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lectura del segundo cambio de la hora del día solicitado por Asambleíste Inés Alarcón.
Lectura del cambio de orden del día presentado mediante memorándum número AN-ABIM-2026-0020-M de 4 de febrero de 2026, dirigido al señor Iván y Francisco Bravo Rodríguez, Secretario General de Asunto. Cambio de orden del día dentro de la sesión número 068-AN-2025-2029. De mi consideración, señor presidente, con un atento y cordial saludo por medio del presente me permito dirigirme a usted para exponer y solicitar lo siguiente, contando con la convocatoria para la sesión número 068-AN-2025-2029 del Pleno de la Asamblea Nacional a realizarse el día viernes 6 de febrero de 2026 a las 18 horas, a la cual las y los asambleístas hemos sido notificados con la orden del día dentro del tiempo establecido por la ley a través del portal web oficial de la Asamblea de la Función Legislativa y de los colegios electrónicos institucionales de quienes conformamos el Pleno de la Asamblea Nacional conforme lo previsto en el artículo 129 de la Ley Orgánica de la Función Legislativa, al amparo de la norma antes referida a UTSUPRA, advirtiendo que el orden del día propuesto podrá ser modificado previa petición escrita presentada ante la Secretaría General de la Asamblea Nacional con al menos 24 horas de anticipación para la instalación de la sesión con la firma de al menos el 10% de las y los asambleístas. Conforme lo previsto en el inciso segundo del artículo 129 de la Ley Orgánica de la Función Legislativa, solicito a usted someter a consideración del Pleno de la Asamblea Nacional el pedido de cambio de orden del día propuesto para la sesión número 068-AN-2025-2029 convocada para el día viernes 6 de febrero de 2026 a las 18 horas, a fin de que se trate como segundo punto de orden del día después del himno nacional lo siguiente. Conocer, analizar y resolver sobre la baja ejecución presupuestaria del municipio del distrito metropolitano de Quito en materia de seguridad ciudadana correspondiente al ejercicio fiscal 2025, por lo que además solicito si me considero el tiempo establecido en la ley a fin de fundamentar esta solicitud de cambio de orden del día que presento para que, de ser el caso, sea aprobada por el Pleno de la Asamblea Nacional. Con sentimientos de distinguida consideración, atentamente señora Inés Margarita Larponbueno, asambleísta. Hasta aquí la lectura de lo pertinente, señor presidente.
Tiene la palabra la asambleísta.
🕒 2:44
Inés Margarita Alarcón Bueno (100%)
Señor Presidente, compañeros legisladores, un saludo afectuoso al pueblo ecuatoriano que nos sigue por los diferentes medios de comunicación. Señor Presidente, compañeros legisladores, Quito no aguanta más. Lamentablemente la capital de la República se siente huérfana debido a la desidia administrativa y por eso, señor Presidente, en este contexto he solicitado un cambio de orden del día para que este Pleno de la Asamblea Nacional conozca... ¿Sí se me escucha, señor Presidente? Perfecto. Para que el Pleno de la Asamblea Nacional conozca, analice y resuelva sobre la alarmante baja ejecución presupuestaria del municipio de Quito, liderada por el alcalde Muñoz, en materia de inseguridad en el ejercicio del año 2025. Porque no estamos frente a una falta de presupuesto, estamos ante una incapacidad de gestión que se traduce en calles desprotegidas. Señor Presidente, enviarme una imagen, por favor, para que pueda ser reproducible.
🕒 3:55
Inés Margarita Alarcón Bueno (100%)
Como pueden ver, señores legisladores, de los datos que hemos logrado recabar, apenas el 60% se ha invertido en seguridad del total de toda la asignación, lo cual es indignante y preocupante para los niveles de inseguridad que vivimos en Pichet. Gracias, señor presidente. ¿Qué dice la ordenanza 028-2021? El 2021 indica que anualmente se cobrará una tasa de seguridad del 0.5 al 6.78% en el precio anual, dependiendo del valor del precio anual. En este valor se ha recolectado en el año 2025 10 millones de dólares. Por sorpresa, 8 millones de dólares no han sido utilizados en temas de seguridad. Esta inacción no es un hecho aislado, sino el síntoma de un problema público estructural. Y por eso, de paso, también saludo la iniciativa del presidente de la República en su reformatoria del COTAC para la sostenibilidad y eficiencia de los gobiernos autónomos descentralizados, porque es evidente que el problema que existe actualmente es la rigidez del gasto corriente y el desplazamiento de una inversión. El diagnóstico es claro, compañeros legisladores y señor presidente, mientras el municipio mantiene una estructura burocrática pesada, la inversión en bienes y servicios iniciales, como la seguridad, queda relegada o a un segundo plano, o simplemente no se ejecuta, como está sucediendo hoy en Pichincha. En la gestión pública, no es solo importante lo que uno hace, sino también lo que deja de hacer, porque este no hacer afecta a la gente, porque no llega a la gestión, a la gente, a los más necesitados. ¿Y cuál es el impacto real? Hoy, en Pichincha, cámaras de seguridad que se han convertido en adornos de pared, alarmas comunitarias que se han convertido en reliquias. Y no quieran silenciarnos con el pretexto de que no podemos fiscalizar, porque levantaré las veces, la voz, las veces que sean necesarias. Hoy, el Consejo de Quito ha dejado de ser un cuerpo colegiado de fiscalización para convertirse en una notaría de los caprichos del alcalde. La fiscalización local, lamentablemente, está secuestrada aquí en Pichincha. La mayoría prefiere guardar silencio y ser cómplices antes de la protección de los ciudadanos. Por eso es importante levantar la voz. Y cuidado, que esto no es control político ni tampoco fiscalización. Conozco perfectamente cuáles son las facultades y atribuciones que me indica la ley orgánica de la función legislativa, que me indica la Constitución. Porque si usted, señor alcalde, fuese sujeto de control político, usted ya estuviera en un juicio político por esta legisladora. Señor presidente, hasta ahí el uso de la palabra para que usted, cuando considere, enviar a votación. Muchas gracias.
Señor secretario, tome votación del cambio del orden del día solicitado por la Asamblea de Instalarcom, por favor.
Procedo a tomar votación. Señoras y señores asambleístas, por favor registrar su participación en las curules electrónicas. De existir alguna novedad, por favor informar a esta secretaria.
Cierre, registro, señor secretario. Me permite informar.
señor presidente que contamos con 146 asambleístas registrados se pone a consideración del pleno de la asamblea nacional el cambio de orden del día presentado por la asambleísta Inés Alarcón señoras y señores asambleístas por favor
asignar su voto. Proclame resultados, señor secretario.
Señor operador, presente los resultados. Señor presidente, me permite informar que de un total de 146 asambleístas presentes contamos con 77 votos afirmativos, 61 negativos, 0 blancos, 8 abstenciones. Por lo tanto, la solicitud de cambio de orden del día presentada por la asambleísta Inés Alarcón ha sido aprobada.