🕒 0:14 Alejandro Lorenzo Vanegas Cortazar (75%)

que está viniendo de un ex ministro de Estado que conoce perfectamente el funcionamiento de la aviación civil. Y es vital para el Ecuador que esta ley sea orgánica, porque va a permitir una adecuada normativa moderna, eficiente, actual, respecto de los sistemas de comunicación aéreos dentro del Ecuador y fuera del Ecuador. Quisiera, señor presidente, antes del segundo debate, aportar con las siguientes reflexiones. La primera, me parece importante tomar en consideración que al derogar las normas anteriores, y sobre todo la ley de aviación civil, que es obsoleta, hay dos artículos en particular, el 75 y el 76, de esa norma que va a ser derogada, que sí son importantes porque contienen los sistemas de sanción cuando la tripulación está en el uso de sustancias psicotrópicas o con bebidas alcohólicas excesivas. También me parece importante las sanciones a los pasajeros que puedan cometer excesos dentro de un vuelo interno al Ecuador. Me parece importante que en ambos artículos, el 75 y 76, aunque son obsoletos, se define un castigo tributario que me parece que debería aumentar porque la contravención en sí misma debería ser un poco más exigente para la conducta, tanto de los tripulantes como de las personas que están en calidad de pasajeros aéreos. Otro tema importante, señor presidente, es que esta nueva ley tiene que revisar la posibilidad de la llegada de pilotos y mecánicos de otras nacionalidades. Sobre todo nosotros podemos tener en el Ecuador la presencia de pilotos de origen peruano y boliviano que pudieran afectar a los pilotos y mecánicos ecuatorianos que tienen una larga trayectoria y que vienen atendiendo de una manera normal la aviación civil en el Ecuador. Me parece también que esta norma tiene que atender de una mejor forma los aeropuertos que están bajo control del Estado, no los concesionados, porque los concesionados, tanto en Guayaquil como en Quito, están operando de una forma muy eficiente. Pero los que están bajo control del Estado sí necesitan ciertas mejoras, como las mangas, para poder descender del avión de una forma directa hacia las zonas de embarque y desembarque. Me parece también, señor presidente, que el estímulo para la empresa privada tiene que verse un poco más reforzado en cuanto a la inversión de líneas aeronáuticas que puedan volar dentro del Ecuador. Bien señalaba el legislador que me precedió en la palabra que desde Manta ahora hay destinos internacionales con vía a Panamá, pero Manta también es un punto que puede tener destino hacia Brasil, hacia Bogotá, hacia Perú. Lo hemos tenido con la Selección Nacional de Fútbol del Ecuador. La Federación Ecuatoriana de Fútbol, siempre que tuvo un vuelo charteado, salía desde Manta rumbo a Brasil, porque es una línea directa hacia el oriente. Me parece que ese es un elemento que debe también considerarse dentro de esta nueva ley orgánica. También me parece importante valorar cómo se va a desarrollar la carrera de los pilotos y de las personas tripulantes que acompañan a los pilotos. En el Ecuador es necesario que haya una mayor cantidad de pilotos privados que puedan brindar su servicio a las aerolíneas que se establecen en el Ecuador, porque deben ser considerados con una participación tanto pilotos como copilotos y los tripulantes de a bordo. Y finalmente, señor presidente, me parece que es importante, al margen de lo ya señalado, hay aeropuertos que se están subutilizando. El aeropuerto de Santa Rosa, el aeropuerto de Santa Elena, el mismo aeropuerto de Esmeraldas, el aeropuerto de Manta, necesitan un mayor tráfico aéreo para producir un mayor turismo. Creo que en eso usted tiene mucha más experiencia que este sencillo jurista, pero que quiere aportar con esos conceptos. En lo demás, señor presidente, esta es una norma muy importante. La felicito y aplaudo y espero que logre la unión de esta asamblea para que con los aportes necesarios tengamos el resultado que todos esperamos, que es estimular el turismo nacional en el Ecuador, fortalecer obviamente y hacer una ley moderna, una ley orgánica moderna de la aviación y contribuir de una forma propositiva para el desarrollo de todas estas actividades en el Ecuador. Muchas gracias, señor presidente, señores legisladores.