🏛️ Asamblea Abierta

Asambleísta Fabiola Sanmartín - Sesión 081

📅 Fecha: 30 de marzo de 2026

⏱️ Duración: 5 minutos

🎤 Oradores: 1

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Quién habla

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Muy buenos días, señor presidente, colegas asambleístas, gracias por conferirme el uso de la palabra. Quiero saludar a la provincia y de manera especial a Ingapirca, que en estos últimos días celebró sus siete años de parroquialización y esta jurisdicción, compañeros, alberga el complejo arqueológico más grande del país y que orgullosamente es del Cañar. Hoy en este pleno tratamos un tema fundamental de iniciativa de nuestro presidente Daniel Novoacín, el proyecto de reformatoria La Ley de Régimen Tributario Interno para Incentivar la Construcción de Viviendas de Interés Social y reducir así el déficit habitacional. Según el INEC, el déficit de vivienda asciende a 727.689 unidades, que se incrementa por los fenómenos naturales recientes. Esta norma busca movilizar la inversión privada y dinamizar así la construcción. Y es importante que desde este pleno apoyemos esta iniciativa, porque existieron gobiernos anteriores que anunciaron con bombos y platillos planes y proyectos de vivienda, los cuales nunca se terminaron. Han tenido que pasar años para que los ciudadanos puedan acceder a una vivienda y sobre todo la presencia de un joven presidente con una determinación importante para pensar en quienes más lo necesitan. Con esta ley se crea un incentivo tributario para fomentar la participación del sector privado en la construcción y posterior donación de viviendas de interés social. Este proyecto responde a la obligación estatal de garantizar el derecho a una vivienda digna establecido en los artículos 30 y 375 de la Constitución de la República del Ecuador y utiliza la política tributaria como una herramienta fundamental de estímulo social. Dotar de viviendas y facilitar el acceso a una de ellas es dar dignidad a la gente, es permitir que los niños crezcan y se desarrollen en un mejor entorno, es pensar en el bienestar de cada una de las familias ecuatorianas. Los contribuyentes que realicen estas donaciones tendrán derecho a una rebaja del impuesto a la renta causado en el ejercicio fiscal en el que se efectúe la donación, equivalente al 100% del valor donado con un límite máximo del 30% del impuesto causado y sin derecho a devolución. La propuesta se traduce en justicia social, porque los impuestos se convierten directamente sin tanta burocracia en viviendas dignas para miles de familias ecuatorianas. El Ministerio de Infraestructura y Transporte deberá transferir las viviendas recibidas en donación a favor de los beneficiarios que cumplan con los criterios establecidos en la Ley Orgánica de Vivienda de Interés Social y la normativa vigente. En el artículo 3 de este proyecto se establece que el Estado debe transferir las viviendas a los beneficiarios finales en un plazo máximo de 90 días tras la donación. También en el mismo artículo 3 se instituye un control para verificar el incumplimiento de estándares o en el caso de que se encuentren vicios ocultos, se obligará a la restitución total del incentivo tributario. De esta manera se cae la mentira de quienes se oponen a este proyecto, aunque en realidad se oponen a todo sin pensar en la ciudadanía. Pero ¿quién puede oponerse a que miles de familias tengan una vivienda digna? Simplemente los que siempre cuidan su agenda política, defienden a sus líderes y compañeros prófugos de la justicia, y ahora tal vez nuevamente le darán la espalda a los ecuatorianos que necesitan una casa propia. Ecuatorianos, ustedes deben saber que también se establece la temporalidad del beneficio a través de una disposición transitoria que limita la vigencia de esta rebaja tributaria desde el periodo fiscal 2026 hasta el 2029. Para garantizar las arcas fiscales del Estado, las autoridades del Ministerio de Finanzas, el Ministerio de Infraestructura y el Servicio de Rentas Internas deben evaluar anualmente el impacto económico de esta ley. Compañeros, pensemos en quienes en este momento no tienen un techo digno, en los niños que tienen que cubrirse del frío con plásticos, en los padres de familia que todos los días se sacrifican por tener una casa propia. Dejemos de lado nuestras posiciones políticas y pensemos en la gente que nos eligió para mejorar su calidad de vida, y precisamente esta ley va a permitir que desde la legislatura contribuyemos para eso. Hasta aquí mi palabra, señor presidente. Muchas gracias.

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