🕒 0:06 Annabella Emma Azín Arce (75%)

Muy buenas tardes, señor presidente, compañeros y compañeras asambleístas, compañeros y compañeras de la Comisión para la Salud y el Deporte, querido pueblo ecuatoriano de todas las provincias, ¿qué nos acompaña este día a través de los medios legislativos? Hoy es un día un poco diferente en la legislación ecuatoriana. Hoy, 4 de febrero, día en que se conmemora la lucha contra el cáncer a nivel mundial, también se debate, el segundo debate, la línea integral de esta enfermedad. Y esto no es realmente una coincidencia, esto es un acto de profunda responsabilidad histórica. El cáncer no solamente es una estadística, no es una realidad lejana. El cáncer tiene rostro, tiene nombre, tiene familia, tiene miedo, pero también tiene esperanza cuando garantizamos que llega el Estado. Y por eso es que hoy, además de referirme a ustedes como asambleístas, lo hago como médica, lo hago como mujer, que ha trabajado siempre desde el trabajo social y cercano a las familias ecuatorianas. Quiero decirles, colegas de la Comisión para la Salud y el Deporte, que yo estoy segura de que ustedes también consideran que un valor muy grande de esta ley es que esta ley ha roto con el enfoque fragmentado y por primera vez en la historia del Ecuador, trata al cáncer como lo que realmente es, un problema integral de salud pública. Este proyecto de ley no nace de la improvisación. El día de hoy vamos a entregarle al pueblo ecuatoriano una ley técnicamente robusta, una ley que ha sido construida en estos últimos siete meses con la participación de más de 20 instituciones entre públicas y privadas, entre ellas el Ministerio de Salud Pública, el IES, el INFA, el ISPOL, también los organismos de control, la academia, los profesionales de la salud, así como también los pacientes, sus familias y organizaciones de la sociedad civil. Por lo tanto, este proyecto no es una ley que no ha sido un escritorio. Este es un proyecto de ley en donde escuchamos, contrastamos con profesionales de la salud, expertos y luego socializamos con los pacientes, con las familias y con los organismos involucrados en esta ley. Por lo tanto, es una ley que va a funcionar. Quiero también decirles que desde el punto de vista médico, es realmente incuestionable de que la prevención y el tratamiento oportuno salvan vidas, como también disminuyen el costo en el sistema de salud. Por lo tanto, esta ley fortalece las políticas de prevención para la salud, de promoción para la salud, dándoles además un carácter intercultural y también un enfoque territorial. También fomenta la detección temprana, especialmente en lugares rurales y en poblaciones vulnerables. Y el diagnóstico oportuno, evitando así peregrinaciones por el país médicas que finalmente cuestan vidas. Yo como médico quiero responsablemente dar mi opinión y es que invertir en salud es realmente una decisión ética, una decisión sanitaria y económica. Esa ley para la atención integral al cáncer pone al ser humano en el centro y le garantiza de forma expresa una atención integral también en salud mental, porque el cáncer afecta a la mente y afecta a la mente también de los seres queridos, de las familias y de su entorno. Estabilidad laboral reforzada, puesto que porque una persona recién diagnosticada va a perder su empleo. Cuidados paliativos y llamamos cuidados paliativos a la dignidad, a tratar el dolor y aliviar el dolor de los pacientes y al acompañamiento. Y también el derecho al olvido oncológico, puesto que una vez que se supera la enfermedad, es terrible que continúe la discriminación. Desde el ámbito jurídico, esta ley es jurídicamente constitucional, es una ley que se articula con la ley orgánica de salud, es una ley que también se articula con el sistema nacional de salud, con los estándares internacionales de la Organización Mundial de la Salud y la Organización Panamericana de la Salud. Es una ley que no presenta vicios de inconstitucionalidad, fortalece a la rectoría como rector al Ministerio de Salud Pública, obviamente, en coordinación y mejorando la coordinación con Solca, un socio estratégico en la lucha contra el cáncer, al cual hay que ayudarlo, en el cual hay que apoyarlo utilizando las tecnologías que ha logrado desarrollar, sobre todo en el tema de los trasplantes de médula ósea. Procedimiento muy costoso a nivel internacional y a nivel nacional cuesta como menos de la mitad. Por lo tanto, hay que aprovechar estas tecnologías que nos brinda este socio estratégico en la lucha y en el tratamiento integral del cáncer, así como también de otras instituciones y servidores, prestadores de salud oncológica. Quiero hacer un punto de referencia al Hospital H-CAM. El Hospital H-CAM, gracias a una inversión importante de tecnología, genera, produce medicamentos para el cáncer radioterápicos. Estos medicamentos radioterápicos son mucho más baratos que en otras partes del mundo y que tienen una corta vida desde que se los comienza a usar. Por lo tanto, sería muy bueno hacer una, fortalecer esta promoción y venta de estos medicamentos a otras instituciones de salud en beneficio a los ecuatorianos. Esta ley además toca un punto muy sensible y un capítulo especial en lo que se refiere al cáncer infantil y al cáncer de los adolescentes. La evidencia internacional, respaldada por la Organización Mundial de la Salud y la Organización Panamericana de la Salud, nos dice que en América Latina y el Caribe, solamente el 55% de los niños diagnosticados con cáncer sobreviven en los primeros años después del tratamiento. No así ocurre como en los países que tienen mayores ingresos, en donde el porcentaje sube 80%. 80% y esto no solamente se debe a la morfología de la enfermedad, no, se debe a las políticas públicas, se debe a la detección oportuna y el tratamiento continuado de la enfermedad. Chile, Chile es un referente de la región en lo que se refiere a cáncer. En Chile, gracias a sus políticas públicas de salud, en concordancia y en unión con políticas con organismos, uniones estratégicas con organismos internacionales, se ha logrado llegar a un 78% de sobrevivencia en el cáncer de niños y adolescentes luego de los 5 años del diagnóstico. Y esto se debe a que Chile creó un plan nacional de lucha contra el cáncer infantil y de adolescentes. Siempre alineado con la Organización Mundial de la Salud y la Organización Panamericana de la Salud en este intento, en la iniciativa global de lucha contra el cáncer. Posteriormente, tenemos a otro país como Argentina. En Argentina, el porcentaje de niños que sobreviven al cáncer después de 3 años de diagnóstico de la misma enfermedad es el 62%. Y hay algo interesante en Argentina. En Argentina, el 80% de estos pacientes se atienden a hospitales públicos. Por lo tanto, esto le da una importancia muy grande al sistema de salud, al acceso a la atención especializada en esta enfermedad. Quiero también decirles que en Colombia, en nuestro vecino, se ha llevado un tipo de estrategias entre protocolos públicos y privados, unas alianzas estratégicas del sector público y privado, también campañas muy intensas en lo que se refiere al diagnóstico temprano del cáncer en niños, niñas y adolescentes. Por lo cual, esta Comisión de la Salud ha centrado y se ha enfocado en crear un régimen diferenciado y reforzado para niñas y niños adolescentes. Promoviendo el diagnóstico oportuno, el tratamiento especializado, tanto en lo que se refiere a infraestructura, tecnología, como a talento humano, personal médico especializado. Continuidad terapéutica. Hacer un seguimiento para que los niños no abandonen el tratamiento y en este caso no mueran ni tampoco pase a un estado más alta la categoría de su enfermedad, de su cáncer. Y también apoyo integral a la familia de los niños con cáncer. Se crea además el registro oncogénico hospitalario. ¿Qué es el registro oncogénico hospitalario? Es un registro en donde los niños y las niñas y adolescentes se los anotan una vez que se tiene un diagnóstico cierto de cáncer. Esto sirve para la vigilancia epidemiológica y para tratar de hacer innovaciones y mejorar la atención integral para el cáncer. Además, se crea el subcomité para niños, niñas y adolescentes. Se crea el registro nacional del cáncer y se crea un registro dinámico de medicamentos oncológicos. Este registro de medicamentos oncológicos es muy importante. Y este registro va a tener flexibilidad y va a cambiar durante el tiempo, a la vez que mejoren o salgan nuevas terapias y nuevas medicinas para el cáncer. Y esto le da una sostenibilidad en el tiempo a este registro. Quiero decirles que esto es legislar con humanidad, preocupándonos, en este caso, de los niños, niñas y adolescentes. Colegas legisladores, hoy, Día Mundial de la Lucha contra el Cáncer, es la oportunidad que tiene la Asamblea Nacional para que le diga a los ecuatorianos que comprende la magnitud de este problema, que prioriza la salud por encima de los cálculos políticos y que está comprometida a una política pública que tenga sostenibilidad en el tiempo. Esta no solamente es una votación, este es un mensaje al Ecuador, esta es una decisión que va a quedar para la historia, por las personas que hoy padecen de cáncer, por las familias que esperan, por las generaciones que vendrán. Por eso avancemos, señores legisladores, con responsabilidad y aprobemos esta ley. Muchas gracias.