19 y el artículo 20, acreditación en experiencia en materia parlamentaria. Tengo conocimiento que los nombres que se van a emocionar el día de hoy son del mismo prosecretario que se encuentra ahora en funciones de encargadas y como prosecretaria, Laura Flores, han generado también ya la distinción de sus hojas de vida con la finalidad de que sus perfiles académicos y profesionales también se mantengan en vigencia con lo que la ley manda. Entonces esperemos que la votación sea favorable y que ya podamos contar con autoridades legislativas, en este caso con secretario y por secretario, nombrado definitivamente para evitar mantener esta figura recurrente que es la del encargo.

11:09 No identificado

Entonces, muchas gracias.

11:10 Keevin Fernando Gallardo Ruiz identificado por voz

Gracias.

11:11 No identificado

Las palabras del legislador Kevin Gallardo con respecto al punto que se tratará dentro de la sesión 120 que corresponde a la designación del secretario general y del prosecretario respectivamente, Mariela. Esto por supuesto se enmarca dentro de lo que manda la ley orgánica de la función legislativa en su artículo 19 respectivamente.

Así es, María Camila Zurita, y precisamente como ya lo recalcaba el legislador Kevin Gallardo, el secretario general es una pieza importante para el funcionamiento de la Asamblea Nacional. Es el encargado de garantizar el soporte técnico y administrativo de las sesiones del Pleno y del CAL. Como observamos en imágenes, precisamente hace su ingreso la presidenta de la Asamblea Nacional, Michelle Mancheno Dávila, al Salón Plenario Nela Martínez, para dar inicio ya con la instalación de la sesión plenaria 120 del Pleno de la Asamblea Nacional, que tiene en agenda dos puntos, himno nacional de la República del Ecuador y la elección de secretaria o secretario general y prosecretaria o prosecretario general de la Asamblea Nacional.

Una vez que se ubique la presidenta de la Asamblea Nacional en su espacio, en su curul, solicitará a la Secretaría General que se proceda con la constatación del cuoron reglamentario para poder dar inicio al desarrollo de la sesión plenaria prevista para esta jornada. Como hacíamos referencia al artículo 19 de la Ley Orgánica de la Función Legislativa sobre secretaría o secretario, prosecretario o prosecretaria general, el secretario o la secretaria, prosecretario o prosecretario general de la Asamblea Nacional serán elegidos en binomio el mismo día de la instalación de la legislatura y conforme a la Constitución de la República y la presente ley.

Durarán dos años en funciones y podrán ser reelegidos. Estarán impedidos de desempeñar otro cargo público, excepción de la docencia universitaria, siempre que su horario lo permita. La secretaria o secretario general y la prosecretaria o prosecretario general podrán ser removidos de su cargo por decisión del Pleno con el voto favorable de la mayoría absoluta de sus integrantes. Entonces, observamos en imágenes ya la presencia de la presidenta de la Asamblea Nacional, Michelle Mancheno Dávila, y esperamos las disposiciones correspondientes para el registro de las y los asambleístas para el inicio de la sesión plenaria 120 convocada para esta jornada.

Y Maritza Flores también nos va a contar cómo avanza ya el ingreso de los asambleístas una vez que la presidenta ya ha tomado su posición. Gracias. Gracias. Gracias.

En los próximos minutos escucharemos la disposición de la autoridad legislativa para que empiece ese registro de los legisladores y legisladoras y una vez que esto concluya, conocer el número exacto para dar inicio oficial a esta sesión con el himno nacional de la República de Ecuador. Antes se dará lectura al orden del día y como habíamos mencionado hace unos instantes, se conocerá si es que hay solicitudes o no de cambio del orden del día. De haberlas se tramitarán dentro del Pleno de la Asamblea Nacional. Hasta tres solicitudes se deben y pueden tramitar en cada una de las convocatorias nuevas establecido así en las últimas reformas a la Ley Orgánica de la Función Legislativa, la norma que rige a este poder del Estado.

Y ya en los próximos minutos vamos a escuchar esas disposiciones para que empiece ese registro. No suele tomar mucho tiempo para que cada uno de los asambleístas empiece a registrar su huella digital para verificar su presencia en la convocatoria correspondiente. Y una vez que esto suceda, también se dará inicio a los puntos establecidos para esta jornada. Y como se ha mencionado durante esta antesala legislativa, está relacionada con la designación del secretario, secretaria, prosecretario o prosecretaria de la Asamblea Nacional. Esto una vez que se presente también una moción por parte de los asambleístas.

Se presenta la primera moción si es que no existe el respaldo legislativo. Se presenta una siguiente moción para conocer si es que existe o no ese apoyo. Porque debe haber un acuerdo relacionado con el tema que ha sido motivo de esta convocatoria.

15:05 Mishel Andrea Mancheno Dávila identificado por voz

120 AN 2025-2029.

15:15 No identificado

La presidenta de la Asamblea Nacional ya ha dispuesto entonces el registro de los legisladores y legisladoras y empiezan a tomar asiento los asambleístas para empezar con este proceso una vez que se desarrolle dentro de la Secretaría.

15:28 Mishel Andrea Mancheno Dávila identificado por voz

Número 120 AN 2025-2029.

15:33 No identificado

Buenos días señora presidenta, señores asambleístas, por favor registrarse en sus curules electrónicas. De existir alguna novedad, informar a esta secretaría y a cada uno de sus técnicos asignados.

La disposición fue dada y empieza el registro de los asambleístas que se podrá reflejar y en los próximos minutos lo podemos observar cómo cambia el color para la presentación de cada uno de los asambleístas. Me refiero al hecho de que ya están registrados quienes lo han hecho, Mariela.

Así es, Maritza, en términos sencillos, el secretario o secretaria, el prosecretario o prosecretario, es elegido por el Pleno de la Asamblea Nacional. Su función principal es dar un soporte técnico y administrativo al trabajo legislativo. Actúa como secretario del Pleno y del Consejo de la Administración Legislativa CAL. Se encarga de la documentación oficial de las sesiones, actas, resoluciones y demás procedimientos parlamentarios. Su designación permite garantizar la continuidad y formalidad de las decisiones adoptadas por la Asamblea Nacional del Ecuador. El cargo tiene un periodo de dos años y puede ser reelegido.

Esta es parte de la información también que se refleja en los medios digitales respecto a este segundo punto dentro del orden del día de la sesión plenaria 120 que ha sido convocada para esta jornada. Entre otras de las funciones, que también cumple el secretario general, responsabilizarse del manejo y archivo de la documentación de la Asamblea Nacional y del Consejo de Administración Legislativa y de su publicación en el registro oficial, cuando corresponda. Además, responsabilizarse de las unidades de gestión documental, archivo, biblioteca y actas. Y nosotros tenemos una nueva reacción en el JOR Plenario.

Adelante, María Camila. Adelante, María Camila.

Así es, Mariela, muchas gracias. Vamos a seguir conversando acerca del funcionamiento de la designación de las autoridades que se van a designar el día de hoy. Vamos a conversar con el legislador Adrián Castro, que ya nos acompaña. Buenos días, asambleísta. Quisiera que le pueda explicar a la ciudadanía cuál es el rol que cumple el secretario y el prosecretario, respectivamente, dentro del funcionamiento legislativo y cuáles son también los perfiles que se han designado el día o se van a designar el día de hoy. Bienvenido.

17:44 Adrián Ernesto Castro Piedra identificado por voz

Bueno, en pocos minutos más vamos a tener por fin la designación de secretario de la Asamblea Nacional. Como ustedes conocen, hace algunas semanas nosotros tuvimos el conocimiento de la renuncia de nuestro secretario, Giovanni Bravo, que venía manejando precisamente la secretaría, además que lo hizo muy bien. Sin embargo, la ley establece un rol específico para el secretario, no solamente porque es el custodio de todo el archivo institucional, sino además porque es el encargado de velar y dar fe de los actos que se hacen por parte de la Asamblea Nacional.

En este caso, quien se encarga de ser la interfaz entre presidencia, entre CAL y los asambleistas es el secretario. Y a su vez el prosecretario que complementa la actividad del secretario, si se puede decir de esa manera, pero a la vez las dos figuras o sin las dos figuras la Asamblea Nacional no podría trabajar de manera eficiente. Se ha sentido la falta de secretario, hay que decirlo, por cuanto existen muchos trámites que se encuentran dentro de la presidencia y dentro del CAL que tienen que ser re evacuados, pero Jorge lo ha venido haciendo de muy buena manera.

Esperamos que el día de hoy esta designación que se haga por parte de los colegas asambleistas, no quiero dar nombres todavía porque ustedes conocen que esto es algo que se va a tomar una decisión en el Pleno, pero estamos contentos de tocar este tema tan importante el día de hoy.

19:05 No identificado

También destacar, legislador, que la designación de estas autoridades dentro del Pleno garantiza también la transparencia del trabajo parlamentario.

19:13 Adrián Ernesto Castro Piedra identificado por voz

Sí, absolutamente. Hay una figura específica en la ley orgánica de la función legislativa que es precisamente velar por la transparencia y la publicidad de los actos de legislativo. Así que los portales, los blogs, todo lo que se ve hacia afuera es parte del rol que tiene que hacer el secretario. Así que entiendo que también los medios públicos, la presencia de nuestros medios periodísticos dentro de la Asamblea Nacional y las visitas que constantemente hacen a esta asamblea muchos colegios, universidades, escuelas se van a ver sobre todo muy fortalecidos con la presencia del secretario ya de la Asamblea Nacional titular.

19:49 No identificado

Legislador, también destacar cuál sería el perfil que tendrían que tener estas dos autoridades que se van a designar el día de hoy.

19:55 Adrián Ernesto Castro Piedra identificado por voz

Bueno, conocimientos en el ámbito del derecho, estamos hablando de una persona con perfil profesional, abogado de los tribunales de la República del Ecuador, una persona que evidentemente tenga la experiencia y que cuente con el conocimiento de lo que viene, que no venga a aprender en dónde está el botón de la luz, como sabemos decir nosotros, sino que se conozca la asamblea de arriba hacia abajo, que no venga a improvisar. Y los perfiles que se traen el día de hoy al Pleno precisamente se enmarcan dentro de lo que se necesita en estos momentos dentro de nuestra querida Asamble Nacional.

Estaremos atentos al debate, Regidón. Muchas gracias. Gracias.

20:31 No identificado

Las palabras del legislador Adrián Castro esta mañana con respecto a la designación del prosecretario y secretario general de la Asamblea Nacional. Mariela, regresamos contigo.

Gracias a María Camila Zurita por esa información. Recordar como antecedente que el pasado 10 de junio de 2026, el expresidente de la Asamblea Nacional, Niel Solsen, renunció a su cargo y que también lo realizó el secretario general de ese entonces, Giovanni Bravo, quien había ejercido la función desde mayo del 2025. Con esta renuncia asumió la secretaría general de manera temporal el prosecretario, el abogado Jorge López. Según el artículo 20.1 de la Ley Orgánica de la Función Legislativa, hace referencia a la ausencia del secretario general o la prosecretaría o prosecretario de la Asamblea Nacional que dice lo siguiente, en caso de ausencia definitiva del secretario general, el prosecretario general asumirá la secretaría hasta que el pleno elige el nuevo secretario titular, cuya designación deberá realizarse en el plazo máximo de 90 días posteriores a quedar vacante el cargo de secretario o secretaria general.

Por ello, dice la norma, el presidente de la Asamblea Nacional pondrá a consideración del pleno de la Asamblea Nacional una terna de profesionales con experiencia comprobada en procedimientos parlamentarios. Y como ya lo explicaba también el legislador Adrián Castro, el perfil que deberán cumplir estas dos autoridades que son parte esencial dentro del desarrollo parlamentario, del desarrollo de la Asamblea Nacional del Ecuador. Gracias.

Me permito informar, señora Presidenta, que contamos con 133 asambleístas registrados en la sesión. Contamos con el quórum legal.

22:08 Mishel Andrea Mancheno Dávila identificado por voz

Se instala la sesión número 120 AN 2025-2029. Señor secretario, por favor, dé lectura de la convocatoria.

22:17 No identificado

Se instala la sesión número 120-AN-2025-2029, siendo las 10 horas con 28 minutos. Con su autorización, señora presidenta, doy lectura a la convocatoria. Por disposición del asambleísta Michelle Mancheno Dávila, presidenta de la Asamblea Nacional, de conformidad con el artículo 12, numeral 3 de la Ley Orgánica de la Función Legislativa, se convoca a los asambleístas a la sesión número 120-AN-2025-2029 del Pleno de la Asamblea Nacional, a realizarse el día martes 1 de septiembre de 2026 a las 10 horas en la sede de la Función Legislativa, ubicada en la avenida 6 de diciembre y Piedraíta en el Distrito Metropolitano de Quito, provincia de Pichincha, con el objeto de tratar el siguiente orden del día.

Primero, himno nacional de la República del Ecuador. Segundo, elección de secretaria o secretario general y prosecretaria o prosecretario general de la Asamblea Nacional. Hasta aquí el texto de la convocatoria, señora presidenta.

Con la lectura del orden del día correspondiente a la sesión plenaria 120, se da inicio ya a la sesión convocada para esta jornada con 133 legisladores presentes. Bienvenidos, bienvenidas. Esto es Asamblea.

...con informar, señora Presidenta, que no contamos con solicitudes de modificación del orden del día para la presente sesión.

23:30 Mishel Andrea Mancheno Dávila identificado por voz

Demos inicio con el primer punto, por favor.

23:33 No identificado

Primero, himno nacional de la República del Ecuador.

Sin cambios en el orden del día, en la convocatoria de la sesión del Pleno 120 inicia esta jornada con el himno nacional de la República de Ecuador, 133 asambleístas registrados para esta convocatoria.

Con la entonación del himno nacional de la República del Ecuador se ha cumplido el primer punto dentro del orden del día de la sesión plenaria 120 convocada para esta jornada. Esperamos las disposiciones correspondientes para el segundo punto ya que consta en la agenda, como es la elección del secretario o secretaria general y prosecretario o prosecretaria general de la Asamblea Nacional del Ecuador. Esperamos las disposiciones correspondientes y como hacíamos mención en la antesala a esta sesión, es importante la presencia, la designación de estas dos autoridades como parte del funcionamiento parlamentario.

27:06 Mishel Andrea Mancheno Dávila identificado por voz

Para continuar con el segundo punto del orden del día, suspendemos la sesión para declararnos en Comisión General de conformidad con lo previsto en el artículo 150 de la Ley Orgánica de la Función Legislativa. Señor Secretario, dé paso por favor a la Comisión General.

27:24 No identificado

Con su autorización, señora Presidenta, se suspende la sesión, nos declaramos en Comisión General. Invitamos al Pleno de la Asamblea Nacional, al Presidente del Senado del Reino de España, Pedro Royán Ojeda, y a los senadores, miembros de la Delegación del Senado del Reino de España.

Se suspendió la sesión para recibir en comisión general a una delegación del Senado de España, quien desde tempranas horas se encuentran aquí en la Asamblea Nacional del Ecuador. La presidenta Michelle Mancheno recibió la delegación, mantuvieron una reunión de trabajo junto al Grupo Parlamentario Ecuador-España, donde se realizó un intercambio de experiencias y también de compromisos entre ambas naciones. Ustedes van a observar en imágenes ya la presencia de la delegación que estaría encabezada ya por el presidente del Senado de España y que se ha dado cita a esta visita protocolar en la Asamblea Nacional del Ecuador.

Y esto previo a ir con el siguiente y último punto en el orden del día de la sesión ciento veinte y por disposición de la presidenta de la asamblea se ha dispuesto esta comisión general que da paso a recibir a ciudadanos representantes de organizaciones y autoridades tanto nacionales como internacionales. Podemos observar en imágenes ingresa la autoridad del senado del reino de España hasta el salón del pleno de la asamblea nacional en los próximos minutos vamos a escuchar lo que corresponde en torno a esta comisión general saluda con la segunda vicepresidenta ya lo hace en este momento con la presidenta de la asamblea nacional y también saluda al primer vicepresidente de la legislatura ecuatoriana Pedro Royan Ojeda presidente del senado del reino de España se encuentra en el salón del pleno del parlamento nacional en la Martínez esto previo a reuniones que como Mariela lo decía ha mantenido con otros legisladores y legisladoras también lo

Acompaña Javier Maroto, vicepresidente primero, Concepción Andreu, vicepresidenta segunda, Eva Ortiz, secretaria primera, María Mar Blanco, secretaria segunda, María de los Ángeles Luna, secretaria tercera, Francisco Manuel Fajardo, secretario cuarto, Juan José Matari, presidente de la Comisión de Asuntos Iberoamericanos, Sara Sierra Muciente, secretaria general, Amelia Salanueva, directora de Asuntos Jurídicos de la Presidencia, Ignacio Navarro, director de Relaciones Internacionales, Eduardo del Vaz, de Relaciones Internacionales, Eric Iturriaga, embajador extraordinario y plenipotenciario de España, y Mercedes Miriam.

del acuerdo legislativo y con decoración doctor José Joaquín de Olmedo. La presidenta en ejercicio de sus atribuciones acuerda saludar al senador Pedro Royán Ojeda, presidente del Senado de España con ocasión de su visita oficial a la República del Ecuador y expresar el agradecimiento de la Asamblea Nacional por su contribución al fortalecimiento del trabajo parlamentario y a la construcción de una agenda de cooperación en beneficio mutuo. Otrogar al senador Pedro Royán Ojeda la condecoración Asamblea Nacional de la República del Ecuador doctor José Joaquín de Olmedo en reconocimiento a su destacada trayectoria en el servicio público, amplia experiencia y fomento de fructíferas relaciones bilaterales.

Recibe este reconocimiento y respectivo acuerdo el señor Pedro Royán como presidente del Senado de España por parte de la Asamblea Nacional del Ecuador. Esto en agradecimiento al trabajo bilateral y conjunto incluso con el grupo parlamentario Ecuador-España.

Esta Graciela Ramírez.

Se desarrolla en el Salón del Pleno de la Asamblea Nacional en esta Comisión General, dado espacio dentro de la convocatoria a la sesión del Pleno 120. Están presentes Pedro Royán Ojeda, presidente del Senado del Reino de España, acompañado por una delegación de su país que ha mantenido reuniones con otros legisladores y legisladoras ecuatorianos. Si se ha convocado al asambleísta, también hemos podido observar esta gráfica junto con las autoridades del Parlamento ecuatoriano. La presidenta de la Asamblea Nacional, Michelle Mancheno, el primer vicepresidente y la segunda vicepresidenta.

Y en este momento se entrega también ese acuerdo legislativo en agradecimiento.

de trabajo en construcción de agenda de cooperación.

La asambleísta Graciela Ramírez es presidenta del Grupo Parlamentario de Amistad entre Ecuador y España y realiza la entrega del respectivo acuerdo legislativo al presidente del Senado del Reino de España, Pedro Royán Ojeda, y a toda la delegación que acompañó en esta visita protocolar a la Asamblea Nacional del Ecuador. Como hacíamos referencia, desde muy temprano han mantenido este encuentro, esta reunión de trabajo en la que hubo ya el intercambio de experiencias y también compromisos de cooperación bilaterales.

A continuación, intervención del presidente del Senado del Reino de España.

Se dirige este momento ya a la Tril para hacer su intervención en el Pleno de la Asamblea Nacional ante la presencia de los legisladores y legisladoras. Vamos a escuchar entonces a Pedro Rollán Ojeda, presidente del Senado del Reino de España.

Señora Presidenta de la Asamblea Nacional, Michel Mancheno, señores Esteban Torres, primer Vicepresidente de la Asamblea Nacional, señora Carmen Tipul, segunda Vicepresidenta de la Asamblea Nacional, señores y señoras asambleístas vocales del Consejo de Administración Legislativa, señoras y señores asambleístas, señoras y señores senadores del Reino de España, que me acompañan en esta importante y necesaria visita, señor embajador, medios de comunicación, damas y caballeros, muy buenos días. En primer lugar, agradecerles la condecoración que me han entregado. Es un honor para mí y la sumo como un símbolo de respeto, de cercanía y de consideración hacia España, como un compromiso y una responsabilidad para seguir fortaleciendo los excelentes lazos que unen a ambos países.

También quiero agradecerles la oportunidad que me han brindado para poder intervenir ante el Pleno de la Asamblea Nacional, una de las instituciones más prestigiosas, reconocidas y queridas del país. Señorías, Ecuador y España compartimos profundos lazos humanos, culturales, históricos, lingüísticos y económicos que se han ido fortaleciendo y enriqueciendo durante décadas y que han posibilitado la estrecha relación actual que existe en todos los ámbitos. A ello también contribuyen los más de 500.000 ecuatorianos y ecuatorianas, muchos de ellos también españoles, que residen en estos momentos en España y que forman, por lo tanto, parte de nuestro país.

Personas, todas ellas honradas, trabajadoras, ejemplares, que con su esfuerzo y dedicación diaria contribuyen al desarrollo, al progreso y al bienestar de nuestros respectivos países. Son, por lo tanto, todos y cada uno de ellos un ejemplo de integración, de respeto y también de convivencia. En este sentido, les traslado nuestro más sincero aprecio y cariño que tenemos los españoles por Ecuador y por los ecuatorianos, que debe servir de estímulo y de motivación para seguir avanzando juntos en el futuro y fortalecer la magnífica relación que nos une a ambos pueblos.

Esta excelente relación también se ha forjado a través de los diferentes viajes que han realizado sus majestades, los reyes de España, a su país, a Ecuador. La última fue la participación de su majestad el rey en la cumbre iberoamericana de jefes de Estado y de Gobierno celebrado en Cuenca en el año 2024. A esa excelente relación también contribuyen las visitas del presidente de Ecuador, de don Daniel Novoa, España, en los últimos años. Una de ellas coincidiendo con la celebración de CITUR en el ejercicio 2024, año en el que su país, Ecuador, fue el socio y país invitado a la mayor feria de turismo del mundo, con la que quisimos poner en valor el extraordinario patrimonio natural, histórico y patrimonial de su maravilloso país.

Recuerdo con emoción esa visita porque yo tuve oportunidad de acompañar a su majestad de los reyes, también de saludar al presidente Novoa. Y recuerdo con cariño y con admiración el stand, uno de los más interesantes y uno de los más atractivos que pretendía concentrar en tan solo unos pocos metros cuadrados ese maravilloso patrimonio que ustedes tienen. Están en el que, como digo, se concentraban las bellísimas ciudades de Quito, Guayaquil y Cuenca, pasando por los Andes, por la diversidad del Amazonas, por sus impresionantes payas y, como no, por las Islas Galápagos.

Todo ello basado en políticas de turismo responsable y sostenible del que Ecuador es un referente y un ejemplo a seguir. Así, lo aprecian los más de 75.000 turistas españoles que cada año visitan Ecuador y que solamente con echar un vistazo a sus imágenes y a su sonrisa pone de manifiesto el que se les ha cogido con los brazos abiertos y el que han tenido la oportunidad de descubrir de un país absolutamente maravilloso. A nivel parlamentario, tenemos muy presente y recordamos con cariño la visita del entonces presidente Gustavo Novoa, que realizó a las Cortes Generales Españolas en julio de 2001, de la que ahora se cumplen 25 años.

Como también recordamos y apreciamos el papel esencial que desarrolló uno de los políticos que más trabajó por la libertad y por los derechos en ambos países. Me refiero al político e intelectual ecuatoriano José Mejía Lequerica, diputado de las Cortes de Cádiz, que sentó las bases y que promovió derechos y libertades en ambos países, que luego fueron recogidos y reconocidos por numerosos países y, por supuesto, también por la Constitución de Cádiz. José Mejía Lequerica, bien mereció el homenaje en el que participó la Embajada de España con motivo del 250 aniversario de su nacimiento recientemente, con motivo del 16 de junio de 2026.

Señorías, Ecuador y España comparten una misma visión de presente y de futuro, sustentado en la democracia, en los derechos y libertades, como también en el Estado de Derecho. Principios que debemos mantener con firmeza en la volátil y cambiante situación geopolítica que vivimos, en un mundo marcado por la incertidumbre y por las profundas transformaciones. Somos conscientes del esfuerzo colectivo que ha permitido alcanzar este conjunto de derechos y libertades de los que hoy disfrutamos. Ha conllevado mucho sacrificio por parte de las futuras de las generaciones anteriores a la nuestra y es y será el mejor legado que les podamos dejar a las futuras generaciones.

Estos derechos se tardan décadas en conquistar, pero pueden perderse en muy poco tiempo. La democracia, señorías, no es una conquista definitiva. No es un sistema que pueda darse por garantizado ni que perdure sin heríe. La democracia se construye y se mejora día tras día. Su defensa exige compromiso, ejemplaridad y responsabilidad, especialmente por parte de todos quienes tenemos responsabilidades políticas. Solo así, fortaleceremos las instituciones democráticas y conseguiremos que los ciudadanos confíen en ellas y que se sientan también parte de ellas. Estamos comprobando como las democracias y las libertades están siendo hoy más amenazadas que nunca por desafíos que hace tan solo unos años eran difícilmente imaginables.

Nuestras democracias afrontan retos cada vez más complejos que ponen a prueba la resiliencia y la capacidad de respuesta. Afirmo que sin seguridad no hay libertad y es necesaria la colaboración institucional para afrontar esta lacra. Lacra que nos afecta en todos y cada uno de los países y que desde luego tenemos que resolver, tenemos que superar, pero para ello será necesaria la colaboración internacional y puedan estar por seguro que en ese sentido España ha sido, es y será un socio leal para combatir el crimen. Y ante ello, es esencial, como decía, la colaboración entre socios fiables y que comparten valores como los que todos nosotros representamos, entre países a los que nos une un pasado común, unos lazos históricos, lingüísticos, culturales, que hemos construido de manera conjunta, pero que es mucho más lo que nos une, de lo que nos diferencia y también lo que nos diferencia, nos enriquece.

La recuperación del foro parlamentario iberoamericano constituye una oportunidad para que Iberoamérica tenga una voz fuerte, tenga una voz unida, tenga una voz firme y tenga una voz respetada en el mundo entero. Una oportunidad para fortalecer el diálogo entre parlamentos, para compartir experiencias también, buenas prácticas para afrontar desafíos que no son comunes. Dentro de la diversidad de los 22 países que conforman el foro, emana una comunidad de más de 700 millones de ciudadanos. Una diversidad que debe ser entendida como lo que es, una fortaleza. Una fortaleza de naciones que quieren contribuir de manera unívoca a la estabilidad global, al impulso de la paz, a la seguridad, a la prosperidad y a la lucha contra el narcotráfico, el crimen organizado y el terrorismo.

En España lo hemos padecido especialmente y somos conscientes de lo complejo que resulta superarlo. Y en España solo pudimos superarlo gracias a la colaboración internacional. El principal motivo de esta visita oficial es trasladarles la invitación de las Cortes Generales Españolas para que esta Asamblea Nacional esté presente en el foro parlamentario iberoamericano que se desarrollará en Madrid los próximos días 1 y 2 de octubre. Deseamos contar con la participación al más alto nivel de la Asamblea Nacional de Ecuador. El foro abordará cuatro importantes asuntos de interés común para los 22 países que fueron consensuados en la reunión preparatoria celebrada el pasado mes de diciembre, pero en el que se pueden incorporar otros asuntos y aspectos de los que hemos abordado en las reuniones que hemos mantenido antes de esta cita importante.

Entre ellos se encuentra el impacto de la tecnología y de la inteligencia artificial en nuestros parlamentos, porque ya de facto ocurre en nuestras sociedades. El camino hacia una homologación normativa que permita, independientemente de que estemos a un lado u otro, a una orilla u otra del Atlántico o del Pacífico, nuestra normativa permita compartir el talento y facilitar las oportunidades para el emprendimiento de todas y cada una de las empresas. También las relaciones con la sociedad civil o el esfuerzo de los sistemas de transparencia, el fortalecimiento de la cooperación interparlamentaria o el impulso de los convenios iberoamericanos.

Las instituciones que representamos deben ser útiles a los ciudadanos y debemos ofrecerles soluciones a los problemas que tienen. Sus preocupaciones han de ser nuestras ocupaciones. El foro será la reunión previa a la cumbre de jefes de Estado y de Gobierno que tendrá lugar el 4 y 5 de noviembre también en Madrid, en la que les aseguro que es su casa y que la recibiremos con los brazos abiertos. Ecuador acogió la última cumbre que se celebró en noviembre de 2024 en la bellísima ciudad de Cuenca, cuyo centro histórico está declarado Patrimonio Cultural de la Humanidad.

En consecuencia, conocen la importancia que tienen estos encuentros con la participación de los máximos dirigentes de los países miembros. Ecuador está convocado a desempeñar un papel activo y protagonista en este foro, al igual que ha hecho en las ocasiones anteriores. España no concibe Iberoamérica sin el papel relevante y protagonista de Ecuador y deseamos seguir contando con sus ideas, con su voz, con su talento y con sus valiosas aportaciones tanto en el foro parlamentario iberoamericano como en la cumbre de jefes de Estado y de Gobierno. Señorías, el futuro no espera.

El futuro se construye día tras día, se construye con diálogo, liderazgo, determinación y también valentía. El futuro más inmediato exigirá lo mejor de todos nosotros. Pondrá a prueba la fortaleza de nuestras relaciones y los valores que compartimos, nuestra capacidad para preservar libertades y la fortaleza de nuestras instituciones y también de nuestros sistemas democráticos. Deberemos demostrar con hechos que cuando las democracias en los países cooperan y trabajan de manera coordinada son capaces de conseguir cualquier objetivo que se propongan, por ambicioso que éste sea, de superar hitos que por separado resultarían mucho más difíciles de alcanzar.

La política cuando se ejerce con responsabilidad, con vocación de servicio público y anteponiendo los intereses generales o cualquier otro, consigue y alcanza su finalidad, mejorar la vida de los ciudadanos a los que servimos y a los que tenemos el inmenso honor de representar. En este sentido, el Foro Parlamentario Iberoamericano debe sentar las bases para que Iberoamérica, nuestra querida Iberoamérica, desempeñe un papel protagonista, influyente y relevante, en el devenir mundial de los próximos años. Estoy convencido de que tenemos mucho que aportar. Somos naciones que debemos defender y promover la libertad y la democracia en el mundo para hacerlo mucho más libre, moderno, justo y desarrollado.

En esta noble y loable misión, les apelo a todos ustedes a implicarse y a involucrarse, porque juntos somos más fuertes y respetados, porque es mucho más lo que nos une que lo que nos separa, porque ante la incertidumbre debemos ofrecer certezas y seguridad, porque ante la polarización y la división debemos ofrecer diálogo, consenso y unidad, porque el futuro nos demanda lo mejor de nosotros mismos. Así construiremos un futuro en democracia, un futuro de derechos y libertades, un futuro de prosperidad y oportunidades, un futuro seguro y un futuro al que todos debemos contribuir.

Finalizo. Señorías, señora presidenta, gracias por esta oportunidad que me han brindado de dirigirme hacia todos ustedes. Pueden estar todos seguros de que les deseo el mayor de los éxitos a todos y cada uno de ustedes, como también deseo el mayor futuro y el mayor de los éxitos a su maravilloso país. Muchísimas gracias.

Esa fue la intervención de Pedro Rollán Ojeda, presidente del Senado del Reino de España. Inició agradeciendo por el reconocimiento del Parlamento ecuatoriano. Dijo que asume como símbolo de respeto, cercanía y consideración a española. Pero también esto fortalece los lazos que unen a los países. Se refirió a la Asamblea Nacional como una institución prestigiosa y reconocida del país. Habló de los más de 500 mil ecuatorianos que residen en España, que forman parte de esa nación y que contribuyen al desarrollo y progreso de ambos países. Son ejemplo de integración, dijo.

Una relación entre los países contribuye a las visitas del mandatario ecuatoriano. También habló de los 75 mil turistas españoles que cada año visitan Ecuador. Hizo referencia a José Mejía Lequerica y el homenaje por los 250 años de aniversario de su nacimiento. Ecuador y España comparten una misma visión de futuro, aseguró. En la parte final de su intervención, indicó que el motivo de la visita es trasladar la invitación de las Cortes Generales Españolas para que Ecuador esté presente en el foro iberoamericano. Indicó que se tratarán cuatro puntos, entre ellos el impacto de la tecnología e inteligencia artificial.

En este momento ya sale la delegación del Senado Español desde el Salón del Pleno Nela Martínez y está acompañado por la presidenta del Parlamento ecuatoriano, Michelle Mancheno. Gracias por ver el video. Gracias por ver el video. Gracias por ver el video.

Precisamente Ecuador y España mantienen una relación bilateral histórica, estrecha y multidimensional, sustentada en vínculos diplomáticos, culturales, económicos y humanos. Las relaciones diplomáticas se establecieron formalmente en 1841 y España es uno de los socios estratégicos más importantes para el Ecuador. Los dos países mantienen el diálogo político permanente con visitas y encuentros de autoridades de alto nivel. En abril de 2025, durante la visita del presidente Daniel Novo a España, el entonces canciller español José Manuel Álvarez destacó la intención de fortalecer la agenda bilateral con un enfoque moderno, inclusivo y orientado al desarrollo sostenible.

Actualmente, además de la relación entre los gobiernos, existe un espacio importante de cooperación parlamentaria, particularmente entre la Asamblea Nacional del Ecuador y las Cortes Generales de España. En cuanto a la cooperación para el desarrollo, es uno de los pilares históricos fundamentales de la relación entre Ecuador y España. Con ello, ya la delegación europea cumplió esta visita protocolar a la Asamblea Nacional del Ecuador. Como habíamos hecho mención, la presidenta de la Asamblea, Michelle Mancheno Dávila, hizo el recibimiento, la bienvenida a la delegación también que estuvo aquí presente en la Asamblea Nacional del Ecuador.

Mantuvieron una reunión de trabajo con el Grupo Interparlamentario de Amistad entre Ecuador y España. En esta ocasión, se realizó el respectivo reconocimiento y la condecoración por parte de la Asamblea Nacional a la delegación que estuvo presidida por el presidente del Senado del Reino de España. En estos momentos, vamos a escuchar ya las disposiciones correspondientes de la presidenta del titular del legislativo, Michelle Mancheno Dávila.

Desarrollo de la sesión 120 del Parlamento durante esta jornada de martes 1 de septiembre.

51:00 Mishel Andrea Mancheno Dávila identificado por voz

Señor Secretario, siguiente punto del orden del día.

51:05 No identificado

Elección de secretaria o secretario general y prosecretaria o prosecretario general de la Asamblea Nacional.

Se va a cumplir el segundo punto dentro del orden del día, lo que corresponde a la elección de secretario, secretario general y prosecretario y prosecretario general de la Asamblea Nacional. Se otorga del uso de la palabra al legislador Pablo Jurado en este segundo punto dentro de la sesión plenaria 120 del Pleno de la Asamblea Nacional.

51:33 Pablo Aníbal Jurado Moreno identificado por voz

Colegas asambleístas, en la reunión convocada para esta fecha en el orden del día, en el segundo punto, se dispone la elección de Secretario General y Prosecretaria General. Haciendo uso de lo dispuesto en el artículo 9, numeral 16 y artículo 135, señora Presidenta, colegas asambleístas, propongo para Secretario General, se desigre al doctor Jorge Enrique López Terán, y para la Prosecretaría General, a la abogada Laura Vanessa Flores Arias, y solicito a usted, señora Presidenta, que en el momento oportuno disponga la votación correspondiente, cuya moción ha sido presentada a través del DTS, por escrito, señora Presidenta.

Muchas gracias.

52:40 No identificado

Esa fue la intervención del legislador Pablo Jurado, quien mencionó los dos nombres, los dos perfiles para secretario.

y prosecretaria Sí señora presidenta, la moción ha sido ingresada por escrito a esta secretaría

52:53 Mishel Andrea Mancheno Dávila identificado por voz

Señores asambleístas, ¿tiene apoyo la moción? Señor secretario, dé lectura de la moción presentada y tome votación.

53:02 No identificado

Procedo a dar lectura y tomar votación de la moción presentada. Memorando número AN-JMPA-2026-0151-M. Asunto, moción para la elección de secretario general y prosecretaria general. De mi consideración, con un atento saludo me dirijo a usted en atención a la convocatoria a la sesión número 120 AN-2025-2029 del Pleno de la Asamblea Nacional a realizarse el día martes 1 de septiembre de 2026 a las 10 horas de conformidad a lo dispuesto en los artículos 9, numeral 16, 10, 19 y 135 de la Ley Orgánica de la Función Legislativa, me permito presentar la siguiente moción.

Elegir como secretario general y prosecretaria general de la Asamblea Nacional del Ecuador por el tiempo que resta del presente periodo 2025-2027 a los siguientes profesionales del derecho. Abogado Jorge Enrique López Terán en calidad de secretario general y abogada especialista Laura Vanessa Flores Arias en calidad de prosecretaria general. Con sentimientos de distinguida consideración, atentamente, Pablo Aníbal Jurado Moreno, asambleísta. Señores asambleístas, por favor registrar su participación en las curules electrónicas. De existir alguna novedad, informar a esta secretaría.

Y una vez que se ha puesto en conocimiento de los legisladores y legisladoras la moción presentada por el asambleísta Pablo Jurado y se ha dado a conocer los nombres que han sido postulados para asumir la secretaría y la prosecretaría de la Asamblea Nacional, empieza el registro para que únicamente los asambleístas que hayan desarrollado este procedimiento puedan decidir si acogen o no lo planteado por el asambleísta Pablo Jurado. Para la secretaría general de la Asamblea Nacional se ha propuesto a Jorge Enrique López Terán, para la la prosecretaría a Laura Barneza Arias para que asuman estos cargos también dispuestos dentro de la ley orgánica, la función legislativa para lo que resta de este primer, primera parte del periodo legislativo.

Estamos hablando hasta el catorce de mayo del dos mil veintisiete.

Y precisamente esa fue la moción planteada por el legislador Pablo Jurado para que se designa al doctor Jorge Enrique López Terán como secretario general de la Asamblea Nacional y a la doctora Laura Vanessa Flores Arias como prosecretaria general de la Asamblea Nacional. Como habíamos hecho mención en la antesala a la sesión plenaria 120, las funciones que cumplen las autoridades como un eje clave e importante en el desarrollo del trabajo parlamentario de la Asamblea Nacional. La secretaria o secretario, prosecretario o prosecretario son elegidos en binomio el mismo día de la instalación de la legislatura y conforme con la constitución de la República y la ley.

Durarán dos años en sus funciones y podrá ser reelegidos. Estarán impedidos de desempeñar otro cargo público, excepción de la docencia universitaria, siempre que su horario lo permita. La secretaria o secretario general y la prosecretaria o prosecretario general podrán ser removidos de su cargo por decisión del Pleno con el voto favorable de la mayoría absoluta de sus integrantes.

¿Cuáles son las funciones que deben cumplir? Es asistir a las sesiones del Pleno y del Consejo de Administración Legislativa y levantar las actas, constatar el quórum por disposición de la presidenta o presidente de la Asamblea Nacional, llevar un registro de los retrasos, ausencias y faltas de los y las asambleístas en las sesiones del Pleno, de las comisiones y el mismo deberá publicarse en la página web de la Asamblea Nacional, constatar la votación y proclamar los resultados por orden de la presidenta o presidente de la Asamblea Nacional, certificar y notificar las decisiones de la Asamblea Nacional y el Consejo de Administración Legislativa, responsabilizarse del manejo y archivo de los documentos de la Asamblea Nacional y del Consejo de Administración Legislativa y de su publicación en el registro oficial cuando corresponda, responsabilizarse de las unidades de gestión documental, archivo y biblioteca y actas, recibir las mociones que las y los asambleístas presenten por escrito a través del sistema de gestión documental, poner en conocimiento de las y los asambleístas a través del portal web oficial de la función legislativa de los correos electrónicos institucionales por lo menos 48 horas de anticipación y previa aprobación de la o del presidente de la Asamblea Nacional, el orden del día y los documentos de respaldo de las sesiones, poner en conocimiento de las y los asambleístas a través del portal web de la función legislativa de los correos electrónicos institucionales con por lo menos 24 horas de anticipación las convocatorias para las sesiones ordinarias y tres horas de antelación para las sesiones extraordinarias, el orden del día y los documentos de respaldo de las sesiones del Consejo de Administración Legislativa, previa aprobación de la presidenta o presidente de la Asamblea Nacional.

En total son 21 las funciones, 21 las funciones que tienen que cumplir el secretario, secretaria general de la Asamblea Nacional, prosecretario, prosecretaria de la Asamblea Nacional.

La Secretaría como tal juega un papel muy importante porque asegura la continuidad y formalidad del trabajo parlamentario. El Secretario General no es quien decide qué leyes aprobar, esa responsabilidad corresponde a los legisladores, pero sí garantiza que el procedimiento legislativo se desarrolle conforme a las normas y que las decisiones adoptadas queden debidamente registradas, certificadas y comunicadas. El Secretario General de la Asamblea Nacional cumple un papel clave en el funcionamiento administrativo y legislativo de la institución. En términos prácticos, es uno de los principales responsables de poder garantizar que las decisiones del Pleno y de los órganos legislativos se puedan ejecutar.

correctamente. Me permito informar, señora presidenta, que contamos con ciento cuarenta y tres asambleístas registrados. Se pone a consideración del pleno de la Asamblea Nacional la moción presentada por el asambleísta Pablo Jurado. Señores asambleístas, por favor consignar su voto.

Otra de las funciones que debe cumplir el prosecretario, prosecretaria, secretario o secretaria de la Asamblea Nacional es verificar el cumplimiento de los requisitos de procedibilidad de las solicitudes de cambio del orden del día de acuerdo con las competencias establecidas en la Constitución y la ley. Guardar reserva de los asuntos así calificados por el Pleno, coordinar y dar seguimiento al trabajo de las secretarías de las comisiones especializadas permanentes y ocasionales, distribuir el trabajo de las comisiones especializadas de conformidad con las resoluciones adoptadas por el Consejo de Administración Legislativa, entre otras.

Así también, remitir los informes técnicos, jurídicos no vinculantes elaborados por la Unidad de Técnica Legislativa para conocimiento de las comisiones especializadas, permanentes y ocasionales, responsabilizarse de los servicios de documentación y archivo, así como de la transcripción de las actas, realizar las correcciones de estilo de forma en las resoluciones y leyes aprobadas por el Pleno de la Asamblea Nacional, siempre que no alteren el sentido de los textos y se realice previa validación de la o el asambleísta ponente, llevar la correspondencia de la Asamblea Nacional, coordinar con la Administración General la movilización y traslado de las y los asambleístas para las sesiones de Pleno cuando así corresponda, dar lectura a las resoluciones y documentos sometidos a conocimiento del Pleno o del Consejo de Administración Legislativa CAL.

Entre aplausos también ya se dieron a conocer y en estos momentos también se proclamarán los resultados correspondientes para la posesión ya del Secretario General de la Asamblea Nacional y de la Prosecretaria General de la Asamblea Nacional. El doctor Jorge Enrique López Terán fue emocionado para que pueda ser el Secretario General de la Asamblea Nacional y la doctora Laura Vanessa Flores Arias como Prosecretaria General de la Asamblea Nacional.

Y más de ochenta votos, son ochenta y seis votos en total los respaldos que se registran en el Salón del Pleno de la Asamblea Parlamentaria. Falta solo una votación, nada más, y todos los asambleístas se habrán pronunciado. Ochenta y siete votos de respaldo a la moción del asambleísta Pablo Jurado, con ello ya el Pleno de la Asamblea Nacional ha designado al secretario general del Parlamento y a la prosecretaria de la función legislativa. Con estos ochenta y siete votos, hasta este momento consignados, se registran cincuenta y seis votos en contra, cero blancos y cero abstenciones.

Cuando lo disponga la presidenta de la Asamblea Nacional, cierre este registro de votación y se proclamarán los resultados. Y con ende empezarán ya las funciones de quienes han sido designados por el Pleno de la Asamblea Nacional como parte del Consejo de Administración Legislativa, que también forma parte el secretario y la prosecretaria en este caso. Jorge Enrique López Trán asume la secretaria general de la Asamblea y Laura Vanessa Flores Arias, la prosecretaria por disposición del Pleno.

Son de vital importancia porque juegan un papel importante en el funcionamiento administrativo y legislativo de la institución. En términos generales, uno de los principales responsables es de garantizar que las decisiones del Pleno de la Asamblea Nacional y de los órganos legislativos se ejecuten correctamente. Se espera nada más ya la proclamación de los resultados, 87 votos afirmativos, 57 votos en contra, 0 blancos y 0 abstenciones. Como ya hacíamos mención, entre sus principales funciones consta el coordinar y dirigir la Secretaría General de la Asamblea Nacional, dar fe y certificar los actos, resoluciones y decisiones adoptadas por el Pleno y otros órganos legislativos, llevar y custodiar las actas de las sesiones del Pleno, certificar las votaciones y resultados de las decisiones legislativas, tramitar y comunicar oficialmente las resoluciones adoptadas por la Asamblea Nacional, gestionar la documentación oficial relacionada con los proyectos de ley y demás procedimientos parlamentarios, coordinar el trabajo administrativo necesario para el desarrollo de las sesiones, apoyar el cumplimiento de los procedimientos establecidos en la Constitución y en la Ley Orgánica de la Función Legislativa, actuar como un enlace técnico-administrativo entre el Pleno, las comisiones especializadas y las distintas dependencias de la Asamblea Nacional, garantizar la conservación y organización de los documentos oficiales de la función legislativa.

La Secretaría General es fundamental porque asegura la continuidad y formalidad del trabajo parlamentario. Se esperan las disposiciones por parte de la Presidencia de la Asamblea Nacional, como sería ya la proclamación de los resultados. El voto es favorable para que puedan ser posesionadas ambas autoridades. El doctor Jorge Enrique López Terán como secretario general de la Asamblea Nacional y la doctora Laura Vanessa Flores Arias en calidad de prosecretaria de la Asamblea Nacional del Ecuador.

Y el trabajo que desarrollarán tanto en la Secretaría General de la Asamblea así como en la Prosecretaría se desarrollará desde este momento una vez que se proclamen los resultados hasta el 14 de mayo próximo cuando ya concluye el periodo legislativo es lo que se establece para este periodo. Podría ser ratificado también durante la próxima sesión del 14 de mayo cuando se designan las autoridades, podría ser, pero eso ya es una decisión del Pleno de la Asamblea Nacional. Repetimos, 143 asambleístas se registraron de este número 87 asambleístas totalmente de acuerdo para que Jorge Enrique López Terán asuma la Secretaría General y Laura Vanessa Flores Arias de la Prosecretaria del Parlamento.

55 votos en contra, no se hizo uso del voto en blanco ni tampoco de la abstención, solo los dos colores que podemos observar en pantalla que representan al voto a favor y el voto.

1:04:24 Mishel Andrea Mancheno Dávila identificado por voz

Reclama el resultado, señor secretario.

1:04:28 No identificado

Señor operador, presente los resultados. Señora Presidenta, me permito informar que de un total de 143 asambleístas presentes, contamos con 88 votos afirmativos, 55 votos negativos, 0 blancos y 0 abstenciones. Por lo tanto, ha sido aprobada la moción presentada por el asambleísta Pablo Jurado.

Hacen su ingreso las dos autoridades al salón plenario, Nela Martínez, entre aplausos de los asambleístas.

1:05:03 Mishel Andrea Mancheno Dávila identificado por voz

Quienes son posesionados en esta mañana.

1:05:15 No identificado

Podemos observar, ya se encuentran en el salón del pleno, se acercan hasta donde se encuentran las autoridades legislativas para la toma de juramento e iniciar inmediatamente la tarea de secretario general de la Asamblea Nacional y prosecretaria. En este momento vamos a escuchar entonces la toma de juramento una vez que han saludado.

En este momento, la presidenta de la Asamblea Nacional, Michelle Mancheno Dávila, procederá con la toma del juramento correspondiente.

Vamos a escuchar a la presidenta de la Asamblea Nacional, Michelle Mancheno Dávila, con la toma de juramento y posterior a ello con la posesión de ambas autoridades.

1:05:51 Mishel Andrea Mancheno Dávila identificado por voz

Señor Jorge Enrique López Terán, señora Laura Vanessa Flores Arias, ¿juran ustedes por su honor ante Dios y la patria que cumplirán fielmente las funciones otorgadas por la Constitución de la República y la ley en el desempeño de sus cargos como secretario y prosecretaria generales de la Asamblea Nacional del Ecuador? Sí, juro.

1:06:12 Keevin Fernando Gallardo Ruiz identificado por voz

Sí, juro.

1:06:14 Mishel Andrea Mancheno Dávila identificado por voz

Si así lo hacen, que la patria y el pueblo ecuatoriano lo reconozcan. Caso contrario, los juzguen. Quedan ustedes constitucional y legalmente posesionados como secretario y prosecretaria generales de la Asamblea Nacional del Ecuador.

1:06:30 No identificado

Se ha tomado juramento a las dos autoridades de la Asamblea Nacional.

Se va a dar lectura al acta de posesión, es una formalidad que busca dejar en firme.

la posesión de ambas autoridades. Gracias.

El secretario general de la Asamblea Nacional y prosecretaria de la Asamblea Nacional reciben en este momento el documento que certifica la designación del Pleno de la Asamblea. 88 votos de respaldo se registraron para que asuman estas designaciones. Como secretario general, les recordamos, es Jorge Enrique López Terán y prosecretaria Laura Vanessa Flores Aria. Esto según la moción que fue presentada por el asambleísta Pablo Jurado y obtuvo el respaldo del Pleno del Parlamento. Y con ello ya queda totalmente integrado el Consejo de Administración Legislativa.

Recordar que ambas autoridades estarán en funciones en lo que resta del presente periodo legislativo, esto se hacía referencia una vez que se daba lectura también a la moción que fue planteada y que el día de hoy ya queda en firme los nombres del doctor Jorge Enrique López Terán como secretario general y la doctora Laura Vanessa Flores Arias como prosecretaria general de la Asamblea Nacional. Se da este procedimiento a partir precisamente de la renuncia de en junio de este año del doctor Giovanni Bravo, quien cumplía las funciones.

1:08:40 Mishel Andrea Mancheno Dávila identificado por voz

Señor secretario, certifique si existen puntos adicionales en el orden del día.

1:08:46 No identificado

Señora Presidenta, cumplo con certificar que es agotado el orden del día.

1:08:51 Mishel Andrea Mancheno Dávila identificado por voz

Se clausura la presente sesión.

1:08:53 No identificado

Se toma nota, señora Presidenta, se clasura la sesión siendo las 12 horas con 14 minutos.

Una vez cumplidos todos los puntos del orden del día de la sesión 120 con la designación del secretario general de la Asamblea Nacional y la prosecretaria por disposición de la presidenta de la Asamblea Nacional, Michelle Mancheno, se clausura la sesión que fue motivo de esta convocatoria. No hubo modificaciones en el orden del día. De esta manera, nosotros también a través de la señal de TVL y la radio de la Asamblea Nacional nos despedimos.

Se comunica que la continuación de la sesión 113 ha sido cancelada, oportunamente será convocada.

Y con esa información nos despedimos a través de la señal de los medios legislativos. Estaremos de regreso el jueves que ya está convocada la siguiente sesión del Pleno de la Asamblea. Mariela, que tengas un excelente día.

Gracias a Maritza, gracias a nuestros amigos, televidentes y oyentes, que tengan una excelente tarde.

Y la radio de la Asamblea Nacional presentaron Asamblea en Pleno.

Descargar datos

Descargar JSON completo