🕒 0:12 Pablo Aníbal Jurado Moreno (100%)

Señor presidente, colegas asambleístas, seguimos desgraciadamente con este momento que lo que yo hago vale y lo que los otros hacen no sirve. Alfredo Serrano empezó su intervención haciendo referencia no a lo que percibimos los asambleístas, sino a lo que percibe el país. Es decir, si es que ADN presenta una propuesta, entonces con seguridad esa propuesta será tachada y será obviamente buscada las mínimas, entre comillas, errores para tratar de decirle al país que eso no sirve. Quien habla empezó siendo jefe de Relaciones Públicas del municipio de Ibarra. Quien habla más tarde fue consejero provincial alterno y secretario general del Gobierno Oficial de Ibarra. Con el respaldo de Ibarreñas y de Ibarreños, me cupo el honor de ejercer por dos ocasiones la concejalía de Ibarra, la vicealcaldía de Ibarra, luego la alcaldía de Ibarra. Con el respaldo de Imbabura asumimos la prefectura por dos periodos y con el respaldo de la mayoría de prefectas y de prefectos del Ecuador estuvimos al frente del Congope en dos periodos. Con eso lo que quiero decir es que como funcionario he vivido la realidad del municipio, como funcionario he vivido la realidad del gobierno provincial, como autoridad también y he vivido la realidad de cómo históricamente desde el Ejecutivo se respalda a quien es afín a la tendencia ideológica del gobierno de turno y a quien no lo es. Lo vivimos en carne propia, la crisis del país, en el 2016 a la provincia de Imbabura porque a veces se puede pensar que le hacen daño al respecto a la alcaldesa o a la prefecta. En la provincia de Imbabura, a la provincia de Imbabura en el 2016 se le generó un recorte de seis millones de dólares. ¿Por qué? El argumento era obviamente que el país tenía crisis económica y que los prefectos, los alcaldes, sepan cómo se arregla. Pero obviamente nosotros responsablemente tuvimos que hacer replanteamientos y revisar las planificaciones para salir adelante. Las obras que debíamos hacer en el 2016 no lo pudimos hacer en el 2016 y obviamente lo hicimos las obras ya en el 2018 prácticamente. Estas son realidades que viven las alcaldes, las alcaldesas, los alcaldes que viven los municipios, que viven las prefecturas. Pero también nosotros entendemos y así lo hicimos desde la función de alcalde y la función de prefecturas queríamos comprender el esfuerzo que hacía el Ejecutivo de turno para poder solucionar las crisis económicas. Más aún cuando nosotros hoy por hoy seguimos siendo un país dolarizado y si es que no tenemos las reservas necesarias obviamente la dolarización se pone en juego. Ese tipo de aportes, de entendimientos fue dando la posibilidad que salgamos adelante de manera concurrente tanto el gobierno nacional como los otros niveles de gobierno. Me refiero a las juntas parroquiales, me refiero a los municipios y me refiero también a las prefecturas. Esta mañana me visitaron representantes de la Asociación de Empleados del Gobierno Provincial de Inbabura representantes del Sindicato de Trabajadores del Gobierno Provincial de Inbabura para poder conversar y expresar su preocupación porque obviamente se les ha manifestado que en cualquier momento les van a enviar a la casa porque ya tendrán recursos económicos que obviamente la agenda social no se va a cumplir porque está prohibido con las reformas que se están estableciendo y que obviamente estamos debatiendo en este momento. Yo creo que cada uno igualmente de los asambleístas nos ha correspondido ir explicando hasta dónde llega obviamente la reforma y hasta dónde no llega la reforma. Consideramos nosotros que cuando se dice que ya para la obra social no va a haber recursos económicos debemos recordar que hay un mandato legal donde dice que todas las instituciones del Estado todas deben al menos destinar el 10% del presupuesto de inversión para invertir en sectores o grupos de atención prioritaria. Y ahí están obviamente las niñas, los niños, los adolescentes, personas con discapacidad, adultos mayores. Entonces, en algún momento a alguien se le ocurrió y se le dijo que los patronatos municipales no serían. A través de esos patronatos muchas alcaldías realizaban agenda social, servicio social, en temas de salud particularmente. Y se eliminaron los patronatos. Pero no se eliminaron todos. Varios de esos que a su tiempo habían sido declarados obviamente instituciones de derecho público se mantuvieron. Y a mí me correspondió en la audiencia de IBABUR obviamente regentar el patronato de amparo social que la anterior administración ya lo manejó también. Y desde ese espacio trabajamos en inversión contra la violencia a la mujer, contra temas de ciclo de vida, en temas de movilidad humana. Se trabajó con personas con discapacidad, con ayudas técnicas también, haciendo alianzas con diferentes instituciones tanto nacionales como extranjeras. Más tarde llegó la administración actual y dijo que se extingue el patronato municipal porque eso no sirve. Se extingue el patrono municipal y había sido ahora ya no se llama patronato municipal pero ahora ya me entiendo igual me más y es decir casa de la mujer. Es decir, se llegó con un modelo propio que está en su derecho de la actual administración pero no conozco en la reforma en algún artículo que esté equivocado que se me diga en qué parte le está prohibiendo a la alcaldía o le está prohibiendo a la prefectura la reforma para que den recursos económicos para la obra social. Cierto es que también existen modelos en algunos territorios donde el prefecto quiere ser alcalde por lo tanto no genera iniciativas para tratar de crear impacto político en las partes urbanas o haya alcaldes que quieren ser prefectos obviamente que también han manejado ciertas estrategias para poder también salir a invertir en la zona rural. hoy por hoy yo creo que es el punto de partida para una transformación si Alfredo decía que es imposible yo no diría que es imposible yo diría que es difícil que se la pone difícil cierto es pero para eso creo que vivir en democracia nos da esa posibilidad de que se acojan recomendaciones que puedan ir perfeccionando de la mejor manera esa norma que hoy estamos debatiendo pensando siempre en el bienestar de la comunidad a través de los medios de comunicación en los últimos días nosotros sido testigos como expertos en el manejo económico como también organizaciones de la sociedad civil que hacen seguimientos ¿no? a la a la inversión pública están aplaudiendo y están dando el visto bueno de que ya era hora que desde el ejecutivo y el legislativo haciendo uso de su facultad llegue a conocer y resolver estas transformaciones y estos cambios considero que ninguna ley está escrita en piedra considero que todo es susceptible de ir perfeccionándolo considero que si es importante que se acojan cosas que hasta el momento se han dicho también de parte del otro lado de quienes no están de acuerdo totalmente Alfredo decía no estoy de acuerdo en que ese 10% se haga de la masa presupuestaria sino que se regule el 10% de lo que el gobierno nacional a través del modelo de equidad territorial le entrega tanto a los municios como también a las prefecturas señor presidente colegas asambleístas yo creo que no solamente en este tema en muchos de los temas tenemos que dar pasos hacia adelante yo creo que mantener el estatus quo ahí dejar las cosas como están sabiendo que no están dando resultados también es una irresponsabilidad y yo me sumo insisto a la sugerencia de que las cosas positivas las cosas que mejoren este cuerpo legal y que vayan siempre en favor de las parroquias en favor de los cantones en favor de las provincias pues así tengan que ser y que mejor que mañana haya una mejor articulación entre todos los niveles de gobierno para que vayamos solucionando temas como los que Valentina Centeno hoy estadísticamente con mucha claridad ha hecho referencia señoras asambleístas señores asambleístas la gente no está conforme como se están manejando los recursos económicos la gente no está conforme como se están manejando las alcaldías y como se están manejando las prefecturas de alguna manera tenemos que responder también a esa exigencia ciudadana que dice para algo están ahí vayan mejorando insisto si es que en el camino se detectan inconvenientes pues para esta asamblea nacional para ir articulando tanto con la participación ciudadana como desde la visión local mejorando las normas insisto para que siempre vayan en favor de los que más necesitan hasta aquí me puedo hablar señor presidente